金寨县招商引资项目全程帮办代办工作实施方案

为扎实推进招商引资项目全程帮办代办工作，努力打造亲商安商的政务环境，结合我县实际，特制定金寨县招商引资项目全程帮办代办工作实施方案。

主要目标

成立招商引资项目全程帮办代办办公室，选定全程帮办代办人员，设立全程帮办代办服务窗口，建立健全全程帮办代办工作机制，为外来投资客商全程帮办代办项目落户、项目审批、政策兑现等服务事宜，推动招商引资项目早开工、早投产、早见效，努力营造客商满意的投资环境。

二、帮办代办范围

全县范围内、符合产业发展方向的所有招商引资项目，重点突出工业项目。

三、帮办代办原则

1、自愿委托。凡在金寨县范围内符合帮办代办条件的招商引资项目，投资者（项目单位）自愿提出委托申请，签订委托帮办代办协议，帮办代办相关审批服务事项。
    2、合法高效。在依法合规、不损害公共利益和投资者（项目单位）合法权益的前提下，为其提供优质高效的代办服务。
    3、全程服务。帮办代办办公室承接帮办代办项目后，确定专人对投资者（项目单位）帮办代办的事项在委托的范围内提供全程服务。
    4、无偿帮办。帮办代办项目的服务一律实行免费。

四、帮办代办内容

1、项目落户。投资主体确立阶段的政策宣传、项目可研、落户论证、协议签订、企业注册登记等相关服务事项。

2、项目审批。帮助投资主体办理从立项到开工全过程所涉及的行政审批事项，主要包括项目立项、供地、规划、施工、验收以及相关环评、安评、能评、水保、消防、供电、供水、燃气、市政基础建设以及土地登记、房屋初始登记等各类审批服务事项。涉及中介技术服务机构的，原则上由投资者（项目单位）自主选择中介机构办理，帮办代办人员提供协助、指导服务。

3、政策落实。根据项目投资协议，帮助投资者（项目单位）建立协议履约清单，为投资主体办理固定资产评估、兑现奖励申请、相关节点验收确认和奖励政策兑现等工作。提醒做好履约规范，帮助企业办理相关顺延工期等手续，同时对企业没有履约情况和对应的违约责任及时提示和告之。

五、帮办代办人员

帮办代办人员采取“N+1”的办法，“N”是从县投资创业中心、园区经济发展招商局、县行政审批局各抽调1名工作人员在帮办代办服务窗口集中办公，具体负责指导帮办代办工作，“1”是招商引资单位派1人全程服务代办。

帮办代办职责

1、帮办代办办公室：负责全县范围内招商项目（不含房地产开发项目）的帮办代办工作的统筹安排；负责帮办代办人员的业务培训和管理、指导、监督、考核等工作；负责做好帮办代办项目相关情况的统计和分析等工作。

2、帮办代办人员：指导投资者（项目单位）熟悉办事流程及办事指南，按项目实际情况，协助编排项目审批进度计划；协助投资者（项目单位）分阶段准备申报材料，提供审批事项申报材料清单、须填报的表单，指导填写各类表单，并按投资项目报批流程，将申报材料递交相关审批服务窗口办理；对审批过程进行跟踪，及时掌握帮办代办项目的审批进展情况，及时向投资者（项目单位）反馈项目办理情况，做好与窗口、相关审批职能科室的沟通工作；及时发现审批中出现的问题并积极协调解决；做好帮办代办项目相关资料的整理归档、保管和移交工作；对投资者（项目单位）提交的有关材料中所涉商业秘密、技术秘密和个人隐私负有保密责任。

3、招商引资单位：牵头负责本单位招商引资项目帮办代办工作，并明确专人全程帮办代办服务。

4、投资者（项目单位）：明确项目负责人和项目经办人员；按照帮办代办人员提供的相关审批流程及材料清单，及时提供项目申报相关材料，并确保材料真实、合法、齐备、有效；审批环节必须由项目单位人员到场签字的，应及时派人到场；负责按规定及时交纳各类规费。

七、帮办代办程序

1、提出申请。投资者（项目单位）向县投资创业中心全程帮办代办办公室提出帮办代办服务要求，全程帮办代办办公室与招商引资单位共同明确帮办代办人员。

2、签订协议。投资者（项目单位）与帮办代办人员签订帮办代办委托协议，明确双方职责，提供项目单位授权委托书。

3、帮代服务。帮办代办人员在接到帮办代办任务后，主动联系投资者（项目单位），了解项目相关情况，开展帮办代办服务，做好帮办代办过程中所做工作、进展情况、存在问题和调处结果等记录。

4、帮代终结。项目帮办代办任务完成后，帮办代办人员应及时向投资者（项目单位）移交有关资料，经投资者（项目单位）签字确认后，办结相关手续。

八、保障措施

1、强化组织领导。成立金寨县招商引资项目全程帮办代办工作领导组，领导组办公室设在县投资创业中心，具体负责招商引资项目全程帮办代办各项组织协调工作。领导组成员单位要明确一名分管领导和工作人员，具体负责落实涉及本单位有关服务事项。

2、健全工作机制。建立招商引资项目全程帮办代办工作例会制度，及时协调推进项目帮办代办工作。建立项目回访制度，征求投资者（项目单位）对帮办代办工作及人员意见建议，不断总结经验，提升服务水平，健全和完善帮办代办工作机制。

3、严格督查考核。将招商引资项目全程帮办代办制度落实情况纳入县直部门招商引资考核重要内容，定期不定期对招商引资项目全程帮办制度落实情况进行督查，严格兑现奖惩。