关于印发《金寨县白塔畈镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》的通知

白政〔2025〕79号

各村，镇直相关单位：

根据《金寨县第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》的通知（金农工〔2025〕10号）要求，结合我镇实际，制定《金寨县白塔畈镇第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作方案》，现印发给你们，请认真组织实施。

金寨县白塔畈镇人民政府

2025年10月15日

金寨县白塔畈镇第二轮土地承包到期后

再延长30年试点工作方案

按照县第二轮土地承包到期后再延长30年工作规程二轮延包试点工作行事历，全面启动全镇土地二轮延包工作。从2025年9月开始，1年时间完成工作任务。

一、工作进度安排

（一）宣传发动阶段（2025年9月—2025年10月）。召开动员部署会、业务培训会，发放农户政策宣传明白纸，将延包试点政策传达到各村组和广大农户。

（二）组织实施阶段（2025年11月—2026年6月）。按照工作规程，逐步推进延包工作，完成合同网签任务。

1.选举延包小组。召开村民会议，选举延包工作小组。加强宣传培训，制定延包工作行事历。

2.摸底核实。掌握第二轮土地承包以来家庭承包人口及承包地变化情况，包括全家进城落户、外嫁女、“五保户”以及整户消亡、整户无地或少地等情况。全面摸清承包地确权登记颁证、村集体土地利用现状和机动地、土地征用和征地补偿款分配、集体经济组织成员认定、矛盾纠纷和历史遗留问题等情况。

3.制定方案。以原村民小组为单位拟定二轮延包方案。公示15天，无异议后，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员同意报乡镇人民政府和县级农业农村部门备案。

4.开展调查。开展承包经营权调查（包括外业测绘），查清承包地块的名称、面积、四至、空间位置、土地用途等信息，最终形成信息公示表等调查成果。

5.审核公示和合同网签。调查成果经延包工作小组审核后进行组级公示，期限不少于15天。相关权利人提出异议的，延包工作小组应当进行核实、修正，并再次公示。依托二轮延包调查成果，采用金寨县农村土地承包经营权合同网签一体化平台，通过人脸识别、电子签章等技术手段，全面开展合同网签。

6.完善证书和资料归档。土地承包合同直接顺延的，已颁发的土地承包权利证书在新的承包期继续有效且不变不换，依据承包合同记载的信息办理登记，在原农村土地承包经营权证上标注记载，加盖不动产登记专用章，不统一换发证书。对个别调地的，在合同、登记簿和证书上作出相应变更。按照《第二轮土地承包到期后再延长30年工作档案管理办法》要求，对延包中形成的对国家、社会和个人有保存价值的文字、图表、声像、数据等，纳入农村土地承包档案管理。

（三）总结完善阶段（2026年7月—2026年9月）。开展延包工作“回头看”，全面排查存在问题，对延包工作进行查缺补漏、总结完善。

二、工作要求

以承包地确权登记颁证成果为基础，以户为单位开展延包，坚持“增人不增地、减人不减地”第二轮土地承包到期后的延包原则，不得推倒重来、打乱重分。群众要求调地的村组，可按照大稳定、小调整原则，由农民集体民主协商，经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员同意，并报乡镇政府和县级政府农业农村等行政主管部门批准，可在个别农户间做适当调整。对延包中遇到的问题要严格按照“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的原则依法妥善解决。各单位要按照职责分工协同开展工作。

三、加强组织领导

镇成立由党委、政府主要负责同志任组长的白塔畈镇第二轮土地承包到期后再延长30年工作领导小组。

附件：金寨县白塔畈镇二轮土地延包工作领导小组

附件

金寨县白塔畈镇二轮土地延包工作领导小组

组  长：陈伯权（党委书记）

陈  伟（党委副书记、镇 长）

副组长：郑其一（镇人大主席）

毕  成（党委委员、副书记）

柏耀钰（副镇长）

何  健（党委委员、副书记）

吴正旺（党委委员、纪委书记）

鲍传斌（党委统战委员）

胡晓知（党委委员、人武部长） 

杨  川（党委宣传委员）

余  浩（党委组织委员）

王月娟（党委政法委员）

董邦福（副镇长）

汪  凡（副镇长）  

成  员：伍德传（党政办主任）

杜德梅（农业农村管理服务中心主任）

蔡章琪（自然资源和规划建设中心主任）

潘  悦（财政和资产管理服务中心主任）

陈道财（综合行政执法大队大队长）

叶丙权（镇便民服务中心主任）

李  文（公安派出所指导员）

候守军（司法所所长）

夏  虹（信访办主任）

各村书记       

领导组办公室设在农业农村管理服务中心，杜德梅同志兼任办公室主任，陈玉山、徐奕钦同志负责办公室日常工作。