关于农村抛荒耕地专项治理工作督查情况的通报

各乡镇人民政府， 现代产业园区（经济开发区）管委，县直有关单位：

根据《金寨县农村抛荒耕地专项治理工作实施方案》（金农工〔2019〕6号）文件精神，县农村工作领导组办公室于3月2日-7日组织七个督查组对各乡镇的两个重点村的农村抛荒耕地专项治理情况进行了全面督查，现将督查结果通报如下：

一、工作进展

各乡镇都能够按照县委县政府的统一部署，制定了农村抛荒耕地专项治理工作实施方案，成立了领导组，明确了专人负责；召开了动员会，落实了责任，强化了宣传，有效地开展实地调查摸底，采取了以奖代补、主体流转等多项措施，对抛荒耕地进行了耕种栽植，整体工作取得了一定成效。截止3月7日，督查组督查了23 个乡镇46个村，确权面积10.79万亩，统计抛荒面积2.02万亩，抛荒率为18.75%。

二、存在的主要问题

（一）重点村选择不合理。为了有效地掌握全县抛荒耕地基本情况，要求各乡镇上报抛荒耕地的重点村应该选择抛荒面积大交通不便的偏远村，但少数乡镇上报重点村却是政府周边的抛荒面积小的村，不具有代表性，没能真实反映耕地抛荒的情况。比如沙河乡、桃岭乡。

（二）宣传力度不够大。总体上各乡镇都采取了宣传措施，制定了实施方案，成立了组织机构，悬挂了宣传标语，但是群众知晓率不高参与度不够。乡镇的抛荒耕地专项治理会议多数只开到村级，没有开到组级。全县除了南溪镇和关庙乡印发了抛荒耕地明白纸发放给抛荒耕地农户外，其他乡镇都没有印发抛荒耕地明白纸。

（三）摸底调查不到位。从督查的46个重点村调查摸底数据上看，比2018年10月开展的抛荒耕地调查摸底扎实，但部分村组干部思想上仍然有顾虑，没有做到报实报全。

三、下一步工作要求

（一）提高思想认识。各乡镇要进一步提高思想认识，把农村抛荒耕地专项治理工作作为一项政治任务和惠民工程来抓，与当前产业发展有机结合起来，作为贫困户脱贫增收的一条有效途径，把抛荒耕地专项治理工作摆上重要位置，安排专门人员具体负责，抓紧抓实。

（二）摸清抛荒家底。各乡镇要进一步组织工作人员，实行责任包村到组，将专项治理会议开到村开到组，引导动员群众，扩大群众知晓率，逐村逐户摸清抛荒耕地面积，做到不少一户不漏一块，真实反映我县的耕地耕种实际情况。

（三）抓紧整地耕种。各乡镇要利用春季的有利时机，采取切实可行有效措施，对现有的抛荒耕地及时翻耕及时种植。对于水利灌溉条件较差的高山塝田，建议栽植茶叶或者种植多年生中药材；对于水利灌溉条件较好的山冲田建议种植水稻、玉米等农作物。

（四）强化责任落实。乡镇是落实农村抛荒耕地耕种的责任主体，按照“县领导包片到乡镇、乡镇领导包保到村、村干部包保到组”工作推进机制，明确行政负责人，落实专业人员，深入指导农村抛荒耕地摸底调查和耕作种植工作，保证耕种质量，确保种后有收获，群众有收益。

（五）严格督查检查。各乡镇要加快工作进度，每月5日前将乡镇前一个月的农村抛荒耕地耕种工作进展情况在报县农业管理服务中心。县将组织督查组适时开展督查，对工作不力的乡镇和单位进行通报。

2019年3月8日