一、起草背景依据
夏季到来,基于保障青少年儿童的生命安全考虑,桃岭乡迅速谋划相关工作。4月22日,金寨县人民政府办公室印发《金寨县预防中小学生溺水工作方案》(金政办秘〔2024〕17号),依照文件要求,结合我乡实际,特制定本实施方案。
二、制定的意义和总体考虑
坚持预防为主、源头治理,尽职负责、失职追责,全面履行教育、管理、监护责任,建立健全预防溺水事故工作体系,严格按照“属地管理、分级负责”的原则,实现网格化管理,以减少溺水事故的发生。
三、文件起草过程
3月27日,对当前溺水预防工作深入分析,结合上年度经验总结,乡人武部牵头起草初稿。3月29日,在信息公开网站征求意见,4月30日结合反馈意见及《金寨县预防中小学生溺水工作方案》进行修改,经会议研究后于5月1日正式印发。
四、工作目标
设定从5月到10月底的工作目标,包括实现宣传教育、警示标志、隐患排查和监管监控的全覆盖,确保学生和家长的教育率达到100%,危险水域的排查率达到100%,以及防范措施的落实率达到100%,最大限度减少溺水事故发生。
五、主要内容
突出溺水事故预防,把牢5月至10月天气炎热、溺水事故高发的暑期时间段,守牢易发生溺水事故的溪流、河塘等危险水域,重点突出以下几项工作:
1.全面排查整治隐患。对辖区内的河流、塌陷区、取土坑、溪流、水塘、因施工形成的水坑等水域开展安全隐患大排查,全面查找隐患,做到无盲区、无死角。水域安全警示标志尚未设立或不醒目的,要立即完善,落实责任,并切实加强水域管理和日常巡查。学校在节假日前,将放假期间安全工作要求和各方职责进行对接,突出抓好离校后及暑期等节假日学生脱离学校,留守儿童远离父母等监管薄弱环节,切实落实监管责任,派出所要协调组织力量在重点区域加强巡查。
2.大力开展防范宣传。乡直各单位、各学校充分利用广播、宣传栏、张贴标语、悬挂横幅等多种形式,大力宣传预防溺水安全知识、提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育;妇联、工会要依托自身优势,充分发挥各类志愿者、农村留守儿童活动室的作用,在节假日和课余时间开展丰富多彩的活动,加强安全教育。各中小学要坚持预防为主的方针,开展安全教育活动,进一步加强与家长的沟通联系,切实履行对未成年人的监护职责。集中开展系列教育宣传活动,各学校要做到常态化开展安全教育。
3.着力形成工作合力。全乡各单位要从保护人民群众生命安全的高度,主动作为,积极履责,加大重点时段、重点水域巡防频率,提升预防溺水事故工作实效。各部门自觉参与,整合力量,做到资源共用、信息共享。
4.大力提升救援能力。各有关部门进一步完善应急处置机制,提前做好处置溺水事故各项准备,添置必要救援器材,全面开展应急救援培训,坚决防止因出警不及时、处置不果断而耽搁救援时间,造成不良影响。一旦发生溺水死亡事故,要积极组织有关部门妥善处置,严防发生次生事件。
六、创新举措
1.高度重视,认真组织。各有关部门要充分认识预防溺水事故工作的必要性、紧迫性,切实增强维护公共安全的责任感、紧迫感,迅速行动起来,强化工作措施,建立健全乡部门间联合检查、信息传递等工作机制,推动预防溺水工作扎实有效开展。
2.加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。
七、保障措施和下一步工作考虑
各村、各有关单位严格按照时间节点推进,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
八、政策解读机关及解读人等信息
解读机关:桃岭乡人武部
解 读 人:刘 涛
咨询电话:0564-7766001
地 址:桃岭乡政府四楼406室