关于印发《梅山镇自然灾害救助应急预案》的通知

梅政〔2026〕24号

各村、社区，镇直各单位：

现将《梅山镇自然灾害救助应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

金寨县梅山镇人民政府

                                            2026年5月20日

梅山镇自然灾害救助应急预案

一、总 则

（一）为建立健全应对突发性自然灾害紧急救助体系和运行机制，规范紧急救助行为，提高救灾应急工作能力，确保我镇在可能遭受特大自然灾害时，能够迅速、有序、高效地实施各项紧急救助工作，最大限度地减少人民群众的生命财产损失，保障灾民的基本生活，维护灾区社会稳定，经研究，制定本预案。

（二）救灾应急工作坚持统一领导，分级负责，部门分工，综合协调原则，实行镇政府统一领导，镇救灾指挥部统一指挥，各相关职能部门分工负责的领导体制。

（三）本应急预案适用于洪涝、山体滑坡、泥石流、旱灾、雪灾、地震等自然灾害。

二、灾害成因

我镇地形属高寒山区并库区，北部属平畈及丘陵，地质复杂，洪水来时成灾，走时成旱，造成我镇洪灾、山体滑坡、泥石流等自然灾害频发。此外，还有冬雪、春旱和午、秋两季农作物的病虫害，低温多雨形成农作物灾害也时有发生。

三、除险防灾措施

（一）按照属地管理原则，镇直相关单位和村、社区对所属范围的地质灾害隐患点、库、塘、河堤等建立日常的维护、检查制度。

（二）对地质岩层风化、松散的高山，陡坡、切坡建房，所属单位和村、社区在汛期久雨天气情况下，确定专人日夜巡逻，严密监视，发现险情，及时汇报并负责组织居民迁安。

四、预案启动组织指挥体系及职责

（一）成立组织

镇成立生产救灾指挥部，负责统一领导和指挥全镇的抗灾救灾工作。第一指挥长：王同明，指挥长：赵兴，副指挥长：其他班子成员。成员：由驻村、社区镇干及党政办、社会事业管理服务中心、农业农村管理服务中心、自然资源和规划管理服务中心、财政和资产管理服务中心、综合行政执法大队、公安派出所、交警中队、卫生院、供电所、电信等单位负责人担任；指挥部下设办公室，许浩同志兼任办公室主任，经伟同志任办公室副主任。

（二）职责分工

1.指挥部办公室：负责指挥日常工作，及时掌握灾情动态，督促检查灾害救助措施落实情况；负责研究灾害救助中需要解决的重大问题和临时应急事项，制定具体对策，为指挥部制定灾害救助决策提供科学依据。

2.党政办：负责全镇灾害救助工作的综合协调工作，根据气象和水利部门预报的雨情、水情，分析灾情发展趋势，并及时向指挥部汇报；督促各项救灾工作措施的落实。同时，负责协调联络接待工作和其它重要工作。

3.社会事业管理服务中心：统筹协调全镇灾害救助工作，负责救灾物资的筹集、安排、使用和管理工作，参与灾害应急救援。及时制定救灾款物分配方案，做好灾民的救助工作。

4.农业农村管理服务中心：负责对雨情、水情、汛情的监测工作。做好水位监测工作，分析预测未来水流量以及可能出现的险情。同时，还要具体负责全镇水库、河堤等水利设施的防汛安全工作。

5.财政和资产管理服务中心：负责救助计划制定和资金的预算、拨付工作。落实县级财政救灾资金，并纳入年度预算。

6.自然资源和规划管理服务中心：负责救灾物资储备、供应工作。重点做好与灾民生活相关的储备和供应工作。

7.供电所、电信部门：负责被损电网、通讯设施的修复工作，确保受灾地区供电、通讯畅通。

8.卫生院：负责药品供应及救灾药品和医疗器械的接收、管理和发放工作，及时组织派遣医疗防病小分队，做好灾民的防疫治病工作。

9.公安派出所、交警中队：负责灾区治安防范、重点目标警卫以及交通安全疏导工作，确保灾区治安秩序稳定。

10.综合行政执法大队：负责协助开展灾害救援、秩序维护维持、市场监管等工作。

五、灾情报告

自然灾害发生后，镇政府在立即向县生产救灾指挥部报告初步灾情的同时，迅速组织人员投入抗灾抢险和转移群众工作中去，确保人民群众生命、财产安全，并根据灾害损失具体情况确定灾害救助应急预案的启动。

六、启动条件

（一）一次自然灾害过程出现下列情况之一的：

1.因灾死亡1人以上；

2.因灾紧急转移安置群众50人以上；

3.因灾饮水困难人口500以上；

4.因灾倒塌房屋50间以上。

（二）其它突发公共事件造成大量人员伤亡、需要紧急转移安置生活救助，视情况启动本预案。

七、灾后救助工作

灾情稳定后，指挥部成员单位各负其责，尽快帮助灾民重建家园，积极开展生产自救。

（一）召开自救工作会议，迅速组织灾后群众生活恢复正常生产工作。

（二）认真组织查灾核灾工作，重点是因灾造成房屋倒塌、农田绝收、财产冲毁及其它方面的损失。

（三）制定灾民倒房恢复重建总体安排方案，经镇党委（扩大）会议通过后，分步组织实施。

（四）组成检查组深入灾区，检查督促各项救灾措施的落实，发现问题及时解决，确保灾区群众安渡难关。

八、严明抗救灾纪律

（一）主汛期和抗灾期间，各村、社区、镇直各单位要严格执行24小时值班制度，确保通讯、联络畅通。镇政府值班电话：2701001。

（二）抗灾抢险期间，各村、社区、镇直各单位及辖区居民都应无条件服从镇抗灾救灾指挥部指令，绝不允许推诿扯皮，消极应付。对玩忽职守影响抗灾救灾工作，造成严重损失或责任事故的，将严肃追究相关责任人的责任。

附件：l.梅山镇自然灾害指挥负责人（联络员）通讯录

      2.梅山镇2026年自然灾害救助突击队

附件1

  梅山镇自然灾害指挥负责人（联络员）通讯录

附件2

梅山镇2026年自然灾害救助突击队

队  长（一队）：许  浩

副队长：徐彬彬  曾宪柱  苏举端  汪于启

队  员：罗文中  刘庆山  潘  涛  张志伟  彭书宇

汤思远  袁自品  汪  飞  刘  振  张友彬

吴劲松  汪成亮  汪沁洋  潘敬军  贾世成

汪  坤  陈  波  刘少鹏  熊一飞  赵勤亮

张丙森  储小龙

队  长（二队）：周  济

副队长：董海波  卢神亮  江露露  吴扩善

成  员：张术友  李  俊  潘  明  肖顺海  储修军

朱润南  王永贵  胡代斌  关传锋  潘景贺

江贻群  汪  金  冯先成  杨  健  汪  龙

闵友国  胡光耀  王  浩  王  超  王梦捷

张贵莲  刘  通  付绍权  涂友国  闵宏远

郑之如