【批复文件】金寨县人民政府关于《槐树湾乡国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复

槐树湾乡人民政府：

《关于请求批准槐树湾乡国土空间总体规划成果的请示》收悉。经研究，现批复如下：

一、原则同意《槐树湾乡国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。《规划》是槐树湾乡国土空间保护、开发、利用、修复的行动纲领，要严格落实国家、省、市、县国土空间规划要求，统筹推进乡村振兴与新型城镇化建设，构建高质量发展新格局。

二、严守底线约束。到2035年，槐树湾乡耕地保有量不低于2.03万亩，其中永久基本农田保护面积不低于1.88万亩；生态保护红线面积不低于55.25平方千米。

三、优化空间布局。以三条控制线为刚性约束条件，构建“一主一副，两带三片”的乡域国土空间总体格局。保障粮食安全和重要农产品供给，优化农业空间结构，促进槐树湾乡蚕桑、茶叶等乡村特色产业发展。严守生态保护红线，严格保护、优先保护重要生态空间，加强槐树湾乡水系连通和生态空间的保护和修复，筑牢区域生态安全格局，提升生态服务功能。

四、落实节约集约发展要求。落实村庄建设边界管控要求。加强乡镇空间的规划引导和统筹协调，做好分阶段时序管控，合理安排新增建设用地的规模、结构和布局。加大城乡存量用地挖潜力度，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，促进乡镇内涵式集约发展。

五、提升城乡空间品质。优化乡政府驻地功能结构和用地布局，统筹教育、医疗、文化、旅游接待等公共服务设施建设，推进社区生活圈和乡村风貌提升。严格蓝线、绿线、黄线、紫线管控，构建分布合理、尺度宜人、富有活力的公共开敞空间。调整优化村庄用地布局，通盘考虑土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承，强化宅基地、公共服务设施用地保障，改善农村人居环境，分类推进宜居宜业和美乡村建设，支撑乡村振兴发展。加大城乡存量用地挖潜力度，优化产业空间布局，引导土地复合利用，提高土地节约集约利用水平，营造疏朗有度、精致宜人的城乡空间。

六、加强历史文化和特色风貌保护。传承历史文脉，加强文化和自然遗产的系统保护和利用。落实历史文化保护线管理要求，加强对文物保护单位的全面保护。构建“一核一带，两区多点”的风貌结构，打造水库沿岸的乡村景观，优化城乡空间形态，促进山水文化景观和城镇乡村融合发展，彰显槐树湾乡得天独厚的库区风光。

七、完善支撑体系。构建多种交通方式相协调的综合交通运输体系，优化提升乡域道路系统，强化与周边区域的交通联系，深化“四好农村路”创建。健全公共安全和综合防灾体系，严格落实抗震、地质灾害防治、防洪排涝等灾害防控和消防、人防等安全防护要求，增强抵御灾害和事故的能力。统筹保障水、电、气、暖、通信、环境卫生等各类市政基础设施，提升基础设施保障能力和服务水平。严格保护饮用水源、水域及周围环境，提升生态保护水平。

八、坚决维护规划严肃性权威性。严格执行《规划》，任何部门和个人不得随意修改、违规变更。坚决贯彻党中央、国务院关于“多规合一”改革的决策部署，不在国土空间规划体系之外另设其他空间规划。完善规划传导机制，下级规划要服从上级规划。建立健全规划监督、执法、问责联动机制，实施规划全生命周期管理。

九、做好规划实施保障。做好《规划》印发和公开，强化社会监督。坚持一张蓝图干到底，切实提高规划、建设、治理水平。科学编制详细规划，确保《规划》确定的各项目
标和任务落地落实。健全国土空间规划委员会制度，发挥对国土空间规划编制实施管理的统筹协调作用。《规划》实施中的重大事项要及时请示报告。

2025年5月8日