金寨县人社局关于征求《关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知》(征求意见稿)意见的公告
- 征集公告
- 起草说明
- 征集渠道
- 网络渠道意见及采纳情况
- 其他渠道公众意见及采纳情况
- 征集小结(结果反馈)
- 文件
就业是民生之本,为全面贯彻落实省市关于加强公益性岗位开发工作,提升就业援助质效,现将《关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知》(征求意见稿)予以公示,征求修改意见。
一、征集时间
2024年3月15日至2024年4月14日
二、征集方式
(一)登录金寨县政府网站“面向社会和公众”意见征集平台(https://www.ahjinzhai.gov.cn/hdjl/yjzjk/index.html)留言
(二)电子信件:发送至电子邮箱1842268607@qq.com
(三)书面信件:邮寄至金寨县人力资源和社会保障局301办公室,来信请注明“《关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知》意见反馈”字样。
(四)联系方式:0564-7061900 杨主任
关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知
各有关单位:
为拓宽就业帮扶渠道,促进就业困难人员稳定就业,根据省人社厅《关于印发安徽省公益性岗位开发管理办法的通知》(皖人社发〔2020〕4号)和省人社厅、省财政厅、省医保局《关于进一步明确有关稳就业政策措施的通知》(皖人社秘〔2023〕230号)文件精神,现面向金寨县机关事业单位、企业征集2024年公益性岗位,专门安置就业困难人员就业。现将有关事项通知如下:
一、征集对象
凡愿意承担社会责任、有公益性岗位需求的机关事业单位、社会组织、民办非企业单位或相关企业均可向县人力资源和社会保障局提出设立公益性岗位申请。
二、征集范围
(一)非营利性基层公共服务类、公共管理类岗位,具体包括街道(乡镇)、社区(行政村)的劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会救助、社区矫正、群团工作、残疾人服务等基层岗位;一般不包括机关事业单位管理类、专业技术类岗位。
(二)城乡辅助性社会管理和公共服务岗位,具体包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗位。
(三)机关事业单位、社会组织、民办非企业单位等工勤服务辅助性岗位,具体包括保洁、保绿、保安等岗位。
(四)劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构等托底性安置岗位。
(五)经设区的市级以上人民政府确定可纳入公益性岗位范围的其他岗位。
三、征集程序
有公益性岗位需求的机关事业单位、社会组织、民办非企业单位或相关企业可向县人力资源和社会保障局提出设立公益性岗位的申请,提交《公益性岗位申报表》(见附件),并提供单位营业执照、法人身份证件等材料,登录“安徽阳光就业网”网上申报,经过初审后,将纸质材料报县人力资源和社会保障局审核批准。
四、安置对象
公益性岗位安置对象为就业困难人员。在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求且登记失业的下列人员,可申请认定为就业困难人员:
1、零就业家庭成员:城镇居民家庭中法定劳动年龄内的成员均处于失业状况、且登记失业3个月以上就业确有困难的人员。
2、大龄就业困难人员:距退休年龄不足5年、且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
3、长期失业人员:登记失业12个月以上就业确有困难的人员。
4、残疾人:持有《中华人民共和国残疾人证》且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
5、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员:正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上的家庭,且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
6、享受最低生活保障或边缘家庭的失地失林人员:正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上的承包土地(林地)被征用家庭,土地(林地)被征用后人均不足0.3亩且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
7、享受最低生活保障或边缘家庭的高校毕业生:正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上家庭的高校毕业生,且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
8、省人民政府确定的其他就业困难人员。
