县退役军人事务局2019年工作总结
2019年,县退役军人事务局紧紧围绕县委、县政府工作部署,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入落实退役军人相关政策,积极推动退役军人服务管理工作,圆满完成了各项重点任务,较好地服务和保障了全县和谐稳定和经济社会发展大局。
一、抓基础、建机制,服务保障体系不断完善
按照中央、省、市机构改革要求,全面完成县退役军人服务管理体系建设,组织机构健全,工作稳步运转。县退役军人局全面整合划转县民政局承担的退役军人优抚安置和双拥工作职责、县人社局承担的军队转业干部安置职责,工作交接清楚,职责划分明晰。机关内设综合科、拥军优抚科、安置就业科3个科室。下辖县退役军人服务管理中心、县烈士陵园管理处、县光荣院、梅山干休所四个事业单位。全县23个乡镇和1个现代产业园、219个村和10个社区,全部建立了退役军人服务管理工作站,县、乡、村三级服务保障体系做到了机构明确、挂牌办公、人员到岗、制度上墙,实现了组织机构、专项编制、人员配备、经费安排、办公场所、保障用车“六个到位”,各项工作扎实开展。
二、优服务、增实效,优待抚恤工作成效显著
深入贯彻落实国务院《军人抚恤优待条例》,把退役军人和其他优抚对象对美好生活的向往作为奋斗目标,把解决他们的困难问题作为工作的重点,进一步完善优待抚恤体系,着力做好了以下工作。一是全面完成信息采集和光荣牌悬挂,夯实基础工程。全县退役军人及其他优抚对象信息采集坚持做到“一个不错、一个不少”。指导各乡镇和园区采集队伍划定时段分村进行采集,对老弱病残人员上门进行采集,对长期外出不能返乡人员实行微信辅助采集,对县直单位和梅响电站退役军人、城区企事业单位下岗转隶社区退役军人开展定点集中采集,全县信息采集15540人,审核通过率100%。在完成信息采集的基础上同步推进退役军人和其他优抚对象光荣牌悬挂工作,通过召开一次座谈会、举行一个小仪式、发放一封慰问信、送上一张明白卡、拍摄一张全家福、赠送一份慰问品等“六个一”活动,彰显对军人、军烈属的的关心关爱,全县悬挂光荣牌15202户,悬挂率98%,切实做到“应挂尽挂”。二是全面落实优抚政策和困难群体帮扶解困,做好保障工程。严格执行优抚标准,各项抚恤优待金及时提标并足额发放。2019年,累计发放优抚对象抚恤和生活补助金3543.2万元。评定年度优待对象619人,发放优待金571.95万元。落实重点优抚对象医疗保障政策,为4976名重点优抚对象代缴城乡居民医疗保险124.4万元;为195名三属、老复员军人、无工作单位残疾军人发放门诊医疗补助8.3万元。完成3名残疾军人调评残,4名退役军人伤残抚恤关系转移。紧扣“两不愁,三保障”,督促各乡镇全面开展了红军烈士子女等“七类人员”大走访,大核查活动,摸排困难在乡退役军人467人,困难重点优抚对象879人,帮助困难退役军人和其他优抚对象解决生活、医疗、住房“三难”问题,支出帮扶救助资金113.5万元。三是全面做好重点优抚对象疗养和退役军人模范评选,打造提升工程。打造全省高标准“军字号”康养中心,投资5300万新建县光荣院,集中供养孤老优抚对象10人,三期共计80名重点优抚对象在县光荣院短期疗养,6名重点优抚对象按照省统一组织到桐城荣康医院进行疗养。展示退役军人风采,评选最美和模范退役军人。2019年,全县经过层层推荐、逐级把关、集体研究、征求意见、审定公示,表彰王友名等8名退役军人党员为金寨县“最美退役军人”,王刚等18名退役军人党员为金寨县“模范退役军人”,在社会上引起强烈反响。
三、继传统、重传承,革命英烈褒扬充分彰显
立足金寨“两源两地”历史定位,弘扬老区革命传统,传承红色基因,扎实开展革命英烈褒扬工作。一是立足县革命烈士陵园,打造大别山红色高地。依托国家文化旅游提升工程中央预算内投资1347万元项目资金,全面实施县烈士陵园维修改造项目,新建立夏节起义和六霍起义纪念园,为立夏节起义和六霍起义18名领导人树碑立传,组织编印出版《金寨县红军烈士英名册》、《丰碑》等红色书籍,积极配合烈士亲属子女做好墓地选址和墓碑建造,安葬已故红军和烈士166名。清明节期间,全程服务接待红军子女返乡祭扫人员630名。2019 年10月,县革命烈士陵园管理处被中组部、退役军人事务部、人社部等表彰为“全国退役军人工作模范单位”。二是传承红色基因,大力开展英烈宣传教育活动。 清明节期间,组织10万余人次利用全县10余处革命纪念设施,开展了“传承•2019清明祭英烈”宣传教育活动。