关于公开征求《金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法(试行)》意见的通知

征集单位:金寨县住建局 征集时间:[ 2024-05-27 00:00 ] 至 [ 2024-06-26 00:00 ] 状态:进行中
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  • 征集渠道
  • 网络渠道意见及采纳情况

现将《金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法(试行)》予以公示,面向公众征求修改意见。请将修改意见于2024626日前反馈至县住建局,反馈渠道如下:

一、征集时间:

征集时间为即日起至2024626

二、征集方式:

(一)登录金寨县政府网站面向社会和公众意见征集平台(https://www.ahjinzhai.gov.cn/hdjl/yjzjk/index.html)留言。

(二)电子信件。发送至住建局邮箱(1743463104@qq.com)。

(三)书面信件。邮寄地址:金寨县新城区江环北路金寨县住房和城乡建设局(邮编: 237300),来信请注明《金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法(试行)》征求意见字样。

(四)联系电话:0564-7062798,联系人:袁主任。

 

金寨县住房和城乡建设局

                              2024527

 

 

金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法

(试 行)

 

第一章  

第一条 为了保障居民基本住房需求,进一步做好本级公共租赁住房(以下简称公租房)补贴工作,优化管理体制机制,提升服务效能,根据住建部《公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)、《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》(省政府248号令)省住建厅《关于进一步做好公共租赁住房租领补贴工作的指导意见》(建保2018158)等相关政策规定参照六安市本级公共租赁住房补贴办法(试行)》(六建保202328),结合我实际,制定本办法。

第二条 公租房租赁补贴范围:租住本级公租房符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭(含低收入住房困难家庭)、新就业无房职工稳定就业外来务工人员、住房困难的环卫工人和公交司机

第三条 本级公租房租赁补贴坚持公开公正、租补分离、管办分开的原则申请人需按租赁合同约定先缴纳租金后再申请领取租赁补贴。

第四条 公租房租赁补贴申请人属特困人员、支出型困难家庭的,依照有关规定可经申请、审核、批准后免收有效合同期内应缴纳租金

 以家庭为单位申请公租房租赁补贴的,确定一名年满18周岁具有完全民事行为能力的家庭成员为申请人,其他家庭成员为共同申请人。同一家庭仅可申请一套公租房租赁补贴。

第六条 对城镇低收入住房困难家庭,优先实行公租房配租保障,根据公租房房源情况并结合申请人的实际现状合理确定分配方案,便捷办理配租手续。

 公租房租赁补贴申请时间应在公租房租赁合同有效期内。

第八条 公租房租赁补贴不得与我县城镇住房保障家庭租赁补贴、租住保障性租赁住房、“双招双引”租房补贴等住房保障政策同时享受。

第九条 公租房租赁补贴申请人家庭成员指申请人父母、配偶及其子女。

 相关部门职能职责

住建局是县本级公租房行政主管部门,负责本级公租房租赁补贴政策的拟定租赁补贴联合审核协调、审核结果登记等工作

财政局(国资委)负责公租房租赁补贴资金的预算安排工作;

县国有资产管理运营有限责任公司负责公租房市场化运营、租金收取、维护维修租赁补贴发放工作

民政局负责公租房租赁补贴申请人婚姻状况核查和城镇低收入人口家庭申请人复核工作

自然资源和规划局负责公租房租赁补贴申请人及家庭成员房产状况核查等工作

县审批局负责对城镇低收入住房困难家庭成员工商注册登记信息核查等工作;

县公安局负责公租房租赁补贴申请人及家庭成员户籍、车辆信息核查等工作;

梅山镇人民政府负责城镇中等偏下收入住房困难家庭公租房租赁补贴受理、初审城镇中等偏下收入家庭认定,含低收入家庭)等工作;协助做好公租房运营管理中的矛盾纠纷调处工作

第二章 申请条件和审核程序

十一 申请公租房租赁补贴,应当符合以下条件:

(一)城镇中等偏下收入住房困难家庭应当同时具备下列条件:

1.县城规划区非农户口家庭且在本地实际居住家庭成员间具有法定的抚养赡养关系;

2.申请人家庭年人均收入低于我县上年度城镇人均可支配收入的70%,其中申请人属低收入住房困难家庭的,以录入安徽省低收入人口认定信息化平台为准

3.申请人及家庭成员在城区无房产或人均住房建筑面积低于15平方米,或唯一住房为D类危房,且未享受住房保障

4.申请人家庭成员未拥有3万元以上车辆(营运车辆除外)。

5.申请人及家庭成员未注册经营企业或持有企业股

(二)新就业无房职工应当同时具备下列条件:

1.县城规划区内机关事业单位、企业新就业的无房职工;

2.申请人具有全日制中专及以上学历

3.申请人与用人单位办理录()用手续或签订劳动合同连续6个月在本县正常缴职工养老保险;

4.申请人及家庭成员在城区房产,所在单位未解决住房未享受其住房保障

(三)稳定就业外来务工人员应当同时具备下列条件:

1.申请人户籍不在县城规划范围内

2.申请人与用人单位(用人单位工商注册或经营地址需位于规划区范围内)签订1年及以上正式劳动合同,且在本县连续缴纳职工养老保险1以上

3.申请人及家庭成员规划房产,所在单位未解决住房未享受其住房保障

(四)住房困难的环卫工人和公交司机应当同时具备下列条件:

1.在县城规划区环卫企业、公交运输企业工作的环卫工人和公交司机;

2.申请人已与用人单位办理正式录(聘)用手续或签订劳动合同

3.连续在县城规划区工作且缴纳职工养老保险6个月及以上(年满50周岁女性或年满60周岁男性除外

4.申请人及家庭成员在城区房产,所在单位未解决住房未享受其住房保障。

十二 申请公租房租赁补贴应提下列材料:

(一)城镇中等偏下收入住房困难家庭

1.金寨县公共租赁住房补贴申请表》原件;

2.申请人身份证、家庭成员户口簿、婚姻状况证明材料(结婚证、离婚等证明材料)原件;

3.在有效期内完整的租房合同原件符合免收租金条件的除外

4.审核过程中需要的其它材料。

(二)新就业无房职工

1.金寨县公共租赁住房补贴申请表》原件;

2.请人工作单位组织机构代码证、身份证、毕业证、家庭成员户口簿、婚姻状况证明材料(结婚证、离婚证明材料扫描件;

3.企业就业人员提供劳动合同、职工养老保险明细扫描件(机关事业单位就业人员提供单位正式录用文件职工养老保险扫描件);

4.在有效期内完整的租房合同扫描件;

5.审核过程中需要的其资料。

(三)稳定就业外来务工人员

1.金寨县公共租赁住房补贴申请表》原件;

2.申请人工作单位组织机构代码证、身份证、家庭成员簿;婚姻状况证明材料(结婚证、离婚证明材料扫描件;

3.正式劳动合同职工养老保险明细扫描件

4.在有效期内完整的租房合同扫描件;

5.审核过程中需要的其资料。

(四)城区住房困难的环卫工人公交车司机

1.金寨县公共租赁住房补贴申请表》原件

2.申请人身份证、家庭成员居民户口簿、婚姻状况证明材料(结婚证、离婚证明材料扫描件;

3.劳动合同、职工养老保险明细扫描件(年满50周岁女性或年满60周岁男性无需提供职工养老保险证明

4.在有效期内完整的租房合同扫描件;

5.审核过程中需要的其资料。

第十 申请公租房租赁补贴按照下列程序办理:

(一)申请城镇中等偏低收入住房困难家庭申请人(包括符合免收租金条件的申请人)将纸质申请材料提交所在社区,经社区和梅山镇人民政府审查认定并签署意见后,由社区代为线上申请新就业无房职工、稳定就业外来务工人员、住房困难环卫工人和公交司机自行进行线上申请所有申请均可在县政府网、金寨县住房保障信息系统提交

