2024年9月19日-2024年10月19日期间，《关于印发<金寨县贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单><金寨县生育补贴实施方案(试行)>的通知》（征求意见稿）通过线上线下收到意见反馈5条，其中采纳3条，不采纳2条，具体情况如下：

金卫发〔2024〕27号

各乡镇人民政府，安徽金寨经济开发区（金寨现代产业园区），安徽金寨技师学院（金寨职业学校），安徽金寨干部学院（金寨县委党校），县直各单位：

为贯彻《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》（皖发〔2022〕14号）精神，积极落实《关于印发<关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》（皖卫人口家庭秘〔2024〕8号）《关于印发<六安市贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单><六安市生育补贴实施方案（试行）>的通知》（六卫健〔2024〕40号）要求，经县委、县政府同意，现将《金寨县贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单》《金寨县生育补贴实施方案（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

金寨县卫生健康委员会       金寨县发展和改革委员会

金寨县教育局                   金寨县财政局

金寨县人力资源和社会保障局   金寨县住房和城乡建设局

金寨县医疗保障局

2024年10月29日

金寨县贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单

金寨县生育补贴实施方案（试行）

为贯彻《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》精神，落实《关于印发<关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》（皖卫人口家庭秘〔2024〕8号）《关于印发<六安市贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单><六安市生育补贴实施方案（试行）>的通知》（六卫健〔2024〕40号）关于实施家庭育儿补贴政策要求，制定本方案。

一、资格认定标准

（一）夫妻双方均为金寨县户籍或一方为金寨县户籍，生育子女在金寨县落户。

（二）夫妻双方必须依法办理婚姻登记。2024年1月1日以后符合政策生育二孩、三孩的家庭。

（三）夫妻双方共同生育的子女，第一次生育，孩子为多胞胎的，新出生孩子按孩次顺序享受二孩、三孩生育补贴（多胞胎中四孩以上的，均可按三孩标准分别享受）；已有一个子女再生育的，孩子为多胞胎的，新出生孩子按孩次顺序享受二孩、三孩生育补贴（多胞胎中四孩以上的，均可按三孩标准分别享受）；已有两个子女再生育的，孩子为多胞胎的，新出生孩子均可按三孩标准分别享受生育补贴。

以下情形均不计入子女数：

1.再婚夫妻再婚前生育的子女；

2.夫妻收、领养的子女；

3.已死亡的子女或失踪且经法定程序宣告死亡的子女；

4.婚姻存续期间与配偶之外的人生育的子女。

二、补贴标准

对夫妻双方依法生育并户口登记在我县的二孩给予2000元的一次性补助，三孩给予5000元的一次性补助。

三、申请时限

符合条件的家庭应及时为子女办理入户登记，并于子女入户一年内申请，逾期不再受理。

四、申报程序

在市级皖事通“生育补贴”办事模块开通前采用线下申请办法，流程如下：

1.申请对象填报《金寨县育儿补贴申请表》；

2.村（居）委会初审；

3.乡镇人民政府复核；

4.县卫生健康部门审核后，通过县财政“一卡通”打卡发放。

皖事通“生育补贴”办事模块开通后，群众可以采用线下或线上方式进行申报，线上申报实现即申即享。

五、资金来源

国家机关、事业单位和国有企业职工（含聘用制工作人员），由单位发放（如一方为国家机关、事业单位和国有企业职工，由该单位全额发放；夫妻双方均为本县机关、事业单位和国有企业职工，由夫妻双方单位各发一半）。其他人员由县人民政府承担。生育补贴原则上应于审核确认后三个月内发放完毕。

六、工作要求

（一）加强组织领导。发放生育补贴是建立生育支持政策体系，降低生育、养育成本的重要举措。要切实提高政治站位，加强与公安、民政、数管等部门协调配合，把发放育儿补贴工作纳入重要议事日程，周密安排部署，稳步有序推进落实。

