关于县十八届人大七次会议第27号建议办理情况的报告

关于县十八届人大七次会议第27号建议

办理情况的报告

郑彦代表：

您在金寨县第十八届人民代表大会第七次会议上提出的《关于持续增加财政投入，稳步推进基本服务均等化的建议》已经县政府批转我局牵头办理，现将办理相关情况报告如下：

一直以来，县委、县政府高度关注城乡基本服务均等化工作，并将推进城乡基本服务均等化作为“基本民生”的重点内容，做到常抓不懈、抓出成效。尤其在支持教育、医疗、交通等公共服务事业发展上，县政府每年投入了大量资金，仅2025年，全县用于教育、交通、卫生健康、城乡社区等方面支出达40.26亿元，占一般公共预算总支出49.1%。同时，随着城乡环卫一体化、城乡公交一体化、城乡供水一体化等重点工作的推进，全县基本服务均等化工作成效将会更加明显，正如您在建议中提到那样：“农村基础设施得到长足发展，公共服务水平显著提升”。

2026年，全县基本服务均等化工作不仅不会减弱，而且将在部分领域实现新的突破：一是全面提升现有公共服务保障水平。今年，全县安排教育、交通、卫生健康、农林水等方面的支出46.05亿元，占全县一般公共预算支出74.6%。在教育支出上，将通过新增基础教育扩容、优化城乡公用经费等方式，选派城区优秀教师到边远乡镇支教，缩小城乡教育保障差异，支持全县教育事业均衡发展；在卫生支出上，安排资金6270万元，对个别医疗条件落后乡镇实施能力提升，改善医疗救治环境，并持续推进基础医疗队伍建设，落实“三支一扶”“大学生村医”“基层公共卫生服务”等制度，推动“小病不出村，大病不出乡”工作目标落实。二是支持老年事业健康发展。今年，县政府将持续加大养老服务体系建设及老年人事业发展，在部分乡镇新增嵌入式养老服务中心１个、改建农村幸福院14个；大力推进医养结合工作，选择在部分医疗机构增设养老服务职能，已建成医养结合体８个，扩大全县医养实施面。同时，持续文化惠民工程，支持乡村老年大学建设和老年人参与乡村举办的体育、歌咏、书法等赛事，实现老有所养、老有所学、老有所乐。三是加大资源整合力度。今年，县政府将把中央、省级帮扶资金纳入财政整合范围，根据全县乡镇实际及乡镇年度申报项目等情况，做到政府资金、资源向边远乡村倾斜，改善薄弱乡镇基本公共服务条件。另外，今年，县财政局将启动新一轮乡村财政体制，在新一轮乡镇财政体制出台前，县财政局将组织人员对各乡镇广泛开展调研，积极吸纳各方建议，突出保障基层正常运转。四是修订完善基层公共服务政策。今年，县财政局牵头对县本级财政支出政策进行全面清理，根据县情实际及上级规定，已拟定取消政策13条、再优化政策10条、继续保留政策55条。同时，统一全县劳动、户籍、教育、医疗、社保等制度，并通过巡察、审计及财政监督等形式，及时发现乡镇政策执行偏差等问题，并监督整改到位。五是支持社会力量参与基本公共服务。基层基本公共服务需要社会各界参与，今年，县政府将通过实施以工代赈、公益性岗位、政府购买服务等形式，吸纳当地村民、社会机构参与城乡环卫一体化、城乡公交一体化、农村污水处理等基本公共服务工作，既能实现群众就地就近就业增收，又能充分发挥群众自用自管的主观能动性。

基本服务均等化是一项长期工作，需要长久坚持、持续发力，更需要大量财政资金投入。但我县是经济欠发达地区，财政对上依赖程度较高，80%以上支出主要来源于中央、省级转移支付，年度对教育、卫生、医疗、交通、养老等基本公共服务均等化支出更是对上依赖程度高，一旦上级转移支付减少，全县用于公共服务支出就会随之减少，公共服务范围和质量就会存在不尽如人意的地方，但我们相信，随着国家财政支出政策调整和我县经济快速发展，我县财政收入结构及形势将会有较大改善，财政自我调控能力随之增强，对基本公共服务投入也会随之增多，广大人民群众所关心焦点、热点问题也会得到全面解决。

办复类别：Ｂ

联系单位：金寨县财政局

联系电话：0564-7359027

金寨县财政局  

2026年6月16日