)审核部门会同梅山镇人民政府,民政、公安自然规划(不动产登记中心)、行政审批有关部门,对申请人及其家庭成员户籍、收入、房产、工商登记等信息进行核查10个工作日之内提出反馈意见。申请人有异议的,可申请复核,县住房保障主管部门应当及时协调相关部门复核,并告知申请人复核结果

)登记部门审核通过申请人信息进行公示,公示无异议后,登记为公租房租赁补贴对象,由县国有资产管理运营有限责任公司发放租赁补贴。

第三章  租赁补贴标准

第十 补贴标准

(一)公租房租赁补贴申请人属城镇特困人员、刚性支出困难家庭的,按规定程序申请、审核、批准后免收有效合同期内应缴租金。

(二)公租房赁补贴申请人属城镇最低生活保障家庭的,补贴标准为市场租金单价(元/·平方米)的80%

(三)公租房赁补贴申请人属城镇最低生活保障边缘家庭、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员、住房困难的环卫工人和公交司机的,补贴标准为市场租金单价(元/·平方米)的60%

第四章  监督管理

第十 承租人有下列情形之一的,应当中止发放公租房租赁补贴,或依规追回领取的租赁补贴涉及违法犯罪的依法予以处罚,并记入住房保障信息系统5年内不得再次申请公租房租赁补贴

(一)隐瞒收入、财产、房产等,或者提供虚假劳动合同、职工养老保险、家庭成员、婚姻状况必要证明材料骗取公租房租赁补贴的;

(二)转借、转租或者擅自调换所承租的公租房的;

(三)无正当理由连续6个月闲置公租房的;

(四)无正当理由累计6个月以上未缴纳租金且拒不改正的;

(五)在公租房内从事违法犯罪活动的;

(六)擅自改变所租房屋用途、结构现状和配套设施,拒不恢复原状或者使用不当造成重大财产损失的;

第十六条 梅山镇人民政府负责对享受公租房租赁补贴的家庭实行动态管理,每季度对保障对象的房产、车辆、人口、收入等情况进行核查,对不符合补贴条件或补贴条件发生变化的家庭,提出处理意见。

十七 部门、梅山镇人民政府应当建立举报投诉制度,公布举报投诉电话、信箱。

十八  对在公租房租赁补贴审核、发放工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,纪委监委依规追究其违纪责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

第五章  

十九 金寨县县本级赁住补贴办法(试行)》实施过程中遇到特殊情况,由住房保障领导组办公室牵头会同成员单位共同研究,研究意见报政府审定后,作为处理的依据

二十 本办法由金寨县住房和城乡建设局负责解释。

第二十一条 本办法自印发之日起施行原《金寨县人民政府办公室关于印发公共租赁住房运营管理实施办法(试行)的通知》金政办20186文件同时废止

 

附件:1.金寨县公共租赁住房补贴申请承诺书

2.金寨县公共租赁住房补贴申请表(新就业无房职工、稳定就业外来务工人员、公交司机或环卫工人)

3.金寨县公共租赁住房租金减免申请表(特困人员、刚性支出困难家庭)

4.金寨县公共租赁住房补贴申请表(中等偏下收入家庭)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

公共租赁住房补贴申请承诺书

 

金寨县住房和城乡建设局

申请家庭成员已知晓我申请公共租赁住房租赁补贴政策,本人及全体共同申请人愿意遵守国家和我公共租赁住房管理相关规定,现申请公共租赁住房补贴,我们已如实填写和申报有关材料,保证提供的所有材料真实有效,未重复享受我县其住房保障政策。若有弄虚作假、隐瞒家庭收入、住房和资产状况及伪造相关证明情况,同意按照有关的管理规定取消申请资格,退还已领取的租赁补贴,或者退出公共租赁住房并补齐市场平均租金与公共租赁住房标准租金的差额,5年内不得再申请公共租赁住房保障,若情节严重同意按有关规定接受行政或刑事处罚。