5月初,省委宣传部、省委党史研究院在我县举行了纪念立夏节起义和六霍起义90周年活动,400余人出席纪念大会,128名来自全国各地与金寨有渊源的红军后代参加红色追忆之旅。参加退役军人事务部组织开展“丰碑永驻•颂英烈”全国英烈讲解员大赛,我县烈士陵园讲解员周宇获得全国一等奖。三是关爱烈士遗属,全面开展困难烈属帮扶解困。摸清全县在册烈士遗属779人,建档立卡贫困户217人,已脱贫183人,未脱贫34人。会同各乡镇对全县779名烈士遗属建立一户一档,实行县领导、乡镇班子成员、村干部月走访、周探望制度。聚焦政策落实,开展一户一查。687名60岁以上红军烈士子女和15名烈士遗属分别按季度领取490元/月和2332元/月的优抚补助资金。726人(建档立卡贫困户、一般低保户、特困供养人员及其重点优抚对象)由政府代缴新农合参保资金,免费享受医疗保障。建档立卡贫困户217人综合享受兜底脱贫等多项扶贫政策。坚持分类指导,落实一户一策。为每一户住房保障存在问题的烈士遗属家庭,制定一份有针对性的整改提升综合方案,针对乡镇核查问题,跟踪问效,逐一盘点销号。为全县烈士持有的烈士证统一制作镜框,彰显烈士遗属荣誉。
四、抓重点、破难点,安置就业水平不断提升
针对退役军人移交安置和创业就业难的问题,县退役军人事务局多措并举,退役军人安置就业创业成效显著。一是稳妥推进退役军人移交安置。接收2019年符合政府安排工作条件转业士官18名和军转干部1名,结合本人意愿,18名转业士官全部安置在央企、省属企业,市直、乡镇全额拨款事业单位,1名军转干部安排在县直机关,行政编制。面向三期以上转业士官,设置事业全额拨款单位,公开招聘乡镇退役军人管理工作站专职人员,6名退役军人通过竞聘上岗。完成2019年秋冬季135名自主就业退役士兵档案的接收、审查和党组织转接工作。二是积极促进退役军人就业创业。联合金寨技师学院、金寨驾校完成年度退役士兵职业教育和技能培训150人,财政按4500元/人给予补助。开展自主就业退役士兵免费读高职大专,173名退役军人享受免费教育政策。县直单位专设退役军人公益性岗位,县公安局、执法局面向自主择业退役军人招考辅警200余人,在乡镇开设退役军人专岗,设立退役军人服务辅助人员、司法所辅助人员、文明建设督导员三类专岗,首批137名退役军人通过资格审查上岗,每人每月领取1500元工资,并接续了社会保险。与科技、扶贫等部门联合评选9名退役军人科技示范户,挂牌建立10个退役军人创业就业基地,促进退役军人社会化就业350余人。会同县人社局联合举办3场退役士兵专场招聘会,退役军人现场签订意向性协议219人。联合江淮村镇银行,开发免担保、免抵押、低利息“拥军创业贷”,21名自主就业退役军人获得信贷支持275万元。三是着力解决部分退役士兵社保接续。将退役军人权益保障放在核心地位,着力解决符合政府安排工作条件退役士兵社保断缴、未缴问题。成立县退役军人、人社、医保、民政、财政、税务等6个部门组成的部分退役士兵社保接续专班,梳理全县符合社保接续条件的退役士兵约1500余人,初步测算需2000万资金解决部分退役士兵“两险”接续问题。
五、亮特色、出品牌,双拥模范创建持续深化
按照县委、新政府决策部署,县退役军人事务局把创建全国双拥模范县作为重要的政治责任,列入全局中心工作狠抓落实。一是双拥创建高位推动。从不忘初心、牢记使命的角度审视双拥工作,推动形成全县“五纳入、五统一”双拥创建总体布局,实现了机构设置、制度规范、政策落实“三个到位”,双拥工作成为全县机关、企事业单位思想共识、行动自觉。二是社会拥军亮点纷呈。坚持城乡统筹,推动拥军工作落实落地。借助国防大学和海军、陆军、火箭军指挥学院等14家单位在金寨干部学院挂牌教育基地机遇,将全县64处革命遗址打造为现场教学点,推动文化拥军;创建10个退役军人创业就业基地,推进科技拥军;实施法律援助、司法援助,开办退役军人巡回法庭,推进法治拥军;实行县、乡医院退役军人挂号、就诊、取药、住院“四个优先”,推进医疗拥军;打造“五星双拥街”,200多家商户亮牌承诺,为退役军人、现役军人军属优待5%至10%的商品价格,推进社会拥军。三是军地共建扎实有效。坚持“走出去、请进来”战略,立足“两源两地”革命史实,与全国5个集团军、7支与金寨有渊源的部队签订拥军共建协议,“八、一”期间,县县领导带队“飞地拥军”,为全国跨区域拥军开启先河。中央军委政治工作部等14个军事单位发扬革命传统,助力老区决胜脱贫攻坚。投入2000余万元援建基础设施,发展特色产业,实施捐资助学,受到老区干群一致好评。