【文字解读】《金寨县城市规划区二次供水管理办法》文字解读

一、起草背景

我县二次供水小区管理存在的问题较突出，其中二次供水管理机制及运行维护职责不明确；二次供水设施质量参差不齐；二次供水设施的管理与运行维护周期未落实等问题亟待加强和规范。为规范金寨县城镇二次供水设施的设计、建设、运行、维护和管理工作，保证二次供水的水质、水压和饮水安全，切实保障人民身体健康，我县出台《金寨县城市规划区二次供水管理办法》，加强二次供水管理的制度性建设。

二、起草依据

根据国务院《城市供水管理条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《安徽省城镇供水条例》和《二次供水设施卫生规范》等规定，结合我县实际，制定本方案。

三、起草过程

2020年4月初，结合金寨县城区二次供水现状和问题，由金寨县政府牵头，县发改委、执法局、物价局等相关部门组成考察组去管理与运维规范的先进地区（江苏省溧阳市、安徽省合肥市、和县等）进行了考察，借鉴他们的实际经验，形成《金寨县城市规划区二次供水管理办法》初稿，2020年5月1日-2020年6月1日，通过意见征集平台，广泛听取居民、开发商、物业等意见，并对办法再次进行修改，最终制定《金寨县城市规划区二次供水管理办法》并经县十七届人民政府第40次县长办公会议审议通过，在2020年6月15日正式发布该文件。

四、主要目标

建立具有公益性质的自来水供水企业全面统一管理的制度体系，保障二次供水用户权益。通过对供水企业进行有效监督，从而解决好城镇供水“最后一公里”的水质安全问题，更好的保障生活饮水质量。

五、主要内容

该方案主要介绍了城市规划区二次供水设施的规范管理和相关规定。二次供水是指来自集中式供水的管道水另行加压、贮存，再送至水站或用户的供水设施。该方案详细介绍了二次供水设施的设计、建设、运行、维护和管理的相关规定。

建设单位应当配套建设二次供水设施，设计施工应符合国家、省有关规范和工程技术规程，材料设备必须符合国家规定的标准，竣工后需验收合格方可投入使用等。二次供水设施管理单位应保证二次供水设施完好，符合国家有关标准和技术规范的要求，并对供水水质进行定期检测和清洗消毒。从事供、管水的人员必须取得体检合格证并每年进行一次健康检查，以及直接从事供、管水的人员未经卫生知识培训不得上岗工作等要求。

对于在二次供水中违反国家相关法律法规规定的行为，将由县政府相关行政主管部门依法予以处理。该办法适用于县城规划区范围以内和以外的二次供水设施的设计、建设、运行、维护和管理。

六、创新举措

通过《办法》的制定，明确二次供水工作中各主体职能分工，并落实责任，建立统一的管理机制，完善问责追责机制，有效降低二次供水工作的管理成本，同时充分发挥群众作为二次供水的主体监督作用，形成良好的长效运行机制。

七、下一步工作任务

（一）县政府城镇供水行政主管部门、卫生行政主管部门加强对二次供水活动的监督管理。加强建设单位技术规程、相应资质、设计方案内容的审核查阅。

（二）将已建居民住宅的二次供水设施，由县政府主管部门制定计划，采取措施，限期移交，由金叶供水公司负责管理和维护。二次供水设施不符合国家和省二次供水标准、规范的，整改验收合格后移交。

（三）定期对水质进行检测，加强对直接从事供、管水的人员管理，落实惩罚机制，对在二次供水中违反国家相关法律法规规定的，由县政府相关行政主管部门依法予以处理。

八、解读机关联系方式

解读机关：县城管局

解读人：邓应和

联系方式：0564-2716043

联系邮箱：jzxqglb@163.com