天堂寨初级中学安全防范建设三年行动计划

天初教〔2026〕52号

天堂寨初级中学安全防范建设三年行动计划

为不断推进校园安全保卫工作，有效维护中小学幼儿园安全平稳。根据金寨县教育局关于印发《加快推动中小学幼儿园安全防范建设三年行动计划》的通知精神，特制定计划如下:

一、指导思想和原则

(一)指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会和全国公安工作会议精神，全面落实总体国家安全观和以人民为中心的发展思想，坚持底线思维、问题导向，坚持依法监管、整体推进，坚持协同配合、共建共治，切实加大投入，集中攻坚克难，着力解决校园安全管理方面存在的突出问题，提升校园安保工作运行质量，逐步构建系统、科学、智慧、高效的校园安全防范体系，为推动新时代教育事业高质量发展提供坚实有力的保障。

(二)工作原则

坚持统筹协调、综合施策。健全公共安全和综合治理体系，构建政府、学校、家庭、社会“四位一体”校园综合治理机制，运用法律、行政、社会服务、市场机制等各种方式，综合施策、形成合力。

坚持以人为本、全面防控。牢固树立“生命至上、安全第一”的理念，高起点规划、高水平建设，确保校园安全防控体系建设既体现整体性和创新性，又具有科学性和可操作性，最大限度发挥整体效能。

坚持分类施策、突出重点。坚持问题导向，根据办学类别、师生特点，按照风险的类型和特点，有针对性地构建校园安全风险防控机制，集中解决群众关心、社会关注的校园安全问题。

坚持教育为先、预防为主。深入开展中小学生思想道德教育、法治教育、心理健康教育，完善安全教育制度，增强学生综合素养，提高自我安全意识，推动教育、家庭、社会日常安全教育常态化，制度化。

二、目标任务

安保组织体系更加严密。进一步明确校园安保工作主体责任，完善安保规章制度，配齐配强安保力量，形成机构健全、措施有力、运转高效的学校安保组织体系。

校园周边环境更加优化。深入开展校园周边综合治理，加强管理和监督，认真排查校园周边治安隐患，配合政府和相关部门加大对重点场所行业的清理整治，加强校园门口道路交通秩序管理，强化巡逻守护，不断净化校园周边治安环境，形成联防联控的有效机制。

内部安全管理更加科学规范。严格执行校园内部治安保卫工作规章制度，强化日常安全管理，健全完善各类安保台帐资料。推进提升公安机关、教育部门校园安全监管工作信息化、智能化水平。

安防系统建设更加完善。切实加强安防系统规范化、标准化建设，确保校园重要部位的实体防护，技防系统建设实现全面达标，且一键式紧急报警和视频监控系统与公安机关联网率达到100%。

风险预警机制更加高效。加快安全防范新技术、新产品推广应用，汇聚融合校园内外各种基础数据信息，完善数据动态监测和分析研判机制，建立预警模型，逐步实现校园风险隐患智能感知、及时预警、即时响应、迅速处置。

应急处置机制更加健全。优化完善中小学幼儿园突发事件应急预案，提高应急管理水平。组织开展经常性、针对性实战演练，整合力量资源，强化联动响应， 细化处置流程，确保一旦发生涉校突发案事件，相关部门和学校能够高效应对、妥善处置。

三、主要措施

(一)全面加强校园内部安全管理

1.落实安全保卫工作主体责任。明确安全是办学的底线, 按照“单位负责、政府监管”原则，建立健全以中小学校长、幼儿园长为第一责任的内部安全保卫工作责任制，健全校内安全工作领导机构，加强校内日常安全管理。将安保工作作为学校内部管理的重要内容，制定落实值班巡逻、防范守护、安全检查和隐患整改等各项安全保卫制度，与教育教学工作同谋划、同部署、同推进、同考核，形成党政领导、单位负责、部门协同、综合治理的工作格局。

2.加强校园保卫队伍建设。进一步健全安全管理机构，配齐配好专兼职安全保卫人员，配备相应的护卫器械。进一步规范保卫队伍日常教育和考核评价，加强有关法律知识和治安保卫业务、技能培训。2023年年底前全校配备了专职门卫，2024年年底前，按标准配备专职保安员。