登记失业人员申请认定为就业困难人员,如有下列情形,则不予认定为就业困难人员:登记失业后主动终止就业要求的;连续6个月未与公共就业服务机构联系报告就业失业状况的;连续3次拒绝到公共就业服务机构通过短信及其它书面方式推荐的与其健康状况、劳动能力等相适应的用人单位(岗位)进行求职登记的;拒绝接受公共就业服务机构安排的就业培训的。
五、对接程序
(一)县公共就业和人才服务中心组织供需见面会为用人单位推荐人选;
(二)用人单位通过面谈、走访申请人等形式确定聘用人选。
六、薪酬待遇
用人单位应依法按月足额支付就业人员不低于我县最低工资标准的工资和超出法定工作时间的报酬,依法缴纳社会保险费。按照每月715元的标准给予就业困难人员岗位补贴,由用人单位代为申报,按季度直接拨付至就业困难人员社保卡金融账户。
七、补贴政策
(一)用人单位按季度申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费给予全额补助(不包括就业困难人员个人应缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费和失业保险费);岗位补贴按照每人每月300元标准给予用人单位。
(二)公益性岗位补贴和社会保险补贴,除距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,期限一般不超过3年。补贴期满后通过开展职业指导、推荐3次以上就业岗位仍然难以通过其他渠道实现就业的零就业家庭成员、大龄就业困难人员、重度残疾人(有劳动能力)等特殊困难人员,可再次按程序通过公益性岗位予以安置,岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算,并报送省人力资源社会保障厅、省财政厅备案,累计安置次数原则上不超过2次。
(三)用人单位申报社会保险补贴、岗位补贴,应当提供《公益性岗位社保补贴和岗位补贴申报表》及花名册、公益性岗位人员工资明细单、社会保险缴费单据等资料。
八、日常管理
(一)用人单位录用就业困难人员1个月之内,应与其签订书面《劳动合同》,约定双方的权利义务,劳动合同期限一般不低于1年,并报县人力资源和社会保障局备案;
(二)根据《劳动合同法实施条例》第十二条规定,公益性岗位劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿金的规定;
(三)就业困难人员和用人单位可以根据《劳动合同法》有关规定解除或终止公益性岗位劳动合同。用人单位应当于解除或终止就业人员劳动合同之日起5日内,将人员名单报县人力资源和社会保障局备案。
附件
金寨县公益性岗位申报表
申报日期: 年 月
单位名称 |
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成立时间 |
年 月 日 |
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单位类型 |
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主要业务 |
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法人代表 |
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身份证号码 |
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单位地址 |
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营业执照号码(或民办非企业单位证书号码) |
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职工人数 |
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联系人 |
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联系电话 |
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申报公益性岗位名称 |
岗位数量 |
工作内容 |
招用条件 |
薪酬待遇 |
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公共就业人才服务机构意见 |
(盖章) 年 月 日 |
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人力资源社会保障行政部门意见 |
(盖章) 年 月 日 |
一、起草背景
党的二十大报告指出,要健全就业公共服务体系,完善重点群体就业支持体系,加强困难群体就业兜底帮扶。实施公益性岗位政策有利于缓解困难群体就业压力,维护社会稳定保障民生,确保就业困难群众实现就业增收。
二、编制依据
《关于印发安徽省公益性岗位开发管理办法的通知》(皖人社发〔2020〕4号);