（二）严格资金管理。要建立健全资金保障机制，保障资金足额发放。认真执行标准和程序，确保补助对象应享尽享。  

（三）加强宣传引导。各地各单位要充分利用报纸、电视及网站、微博、微信、移动客户端等各类媒体，全覆盖多层次宣传发放育儿补贴的重要意义，让广大群众及时、全面了解政策，充分发挥政策引领作用，为人口长期均衡发展做出贡献。

附件：金寨县育儿补贴申请表

附件

金寨县育儿补贴申请表

                             注：本表适用于非机关事业单位、国有企业职工（含聘用制工作人员）。

一、制定背景

为贯彻落实《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》《关于印发<关于进一步完善和落实积极生育支持政策的若干举措>的通知》工作要求，以及《关于印发<六安市贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单><六安市生育补贴实施方案（试行）>的通知》工作安排，完善生育支持政策体系和激励机制，推动建设生育友好型社会，有效降低生育、养育、教育成本，完善生育休假制度，建立生育补贴制度，加强普惠育幼服务体系建设等，结合我县实际情况，制定了《关于印发<金寨县贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单><金寨县生育补贴实施方案（试行）>的通知》（以下简称重点工作任务清单、生育补贴实施方案）。

二、研判起草过程

7月15日我委收到《关于印发<六安市贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单><六安市生育补贴实施方案（试行）>的通知》。根据通知要求，我委第一时间安排人口监测与家庭发展股起草《关于印发<金寨县贯彻落实积极生育支持政策重点工作任务清单><金寨县生育补贴实施方案（试行）>的通知》，并于7月17日完成草稿。7月18日至8月18日征求县直有关单位及县领导意见形成征求意见稿，并在9月19日至10月19日期间通过县政府网站面向社会和公众发布征求意见，10月下旬报分管及主要领导、县领导审批后，于2024年10月29日正式印发。

三、基本原则及重点内容

（一）《重点工作任务清单》从“加强生育保障、减轻养育负担、完善托育服务、降低教育成本、优化休假制度、保障女性就业、做实扶助关怀、强化宣传引导、加强组织领导”九个方面贯彻落实积极生育支持政策。

第一部分：加强生育保障。明确及时足额落实生育保险待遇，参加职工医保的灵活就业人员，生育医疗费用按规定纳入职工医保报销。做好参保居民生育医疗费用报销，分娩并发症、合并症住院治疗按照普通住院政策保障。按照省市医保相关支付政策规定和程序，将部分临床必需、技术成熟、安全有效、费用适宜的治疗性辅助生殖技术项目纳入医保支付范围。

第二部分：减轻养育负担。明确执行3岁以下婴幼儿照护、子女教育专项附加扣除标准，每个子女每月2000元。2024年1月1日起，实施家庭育儿补贴制度，对夫妻双方依法生育并户口登记在我县的二孩给予2000元的一次性补助，三孩给予5000元的一次性补助。符合国家生育政策生育的多子女家庭，在我县购买普通自住房且首次申请住房公积金贷款的，贷款额度可按家庭当期最高贷款额度上浮20%确定，上浮后的贷款额度不超过规定的贷款额度上限，并从从购房补贴、契税补贴、团购补贴等方面给予群众购房政策支持。

第三部分：完善托育服务。明确增加托育服务供给，大力发展普惠托育，积极推进托幼一体化，支持用人单位开展托育服务，落实“十四五”千人口托位数3.33个的目标任务。落实属地普惠托育机构运营补贴。对公办托育服务机构及托幼一体化公办幼儿园开设的2-3岁托班，按照600元/生.年标准给予补贴；对民办普惠托育服务机构及托幼一体化幼儿园开设的2-3岁托班，按照400元/生.年标准给予补助。

第四部分：降低教育成本。推进义务教育优质均衡发展和城乡一体化，适度增加城镇义务教育学位。明确新建和改扩建的公办幼儿园均开设普惠性托班。全面开展延时服务，实现幼儿园和有需求幼儿两个“全覆盖”。