3.加强校园物防设施建设。进一步完善中小学幼儿园围墙、护栏等实体防范设施建设，实行校园封闭式管理，要在校园门口设置隔离栏、隔离墩或升降柱等硬质防冲撞设施。

4.推进智慧安防系统建设。进一步规范一键式紧急报警、入侵报警、视频监控、出入口控制和电子巡查等系统建设，积极推动新技术、新手段在校园安防建设领域的深度应用，推进校园安防系统与公安信息化应用服务体系的有效融合。一键式紧急报警、视频监控系统达标率达到100%，并实现与属地公安机关、教育部门联网。

5.加强校园安全防范制度建设。完善校园内部安全管理制度，重点加强校园门卫安全管理和上下学校园门口教职员工值守制度，确保安全防范工作有章可循，有迹可查。严格实行外来人员、车辆登记制度，内部人员、车辆出入证制度，小学、幼儿园家长接送制度，防止无关人员、精神病人、来历不明人员进入校园，防止不法人员将危险品带入校园制造事端。强化校园及周边巡查制度，严格落实每月安全隐患自查整改制度，发现问题隐患及时整改。

(二)着力打造校园周边安全区域

6.强化校园周边重点巡防。学校保卫干部、保安员、教职员工和群防群治力量共同参与常态化“护学岗”建设，加强对校园周边环境的常态化巡查。争取公安部门卫小学部设置“护学岗”。

7.强化校园安全风险预警防范。要健全完善学校安全风险清单，要加强对校园及周边各类重点人员的排查，及时向党委政府和教育主管部门汇报校园周边治安隐患，切实落实动态管控措施。积极配合公安机关定期组织开展的对校园周边重点场所、部位的排查整治，切实净化校园周边治安环境。

 (三)切实强化应急处置工作

8.制定专门应急预案。各校（园）区要制定细化应急处置预案，明确具体负责人、规范处置程序，完善案事件报告制度。根据实际需要配齐配足应急保障装备器材，确保一旦发生突发事件，能够有力有序开展快速高效处置。

9. 开展常态应急演练活动。各校（园）区要按照每季度不少于1次的要求，开展经常性的应急演练，使教职员工明确职责任务、熟知处置流程，提高其第一时间参与应对处置突发案事件的能力，使学生、儿童掌握基本的防范应对突发风险的方法。针对演练中暴露出的问题隐患，对应急预案及时进行调整优化和修订完善。

10. 建立应急联动处置机制。要加强对各类涉校园安全信息的搜集掌握、分析研判，及时发现倾向性、苗头性线索，及时采取防范处置措施。要建立健全学校新闻发言人制度，增强重大案事件发生后的舆情应对能力，一旦发生重大案事件，按照依法办理、舆论引导和社会面管控“三同步”原则，及时发布权威信息，切实社会稳定。

(四)加强校园法治安全宣传教育

11.深入推进安全教育进学校进课堂。各校（园）区要将提高学生安全意识和自我防护能力作为素质教育的重要内容，推动安全教育、法治教育、生命教育和心理健康教育进新生教育、进课程教育、进课外实践活动，进一步完善校园安全教育科学化、规范化工作体系，构建“多位一体”新型校园安全教育模式。

12.充分发挥学校法治副校长作用。要主动对接学校法治副校长，定期向法治副校长汇报学生言行及学校周边治安状况，邀请法治副校长到校作法治教育报告，教育学生学法、知法、守法、用法、护法。

四、工作要求

(一)强化组织领导。各校（园）区要进一步统一思想，提高认识，成立组织，制定实施方案，推进工作落实。要及时向党委政府汇报工作推进情况和存在的问题困难，力争在资金投入、设施建设等方面得到政策保障支持。要围绕组织协调、监督指导、检查验收等具体环节进行研究谋划，对标对表抓好各项措施的推进落实。

(二)强化阶段推进。要立足于突出问题解决、着眼于长效机制建立，结合本地校园安保工作实际情况，将实施行动计划与推进社会治安防控体系、平安校园建设等重点工作有机结合起来，按照整体规划、分步实施的原则，制定时间表、路线图，明确责任人、建设标准、时间节点，有力有序推进校园人防、物防、技防建设，确保2023年前实现全面达标。

金寨县天堂寨初级中学

       2026年3月4日