本人及全体共同申请人同意并授权,公共租赁住房管理部门在审查资格条件时,向有关单位(如民政、公安、不动产登记等)和个人收集比较及核对本人及家庭成员的信息资料;同意并授权拥有本人及家庭成员个人信息资料的单位(部门)或个人,向有关审查管理部门提供本人及家庭成员的相关信息资料。本人及全体共同申请人愿意严格遵守以上承诺,并承担违反承诺的责任和后果。

 

申请人签字:___________

 

__________________

附件2

金寨县公共租赁住房补贴申请表

(新就业无房职工、稳定就业外来务工人员、公交司机环卫工人

 

申请人姓名

 

性别

身份证号码

婚姻

状况

 

申请人类型

新就业无房职工    稳定就业外来务工人员     公交司机环卫工人 

户籍地址

 

现居住地址

 

工作单位

 

联系电话

 

与单位签订的劳动

(聘用)合同起止日期

                

申请保障方式

实物配租  

与本人就业地共同生活家庭成员

 

与申请人关    

    

   

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

银行账号或卡号(租赁补贴发放)

 

  

  

 

申请人承诺

 

 

 

申请人表中填写的内容及提供材料真实无误,如有不实,申请人承担一切法律责任。

 

申请人签字:                                                

 


  2

 

1.申请人应以家庭或个人为单位提出申请,家庭成员包括父母、配偶和子女。

2.“与本人就业地共同生活家庭成员”栏填写:妻子丈夫儿子女儿父亲母亲、公婆等。

3.“婚姻状况”栏填写:已婚、未婚、离婚、丧偶等。

4.“工作单位”栏是指申请人现签订劳动合同或录(聘)手续的用人单位。

5.申请保障方式“实物配租”。

6.“申请人银行账号或卡号”指:用于发放住房租赁补贴的银行账号或卡号。

7“开户行及网点”栏是指:办理个人金融账户的银行具体名称(如xx银行xx支行<营业部>)。

8符合优先实物配租的申请家庭另需提供对应优先情况如无房证明等的证明材料。

9.联系方式有变动的保障家庭,应及时到公租房运营管理单位登记变更,因通讯地址不详或联系电话变动等原因通知不到,责任由申请家庭承担。

10.本表应用黑色钢笔或签字笔填写,按《填表须知》要求完整填报并不得涂改。

 

 

附件3

金寨县公共租赁住房租金减免申请表

特困人员、刚性支出困难家庭)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申请人姓名

 

性别

联系电话

 

户籍地址

                                          居委会

家庭

成员

基本

情况

(含

本人)

姓名

与申请人关系

婚姻状况

工作

单位

         

 

本人

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

家庭人均年可支配收入

           

家庭成员是否

拥有机动车辆

车辆具体情况

车主

车型

车牌号

购置价

 

 

 

 

申请家庭

住房情况

   

产权性质

建筑面积m2

产权人

备注

家庭

现有

住房

情况

自有住房

 

 

 

 

 

承租公房

 

 

 

 

 

无房

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

申请保障方式

实物配租  

银行账号或

卡号(发放补贴)

 

开户行及网点

 

申请免交

租金情况

特困人员               支出困难家庭  

 

 

 

户籍地

区审

认定意见

 

经对申请人家庭收入、房产、车辆、资产等情况进行核查后,认属(特困人员/支出型困难家庭),(符合/不符合)公共租赁住房租金条件

 

 

经办人:        负责人:        签章:              

 

梅山镇

  

  

 

 

 

经对申请人的申请材料进行审查复核,认属(特困人员/支出型困难家庭),(符合/不符合)公共租赁住房免交租金条件

 

 

 

经办人:        负责人:        签章:              

县住建局

    

 

 

 

与有关单位联合会审该户(符合/不符合)公共租赁住房租金条件

 

 

 

经办人:        负责人:        签章:              

县政府

      

 

 

 

 

 

 

 

                     

  3    

 