第五部分：优化休假制度。明确落实符合《安徽省人口与计划生育条例》规定生育子女的夫妻，女方在享受国家规定产假基础上，延长产假60天（共158天）；男方享受30天护理假；在子女六周岁以前，每年给予夫妻各10天育儿假。婚假、产假、护理假、育儿假等假期不得纳入事假范畴，男方护理假可在女方产假期限内灵活休假。用人单位应对职工结婚登记、婚前医学检查、产检时间给予保障。鼓励用人单位允许适宜远程办公的子女3周岁内的职工，采取居家办公和工位办公相结合的方式开展工作。鼓励用人单位允许职工合理利用上班时间接送子女上下学。

第六部分：保障女性就业。支持女性生育后重返工作岗位，对因生育中断就业的女性，在其生育2年内参加就业技能培训，按规定给予每人500-2400元培训补贴，符合条件的，培训期间给予每人每天50元生活补助。畅通维权渠道，向社会公布各级劳动保障监察维权地点及投诉号码。将拒绝性别歧视，依法保障女性在孕产期、哺乳期享受社会保险权益等情况纳入用人单位承担社会责任和企业新时代和谐劳动关系重要评价指标。不定期举办各类线上线下的女性专场招聘会。

第七部分：做实扶助关怀。年满60周岁的计划生育特殊家庭成员申请入住公办养老机构，机构应在满足特困人员供养需求的前提下优先安排，对符合条件的提供低偿或无偿集中托养服务。落实计生特殊家庭家庭医生签约服务，实现“应签尽签”。计生特扶对象持“六安市计划生育家庭爱心就诊证”在定点医疗机构就医可享受绿色通道便捷服务。

第八部分：强化宣传引导。要求积极培育新型婚育文化，加强对年轻人婚恋观、生育观、家庭观的引导。充分发挥各级党群组织优势和各类新闻媒体作用，运用群众喜闻乐见的形式，积极开展人口基本国情和生育支持政策宣传教育，提倡适龄婚育、优生优育，讲好新时代和谐家庭、幸福生活故事，营造有利于人口长期均衡发展的良好氛围。

第九部分：加强组织领导。将习近平总书记关于人口工作的重要论述作为各级党委(党组)理论学习中心组学习重要内容，将《中华人民共和国人口与计划生育法》《中共中央、国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》《安徽省人口与计划生育条例》《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》等纳入党校(行政学院)教学计划。积极生育支持政策落实情况纳入县委综合考核和县政府目标管理绩效考核。

（二）《生育补贴实施方案》适用于夫妻双方均为金寨县户籍或一方为金寨县户籍，依法办理婚姻登记，2024年1月1日以后符合政策生育二孩、三孩，生育子女在金寨县落户的家庭。

补贴标准：对夫妻双方依法生育并户口登记在我县的二孩给予2000元的一次性补助，三孩给予5000元的一次性补助。

申请时限：符合条件的家庭应及时为子女办理入户登记，并于子女入户一年内申请，逾期不再受理。

申请方式：在市级皖事通“生育补贴”办事模块开通前采用线下申请办法，流程如下：

1.申请对象填报《金寨县育儿补贴申请表》；

2.村（居）委会初审；

3.乡镇人民政府复核；

4.县卫生健康部门审核后，通过县财政“一卡通”打卡发放。

皖事通“生育补贴”办事模块开通后，群众可以采用线下或线上方式进行申报，线上申报实现即申即享。

资金来源：国家机关、事业单位和国有企业职工（含聘用制工作人员）,由单位发放（如一方为国家机关、事业单位和国有企业职工，由该单位全额发放；夫妻双方均为本县机关、事业单位和国有企业职工，由夫妻双方单位各发一半）。其他人员由县人民政府承担。

四、组织落实

下一步，县卫健委将统筹全县积极生育支持政策项目工作开展，同时联合各相关单位加大监督力度，严把生育补贴资格审核关，加强资金管理，实行专款专用，确保我县《重点工作任务清单》落实到位，二孩、三孩生育补贴（育儿补贴）及时足额发放到位。

五、咨询方式

联系人：邹璐

联系号码：7359362

联系地址:金寨县梅山镇悬剑山路332号金寨县卫生健康委员会