《关于进一步明确有关稳就业政策措施的通知》(皖人社秘〔2023〕230号)。
三、起草过程
为有效规范我县公益性岗位开发管理工作,充分发挥公益性岗位稳就业保民生的作用,县人社局认真学习研究省市有关稳就业政策措施以及公益性岗位开发等文件精神,2024年2月中旬由县公共就业和人才服务中心牵头,起草了《关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知》(讨论稿),2月底面向各业务股室、相关单位及企业征求修改意见,3月初我局召开会议对各单位反馈意见汇总、梳理,形成《关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知》(征求意见稿)。现通过金寨县政府意见征集平台,面向群众征求意见。
四、主要内容
《关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知》(征求意见稿)分为八个部分,主要概括为:明确征集对象为愿意承担社会责任、有公益性岗位需求的机关事业单位、社会组织、民办非企业单位或相关企业;征集范围为非营利性基层公共服务类、公共管理类等岗位;征集程序由有公益性岗位需求的相关单位提出申请,提供所需材料审核;安置对象为就业困难人员,就业困难人员认定需在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求且登记失业的并经相关程序认定。介绍薪酬待遇以及补贴政策,用人单位按季度申请社会保险补贴和岗位补贴;明确用人单位关于公益性岗位人员录用和解除录用的相关规定。
其他渠道公众意见及采纳情况
序号 | 反馈来源 | 内容 | 采纳情况 | 理由 |
1 | 来电反馈 (李先生156****0029) |
就业困难人员岗位补贴月标准715元可否予以提高? | 不采纳 | 根据《关于提高就业困难人员公益性岗位补贴标准的通知》(六人社秘〔2022〕8号)文件规定,金寨县就业困难人员公益性岗位补贴标准自2022年1月提高至715元/月,目前无新的文件出台。 |
征集小结(结果反馈)2024年4月18日 14时32分
2024年3月15日—4月14日,关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知(征求意见稿) 面向社会征求意见,在征求意见期间,共收到反馈意见1条,采纳0条,未采纳1条,具体情况如下 | ||||
序号 | 反馈来源 | 内容 | 采纳情况 | 理由 |
1 | 来电反馈 (李先生156****0029) |
就业困难人员岗位补贴月标准715元可否予以提高? | 不采纳 | 根据《关于提高就业困难人员公益性岗位补贴标准的通知》(六人社秘〔2022〕8号)文件规定,金寨县就业困难人员公益性岗位补贴标准自2022年1月提高至715元/月,目前无新的文件出台。 |
文件
关于征集金寨县2024年公益性岗位的通知
各有关单位:
为拓宽就业帮扶渠道,促进就业困难人员稳定就业,根据省人社厅《关于印发安徽省公益性岗位开发管理办法的通知》(皖人社发〔2020〕4号)和省人社厅、省财政厅、省医保局《关于进一步明确有关稳就业政策措施的通知》(皖人社秘〔2023〕230号)文件精神,现面向金寨县机关事业单位、企业征集2024年公益性岗位,专门安置就业困难人员就业。现将有关事项通知如下:
一、征集对象
凡愿意承担社会责任、有公益性岗位需求的机关事业单位、社会组织、民办非企业单位或相关企业均可向县人力资源和社会保障局提出设立公益性岗位申请。
二、征集范围
(一)非营利性基层公共服务类、公共管理类岗位,具体包括街道(乡镇)、社区(行政村)的劳动就业、社会保障、医疗卫生、社会救助、社区矫正、群团工作、残疾人服务等基层岗位;一般不包括机关事业单位管理类、专业技术类岗位。
(二)城乡辅助性社会管理和公共服务岗位,具体包括道路交通、治安巡防、市政管理、公共环境卫生等岗位。
(三)机关事业单位、社会组织、民办非企业单位等工勤服务辅助性岗位,具体包括保洁、保绿、保安等岗位。
(四)劳务派遣企业、家庭服务业企业、物业管理服务企业、养老服务机构等托底性安置岗位。
(五)经设区的市级以上人民政府确定可纳入公益性岗位范围的其他岗位。
三、征集程序
有公益性岗位需求的机关事业单位、社会组织、民办非企业单位或相关企业可向县人力资源和社会保障局提出设立公益性岗位的申请,提交《公益性岗位申报表》(见附件),并提供单位营业执照、法人身份证件等材料,登录“安徽阳光就业网”网上申报,经过初审后,将纸质材料报县人力资源和社会保障局审核批准。
四、安置对象
公益性岗位安置对象为就业困难人员。在法定劳动年龄内,有劳动能力和就业要求且登记失业的下列人员,可申请认定为就业困难人员:
1、零就业家庭成员:城镇居民家庭中法定劳动年龄内的成员均处于失业状况、且登记失业3个月以上就业确有困难的人员。
2、大龄就业困难人员:距退休年龄不足5年、且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
3、长期失业人员:登记失业12个月以上就业确有困难的人员。
4、残疾人:持有《中华人民共和国残疾人证》且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