1.以家庭为单位进行申请。

2.“与申请人关系”栏填写:妻子丈夫儿子女儿父亲母亲、公婆

3.“婚姻状况”栏填写:已婚、未婚、离婚、丧偶等。

4.“工作单位”栏是指申请人现劳动就业的单位。

5.“家庭人均年可支配收入”栏填写:申请家庭自申请前12个月内人均可支配收入。

6.保障家庭应当如实申报家庭所有成员拥有机动车辆情况,有机动车辆的在“是□”内打“√”,无机动车辆的在“否□”内打“√”并填写车辆具体情况。

7现有住房情况包括:商品房、经济适用住房、集资房、拆迁安置房、自建房店面、办公用房、厂房、仓库和地下室等

8申请保障方式勾“实物配租”

9“银行账号或卡号”栏是指:用于发放住房租赁补贴的银行账号或卡号。

10“开户行及网点”栏是指:办理个人金融账户的银行具体名称(如××银行,××支行(营业部))。

11符合优先实物配租的申请家庭另需提供对应优先情况如无房证明等的证明材料。

12.联系方式有变动的保障家庭,应及时到公租房运营管理单位登记变更,因通讯地址不详或联系电话变动等原因通知不到,责任由申请家庭承担。

13.本表应用黑色钢笔或签字笔填写,按《填表须知》要求完整填报并不得涂改。

附件4

金寨县公共租赁住房申请表

(城镇中等偏下收入住房困难家庭)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

申请人姓名

 

性别

联系电话

 

户籍地址

 

                                                居委会

 

保障类型

低保家庭          低保边缘家庭          低收入家庭

保障方式

实物配租  

家庭成员基本情况

本人

姓名

与申请人关系

婚姻状况

工作单位

身份证号

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

家庭人均年可支配收入

_________________ 

家庭成员是否

拥有机动车辆

    

具体情况

车主

车型

车牌号

购置价

 

 

 

 

申请家庭

住房情况

房屋地址

产权性质

建筑面积m2

产权人

备注

现有

住房

情况

自有住房

 

 

 

 

 

承租公房

 

 

 

 

 

无房

 

 

 

 

 

其他

 

 

 

 

 

银行账号或卡号(发放补贴)

      

开户行及网点

 

申请人表中填写的内容及提供材料真实无误,如有不实,申请人承担一切法律责任。

 

申请人签字:                                                

 

 

 

 

户籍地  

 

 

 

 

经对申请人家庭收入、房产、车辆、资产等情况进行核查后,认为该属(低保/低保边缘/低收入家庭),(符合/不符合)公共租赁住房补贴保障条件

 

 

 

经办人:        负责人:        签章:              

梅山镇人  

  

 

 

 

 

经对申请人的申请材料进行审查复核,认为该属(低保/低保边缘/低收入家庭),

(符合/不符合)公共租赁住房补贴保障条件

 

 

 

经办人:        负责人:        签章:              

 

  4    

 

1.以家庭为单位进行申请。

2.“与申请人关系”栏填写:本人、妻子丈夫儿子女儿父亲母亲

3.“婚姻状况”栏填写:已婚、未婚、离婚、丧偶等。

4.“工作单位”栏是指申请人现劳动就业的单位。

5.“家庭人均年可支配收入”栏填写:申请家庭自申请前12个月内人均可支配收入。

6.保障家庭应当如实申报家庭所有成员拥有机动车辆情况,有机动车辆的在“是□”内打“√”,无机动车辆的在“否□”内打“√”并填写车辆具体情况。

7现有住房情况包括:商品房、经济适用住房、集资房、拆迁安置房、自建房店面、办公用房、厂房、仓库和地下室等

8申请保障方式勾“实物配租”

9“银行账号或卡号”栏是指:用于发放住房租赁补贴的银行账号或卡号。

10“开户行及网点”栏是指:办理个人金融账户的银行具体名称(如××银行,××支行(营业部))。

11符合优先实物配租的申请家庭另需提供对应优先情况如无房证明等的证明材料。

12.联系方式有变动的保障家庭,应及时到公租房运营管理单位登记变更,因通讯地址不详或联系电话变动等原因通知不到,责任由申请家庭承担。

13.本表应用黑色钢笔或签字笔填写,按《填表须知》要求完整填报并不得涂改。

 

