根据《中华人民共和国审计法》《安徽省审计监督条例》规定,2024年3月~5月,金寨县审计局对2023年度县本级预算执行及其他财政收支情况进行了审计。7月29日,向县十八届人大常委会作了审计工作报告。现将具体情况公告如下:
一、审计工作总体情况
2024年3月,县审计局派出4个审计组,采取“1+N”模式,重点审计了2023年度县本级预算执行、决算草案及其他财政收支情况,同时延伸审计了2个部门和1家公立医院的预算执行情况。本次审计,出具审计报告4份。审计发现:县本级预算执行存在13个方面问题,部门预算执行存在6个方面问题,一家公立医院预算执行存在7个方面问题。
二、县本级预算执行及其他财政收支审计发现的主要问题
2023年,在县委、县政府的坚强领导下,全县财政部门认真贯彻落实新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,扎实做好“六稳”“六保”工作,县本级财政预算执行和其他财政收支情况总体较好。主要表现在:财政运行总体平稳有序,积极财政政策加力提效,乡村振兴投入力度不减,民生保障水平持续提高。
同时,审计也发现县本级预算执行及其他财政收支方面存在以下问题。
(一)县本级财政预算执行方面
1.预决算管理:部分单位预算整体执行率偏低,部分专项资金支付进度较慢,部分单位预算支出指标相互混用,部分单位会议费、公务接待费年底集中支出,少数水土保持补偿费收缴不到位,职工基本医疗保险基金决算数与账面数不一致。
2.财政资源统筹及管理:部分单位存量资金有待清理盘活,部分单位代管资金规模较大,政府公物仓统筹运用不到位。
3.老有所养政策落实及资金管理使用:少数补助补贴资金发放审核把关不严,个别老年食堂建设结余资金未上缴、收入核算不完整。
(二)部门预算执行方面
1.惠民消费季项目结余资金应缴未缴,预算资金未按规定退回,部分培训机构委托业务未履行政府采购程序。
2.已死亡人员库区移民直补资金核销不及时,扶贫小额贷款贴息不精准。
(三)公立医院预算执行方面
1.预决算管理:预算编制不完整,部分其他收入未纳入预算,少数未编制政府采购预算,个别事业收入预算编制不精准。
2.财政财务收支管理:未及时拨付医共体成员单位资金,会计核算不规范,在往来科目核算收支,未按规定核算预算收入。
3.国有资产管理。存在固定资产账账不符的现象。
三、加强预算执行及其他财政收支管理的建议
(一)强化预算编制和执行管理,提高财政管理水平。扎实做好部门沟通对接,编实编细年度收支预算,做到部门预算与事业发展规划、年度计划有机衔接。加强跨部门监管协作和数据共享,确保各项收入应收尽收。积极推进项目实施,加快支出进度。
(二)加强财政资源统筹管理,盘活各类存量资源。加大财政性资金统筹和整合力度,定期开展资金清理工作,分类提出统筹整合措施,优化资金安排使用方式。扎实有效推进行政事业单位闲置资产清理盘活工作,统筹利用好政府公物仓管理模式,推动闲置资产利用效益最大化。
(三)健全审计整改长效机制,做好“下半篇文章”。落实审计整改主体责任,对审计发现的问题要加强研判、举一反三、剖析原因、建章立制,推动发现的问题真改实改,改到位、改彻底。
四、审计整改工作开展情况
县政府高度重视审计整改工作,明确要求要严肃严格、依法依规抓好整改落实。县审计局认真落实县人大常委会对审计工作报告的审议意见,建立整改台账,启动审计整改工作运行、审计结果运用和追责问责机制。目前,相关部门(单位)和乡镇正在积极整改,县审计局会同县人大财经工委将对整改情况进行督导检查,12月份向县人大常委会报告整改结果,并向社会公告。