5、享受最低生活保障或边缘家庭的失业人员:正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上的家庭,且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
6、享受最低生活保障或边缘家庭的失地失林人员:正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上的承包土地(林地)被征用家庭,土地(林地)被征用后人均不足0.3亩且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
7、享受最低生活保障或边缘家庭的高校毕业生:正在享受最低生活保障且连续享受6个月以上或者目前不享受最低生活保障但以往24个月内累计享受过最低生活保障9个月以上家庭的高校毕业生,且登记失业6个月以上就业确有困难的人员。
8、省人民政府确定的其他就业困难人员。
登记失业人员申请认定为就业困难人员,如有下列情形,则不予认定为就业困难人员:登记失业后主动终止就业要求的;连续6个月未与公共就业服务机构联系报告就业失业状况的;连续3次拒绝到公共就业服务机构通过短信及其它书面方式推荐的与其健康状况、劳动能力等相适应的用人单位(岗位)进行求职登记的;拒绝接受公共就业服务机构安排的就业培训的。
五、对接程序
(一)县公共就业和人才服务中心组织供需见面会为用人单位推荐人选;
(二)用人单位通过面谈、走访申请人等形式确定聘用人选。
六、薪酬待遇
用人单位应依法按月足额支付就业人员不低于我县最低工资标准的工资和超出法定工作时间的报酬,依法缴纳社会保险费。按照每月715元的标准给予就业困难人员岗位补贴,由用人单位代为申报,按季度直接拨付至就业困难人员社保卡金融账户。
七、补贴政策
(一)用人单位按季度申请社会保险补贴和岗位补贴。社会保险补贴按照用人单位为就业困难人员实际缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费、失业保险费给予全额补助(不包括就业困难人员个人应缴纳的职工基本养老保险费、职工基本医疗保险费和失业保险费);岗位补贴按照每人每月300元标准给予用人单位。
(二)公益性岗位补贴和社会保险补贴,除距法定退休年龄不足5年的可延长至退休外,期限一般不超过3年。补贴期满后通过开展职业指导、推荐3次以上就业岗位仍然难以通过其他渠道实现就业的零就业家庭成员、大龄就业困难人员、重度残疾人(有劳动能力)等特殊困难人员,可再次按程序通过公益性岗位予以安置,岗位补贴和社会保险补贴期限重新计算,并报送省人力资源社会保障厅、省财政厅备案,累计安置次数原则上不超过2次。
(三)用人单位申报社会保险补贴、岗位补贴,应当提供《公益性岗位社保补贴和岗位补贴申报表》及花名册、公益性岗位人员工资明细单、社会保险缴费单据等资料。
八、日常管理
(一)用人单位录用就业困难人员1个月之内,应与其签订书面《劳动合同》,约定双方的权利义务,劳动合同期限一般不低于1年,并报县人力资源和社会保障局备案;
(二)根据《劳动合同法实施条例》第十二条规定,公益性岗位劳动合同不适用劳动合同法有关无固定期限劳动合同的规定以及支付经济补偿金的规定;
(三)就业困难人员和用人单位可以根据《劳动合同法》有关规定解除或终止公益性岗位劳动合同。用人单位应当于解除或终止就业人员劳动合同之日起5日内,将人员名单报县人力资源和社会保障局备案。
九、申报时间、地点及联系方式
申报时间:2024年5月9日-7月9日。
申报地点:县人社局一楼大厅4号窗口
联系电话:0564-7061900、0564-7356153
金寨县人力资源和社会保障局
2024年5月9日
附件
金寨县公益性岗位申报表
申报日期: 年 月
单位名称 |
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成立时间 |
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单位类型 |
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主要业务 |
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营业执照号码(或民办非企业单位证书号码) |
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联系电话 |
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申报公益性岗位名称 |
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公共就业人才服务机构意见 |
(盖章) 年 月 日 |
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人力资源社会保障行政部门意见 |
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