起草说明

关于金寨县县本级公共租赁住房补贴管理

办法(试行)》起草说明

 

为切实保障城镇住房困难群体基本住房需求,进一步规范县本级公共租赁住房补贴发放,我单位起草了《金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法(试行)》,现将有关情况说明如下。

一、起草背景

2018年我县出台的《金寨县公共租赁住房运营管理实施办法(试行)》(金政办20186号)文件,经过6时间的实施,其局限性日益显现,不能适应新的发展形势需要。201812月,住房城乡建设印发了《关于进一步做好公共租赁住房租赁补贴工作的指导意见》(建保〔20181580号)文件,要求各地要根据经济发展水平、房地产市场现状、政府财政承受能力、住房保障对象需求等因素,合理确定租赁补贴的发放规模和发放对象,分档确定租赁补贴的标准,具体标准由各市、县(市)人民政府研究确定,并动态调整,向社会公布。为进一步做好金寨县县本级公共租赁住房补贴工作,拟定了《金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法(试行)》。

二、起草依据

1.《住房和城乡建设部公共租赁住房管理办法》(住建部令第11号)

2.《安徽省保障性住房建设和管理办法(试行)》(省政府248号令)

3.省住建厅《关于进一步做好公共租赁住房租赁补贴工作的指导意见》(建保〔2018158号)

4.《六安市本级公共租赁住房补贴办法(试行)》(六建保202328

三、起草过程

起草过程中,前期由县住建局组织县自然资源和规划局、县财政局、县民政局、县行政审批局和梅山镇人民政府的业务负责人或经办人员,经过多次调研、商讨拟定了《金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法(试行)》(讨论稿);并将讨论稿提请向县政府主要领导汇报,2024524日形成《金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法(试行)》(征求意见稿)。2024527日至2024626日面向群众公开征求意见。

四、主要内容

本次起草的《金寨县县本级公共租赁住房补贴管理办法(试行)》包括总则、申请条件和审核程序、租赁补贴标准、监督与管理、附则等五章,共二十一条。

第一章  总则。第二条明确公共租赁住房保障对象为:城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工、稳定就业的外来务工人员、住房困难的环卫工人和公交司机等四类对象。第四条新增公租房租赁补贴申请人属特困人员、支出型困难家庭的,依照有关规定,可经申请、审核、批准后免收有效合同期内应缴纳的租金。第七条明确公租房租赁补贴申请时间应在公租房租赁合同有效期内。第八条明确公租房租赁补贴不得与我县其他住房保障政策同时享受。第十条界定了公共租赁住房管理工作涉及的相关部门、单位、梅山镇人民政府、社区的职能职责。

第二章  申请条件和审核程序。第十一条规定了公共租赁住房保障对象申请条件,第十二条规定了公共租赁住房补贴保障所需提交的资料,第十三条建立了梅山镇人民政府及辖区内各社区初审、部门联动复审、住建部门终审及公示的审核程序。

第三章  租赁补贴标准。第十四条对租赁补贴标准予以明确。

第四章  监督与管理。第十五条对提供虚假资料纳入保障范畴、违规承租应当解除合同并退回公租房、违规承租应当腾退公租房等违规情形予以了明确,并规定了相应处置办法。第十六条规范了动态审核机制,梅山镇人民政府每年定期对保障对象资格进行复核。第十七条、第十八条强化了公共租赁住房补贴发放日常监管以及对违规违纪行为的处罚。

第五章  附则。明确解释权,同时废止《金寨县人民政府办公室关于印发公共租赁住房运营管理实施办法(试行)的通知》金政办〔20186号文件》文件。

五、工作目标

完善我县公共租赁住房保障制度,确保我县公共租赁住房租赁补贴工作规范有序实施,切实保障城镇住房困难群体基本住房需求。

 


 

网络渠道发表意见

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