关于县十八届人大七次会议第42号代表建议办理情况的报告

张敏敏代表：

您领衔提出的《关于规范第三方市场服务主体行为优化营商环境的建议》收悉，现将办理情况报告如下：

第三方服务指由独立于当事双方的专业机构或个人提供的以专业技术、资源或能力为核心的服务，旨在帮助服务对象提升效率、降低成本、增强竞争力，主要包括招标代理、消防检测、资产评估、财务审计、水土保持、环境影响评价等事项。第三方服务机构的资质审批权限，以及行业监管对应的法律法规、规范性文件，大多由省级及以上层面制定发布。市场主体开展相关业务活动，均须严格遵守《中华人民共和国民法典》及各部委出台的中介服务、第三方技术服务管理规定。县级行业主管部门负责按照法定职责、法律法规及管理要求，依法对辖区内第三方服务机构的违法违规行为实施监管与行政处罚。

根据《安徽省定价目录》（2025年版）相关规定，政府定价（含政府指导价）项目按照省、市、县政府管辖权限实行分级管理。目前，我省司法服务、垄断性交易平台交易服务等实行政府定价的重要专业服务收费标准，均由省级价格主管部门单独或会同省级行业主管部门制定，县级无相关定价权限。对于实行市场调节价的收费项目，根据《中华人民共和国价格法》相关规定，市场经营主体应当遵循公平、合法和诚实信用的原则自主定价。

为进一步规范第三方服务行业收费秩序、降低市场主体交易成本、有效防范行业廉洁风险，下一步，我县将重点做好以下工作：一是完善行业收费指引，规范市场定价秩序。严格恪守市场调节价由市场自主形成的定价原则，不干预第三方服务机构合法自主定价权限。督促企业明确收费合规边界、不得有不合理收费负面清单行为。通过标准化指引规范市场定价行为，杜绝部分机构利用信息不对称肆意抬价、低价恶性竞争、拆分项目变相收费等乱象，纠正无序定价、价质不符问题，引导市场调节价在合理区间规范运行，维护公平公正的市场价格秩序。二是压实机构主体责任，落实明码标价制度。常态化开展收费规范专项督导，督促第三方服务机构严格遵守价格公示相关法律法规，全面履行收费公示主体责任。明确要求各机构在经营场所、服务平台等醒目位置，完整、清晰、规范公示全部服务范围、具体服务项目、计费方式、收费标准、优惠政策以及退费、投诉处理规则等关键信息，做到收费信息全程公开、透明、可查。坚决整治隐形收费、捆绑收费、强制服务收费等违规乱象，从源头堵塞收费漏洞，充分保障各类市场主体的知情权、选择权与合法权益。三是强化常态监管执法，严厉整治价格乱象。组织市场监管、发改、财政、司法等相关部门开展常态化巡查、随机抽查、专项核查，聚焦随意定价、价质不符、隐性收费、价格欺诈、价格串通等突出违规问题，加大执法检查频次和查处力度。对查实的各类价格违法违规行为坚持从严处置、公开通报，形成强有力的监管震慑，杜绝行业乱收费问题反弹回潮。四是健全信用监管体系，提升行业规范化水平。加强第三方服务机构信用信息归集力度，重点归集执业资格、行政许可、行政处罚、荣誉表彰等信息，加强信息审核，确保信息归集真实准确。探索建立第三方服务主体信用评价办法，推动将评价结果与事中事后监管挂钩，实施差异化监管措施，对守信机构减少检查、优化服务；对失信机构加大抽查频次、从严约束，以信用倒逼规范经营，全面提升第三方服务市场规范化水平。

办复类别：B

联系单位：县政府办公室

联系电话：7356523

       金寨县人民政府办公室 

2026年5月28日