1、将原零碎梯田改制为标准大田，辅以灌溉改造，提升规模机械化操作能力； 2、政府加大力度出台政策，切实解决农田撂荒问题(而不是官方简单回复什么建议很好、已经在执行然后实际回家看并没什么进展，然后就是各种理由和原因，反正结果就是原样撂荒； A、要求以村级为单位，选择适宜片区(最好是连成片，而且交通道路和人口相对聚集区)，建立高质量规模农田，确保本村种植的水稻能满足本村每户半年以上的需求，即按照每户能在本村农田种植出来的水稻购买500kg，多余的有承包者自行售卖，政府按照总产量予以补贴或者按照承包亩数予以种子、化肥等补贴。B、政府政策中可以规定每村的良田亩数，也可以规定总水稻的产出量，建议强行推进，确保每个自然村种植的水稻能满足本村人民的吃饭问题，真正做到藏粮于民，减轻国家粮仓的负担；C、对于良田改造中的费用(梯田改造、灌溉改造)，可以分为多渠道集资，政府一部分、民间自筹一部分(至于自筹等方面最终的分配另立协议)。政府和村委需要采用征地、规划的方式，将农户的零碎梯田予以置换，不要让承包人把精力和时间浪费在协调置换上。（燕子河镇 蔡畈村）