专项工作总结和工作计划-金融服务股关于2025年和“十四五”金融工作总结及2026年和“十五五”时期重点工作计划

金融服务股关于2025年和“十四五”

金融工作总结及2026年和“十五五”时期重点工作计划

一、2025年工作总结

（一）持续加大信贷投放。推动银行机构深挖有效信贷需求，围绕项目建设、双招双引、小微企业、科技创新、乡村振兴等重点领域，创新推广“农时贷”“链式微循环贷”“商e贷”“订单贷”“科技e贷”等产品，持续加大小微企业首贷、续贷、信用贷、中期流贷投放力度；优化内部授信审批流程，建立绿色通道，提高信贷业务审批效率，切实提高金融服务效率。9月末，全县制造业贷款余额44.8亿元，同比增长24.1%，高于各项贷款增速20.3个百分点。

（二）畅通银企对接渠道。发挥金融服务实体经济工作机制专班及开发区要素保障（创新金融）工作专班金融服务小组作用，持续摸排对接企业和新型农业经营主体融资需求，建立“主动摸排—分类推送—限时反馈—精准会商”的全流程精准解决市场主体融资需求工作机制。加强会商研究，帮助企业和新型农业经营主体解决授信存在的堵点和问题。全县已累计解决市场主体融资需求1646户，提供融资支持34.15亿元。

（三）切实提升农险保障水平。深入推进中央政策性农业保险、特色农业保险和“防贫保”综合保险，不断提高农业保险覆盖面。今年以来，全县已承保中央政策性农业保险3.85万户次、保费收入1767.38万元，理赔3562户次、赔付855.45万元；特色农业保险9995户次、保费收入6511.16万元，理赔7085户次、赔付2169.2万元；“防贫保”综合保险10.51万户次、保费收入936.25万元，赔付57.39万元。县级财政补贴保费共计3458.96万元。

二、“十四五”时期工作总结

（一）工作完成情况

截至2025年9月末，全县各项存款余额553.55亿元、各项贷款余额519.63亿元，存、贷款余额分别为“十三五”末的1.44倍、1.67倍；存贷比为93.9%，较“十三五”末上升了12.9个百分点。预计“十四五”末，全县各项存款余额537亿元、各项贷款余额513亿元。

（二）亮点工作与创新做法

1.构建银行信贷支持体系。鼓励引导银行机构积极向上争取政策资金支持，围绕项目建设、双招双引、主导产业、小微企业、科技创新、乡村振兴、绿色低碳等重点领域，深挖有效信贷需求，为市场主体针对性提供多种信贷供给，相继推出“园区贷”“旅游贷”“招商贷”“链式微循环贷”等产品。成立县级助企便民融资服务专班，组织协调各乡镇、开发区、有关部门及金融机构收集交办、研究解决企业融资问题。持续深入推进金融服务“五进”（进园区、进街道、进社区、进乡镇、进商圈）活动，积极运用线上金融服务平台，引导企业注册并线上发布融资需求。

2.构建农业保险支持体系。突出农业保险对三农的“安全阀”作用，实施“农业保险+一揽子金融产品”行动计划试点。健全符合农村群众需要的基层保险服务网络体系，加强农村保险服务能力建设。支持保险机构创新农业保险产品，探索“农业保险+涉农信贷”模式。扩大水稻、小麦、玉米、能繁母猪、森林等政策性农业保险，推进特色农业保险“提标扩面增品”，深入开展“防贫保”综合保险，探索开展生猪、蚕茧目标价格保险。

3.构建融资担保支持体系。推动县政府性融资担保公司增加注册资本金，聚焦融资担保主业，支农支小担保业务。持续扩大新型政银担业务规模。加快农业信贷融资担保体系建设，持续提升广大农户及新型农业经营主体担保贷款可得性、覆盖面和便利度。县政府与省科技担保公司合作，成立全省第三家、全市首家县级科担分公司，推进金融、科技和产业深度融合对接。

4.构建金融生态支持体系。深化党建引领信用村建设成果在金融领域的运用，通过创新金融产品、优化金融服务、降低利率成本等方式，持续加大对各类信用主体的信贷投放力度，推动信息生信用、信用变信贷、信贷促发展。建立党建引领信用村建设主办行和金融专员（专干）全覆盖制度。建设党建引领信用村金融服务室，搭建“党建+金融”信息宣传服务平台。

（三）获得表彰、奖励等荣誉以及参加会议交流等情况

无。

（四）问题、不足与建议

问题：贷款增长乏力，受上年同期基数较大、项目储备不足、地方隐性债务化险、到期还款等影响，2025年以来全县各项贷款增速低位运行，始终低于全市平均增速，预计四季度贷款增长压力巨大。建议：聚焦制造业、涉农、科创、绿色产业、乡村振兴等重点领域，引导金融机构加大对重点领域信贷投放力度。推动各金融机构用足用好支结构性货币政策，通过央行提供的低成本资金，降低重点领域和薄弱环节信贷利率水平；引导金融机构帮助企业做好融资方案，用好贴息政策。

三、2026年工作打算

不断扩大信贷规模，聚焦制造业、涉农、科创、绿色产业、乡村振兴等重点领域，定期组织不同主题的政银企融资对接活动，引导金融机构加大对重点领域的信贷投放力度，建立健全相关保障机制，推动银行应贷尽贷，不断优化金融服务营商环境。深入推进“农业保险+”改革，持续推动政策性农业保险提标、增品、扩面，健全完善乡村振兴多元化投入机制。

四、“十五五”时期重点工作计划

（一）高质量推动金融服务实体经济。聚焦金融“五篇大文章”优化信贷投向，加强产品与服务方式创新，强化财政、货币、产业等政策协同联动，用好现有各项结构性货币政策工具，加力支持重点领域和薄弱环节，支持培育壮大新兴产业、加快改造升级传统产业，做优增量、盘活存量、提高质量，促进信贷投放质的有效提升和量的合理增长。

（二）深入实施“农业保险+”改革。深化农业保险与信贷、担保、期货、基金等联动融合，扩大农业保险覆盖面。开发推广适应涉农企业需求的财产险、责任险产品，提升农业农村生产经营、技术创新、突发灾害、货物运输等方面的风险防范能力。优化农业保险运行机制，建立财政支持的多方参与、风险共担、多层分散的农业保险大灾分散机制。

（三）深化融资担保体系建设。完善担保服务机制，推动政府性融资担保机构聚焦支小支农，充分发挥风险分担作用。加强与省农担、省科担业务合作。