应急预案

                                           南溪中学应急预案
一、安全事件应急预案
为了加强和改进学校安全工作，保障全校师生员工健康、平安地学习、工作、生活，防范师生安全事故发生，并能快速、及时、妥善处理突发的安全事故，切实有效降低安全事故的危害，依照上级有关要求及有关法律法规，从我校实际出发，特制定本预案。  　　
（一）成立安全应急领导小组：  　　
组  长：全面负责校园安全工作（校园安全第一责任人）  　　
副组长：具体负责校园安全工作（校园安全直接责任人）  　　
副组长：负责法制宣传教育以及协助校长负责校园（派出所所长）安全工作；  　　
成员：教务、德育、总务主任，各班班主任  　　
（二）主要职责  　　
1、组长负责召集领导小组会议，部署处置工作，安排、检查落实学校交通安全重大事宜。  　　
2、副组长负责学校安全的落实情况，处理突发交通安全事故，完成校领导交办的各项任务。  　　
3、领导小组成员具体负责学校各年级、各部门突发安全事故的处理、监控、报告等事宜，并保证领导小组指令的畅通。做好安全工作的宣传、教育、落实、检查、处理等，把安全事故减少到最低限度。  　　
（三）现场指挥系统  　　
日常安全工作由校长负总责，各主管领导各负其责，协调各部门统一行动。突发事件的临时指挥实行值班制度，即值班行政领导负责，再逐层报告。  　　
（四）突发事件逐层报告制度  　　
值班人员——>安全员——>校长——>中心校——>教育局  　　  　　  　　
（五）应急措施  　　
1、每天保证学校门口有校领导和教师值班。星期五放学时待全部学生离校方可下班。若在校门口学生发生交通事故，由带值班领导负责处理，班主任把学生送往医院，同时通知其家长，并及时报警。  　　
2、学生上下楼梯，在各个楼梯口由区域指定教师看护。若学生发生拥挤踩伤事件，看护教师立即制止全体学生原地不动，通知值周员、班主任救护踩伤学生。值班领导派人把受伤学生送往医院，教导主任、班主任教师负责疏散楼梯内学生。  　　
3、各班选出一名交通安全监督员，每日在教室、班级门口楼道内检查，制止不安全行为。  　　
4、学生有病有事须请假，无故不到者必须在1小时内上报学校。若查实学生离家出走或被坏人控制，由班主任通知家长，校长该报案的立即向公安机关报案。  　　
5、学生碰伤、撞伤后，任课教师必须立即送医院治疗，及时通知学生家长，上报学校值班领导，按《学生伤害处理办法》条例迅速处理。  　　
6、学生上操及集会安全由体育老师负责，下操及散会时学生回班由班主任负责依规定顺序排队回班。  　　
7、室内用电及电器安全由总务主任每周检查一次，教学设施“谁主管，谁负责”，每月检查一次。若因用电等原因引起火灾，总务主任立即切断电源，拨打119报警。领导小组分楼层、班主任教师迅速进班组织学生按规定楼梯口下楼疏散。  　　
8、实行安全事件报告制度和安全责任追究制度。  　　
（六）宣传教育，确保安全  　　
1、认真落实“教育在先，预防在前”的工作原则，牢固树立安全意识，提高防范和救护措能力。  　　
2、利用国旗下讲话、主题班队会、黑板报、健康教育课等多种形式，加强对学生进行安全教育。  　　
3、定期举行全校性的安全教育报告会。  　　
4、领导小组、少先队要经常开展丰富多彩的安全教育活动，让学生学会生存，掌握自救本领。  　　
5、安全教育渗透到各科教学之中，时时讲，事事讲。  　　
总之，安全工作重于泰山，全体教职工必须高度重视安全工作，若因工作失职造成安全事故的，将直接追究有关人员责任，按学校规定严肃处理。
二、自然灾害应急预案
（一）总则  　　
自然灾害事故应急预案使灾害发生后，对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、学校淹没、道路堵塞等的应急救助反应。  　　
（二）自然灾害救助应急机构  　　  　　
组  长：校长  　　
副组长：三位副校长  　　
组  员：二级机构领导班子及各班班主任、教师及相关人员  　　
（三）工作职责  　　
（1）加强自然灾害危害性的教育，提高学校和广大师生员工自我保护意识。  　　
（2）完善自然灾害事故的报告网络，做到早预防、早报告、早处置。  　　
（3）建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保不因自然灾害而危及师生安全和财产损失。  　　
（四）工作原则  　　
（1）预防为主，常备不懈。经常宣传自然灾害事故的预防知识，提高学校和教师员工的安全保护意识。加强日常检查，发现隐患及早采取有效的预防和控制措施，努力减小自然灾害事故的损失。  　　
（2）依法管理，统一领导。严格执行国家有关法律法规，对自然灾害事故的预防、报告控制和救治工作实行依法管理，对于违法行为，依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下，学校成立自然灾害事故应急处置领导小组，负责预防、指挥、协调、处理工作。  　　
（五）组织管理  　　
学校成立由校长负责的学校自然灾害事故工作领导小组，具体负责落实学校自然灾害事故的预防工作。其主要职责取下：  　　
（1）根据当地政府和教育局的预防自然灾害事故应急预案制定本校的自然灾害事故应急预案。  　　
（2）建立健全自然灾害事故预防责任制。汇总和收集学校自然灾害事故的信息情况，及时上报。  　　
（3）根据不同季节和情况，广泛深入地开展预防自然灾害事故的知识宣传，提高师生员工的防护能力和意识。  　　
（4）检查、督促学校各处、室预防自然灾害事故的落实情况。  　　（5）经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑物的安全检查，预防自然灾害事故应的发生。  　　
（6）在街道、教育局的领导指挥下，迅速做好因自然灾害事故而发生的处置工作。  　　
六、自然灾害事故的预防  　　
（1）高度重视，切实加强对自然灾害事故的领导和管理。将预防自然灾害事故的工作纳入学校目标管理考核，并定期开展专项督查检查，发现问题及时采取整改措施。  　　
（2）经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑开展自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。  　　
（3）学校应在自然灾害事故发生前做好师生员工的疏撒安排工作。  　　
（4）增加学校投入，切实加固好自然灾害事故易发生的基础设施。  　　
（5）不乱拉乱接临时线路，不违章使用电器，严格控制易燃易爆物品的使用及管理。  　　
（6）开展火灾自救、恶劣天气自救逃生知识演练活动。  　　
（7）按规定使用和管理好消防器材，落实学校校方责任制度。  　　
（8）暴雨、雷、电、台风等恶劣天气，严格按规定停止教学活动，请家长配合接送学生放学。  　　
七、自然灾害事故的报告  　　
（1）学校在台风、暴雨、地震等自然灾害期间，建立24小时值班制度，并设立和开通值班电话。  　　
（2）严格执行学校重大自然灾害事故报告制度，对发生的事故做到按程序逐级报告，并以最快的通信方式报告有关部门，确保信息畅通。  　　
（3）不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报。  　　
（4）建立自然灾害事故举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾害事故的隐患，有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾害事故应急处理规定和职责的情况。  　　
八、然灾害事故的应急反应  　　
根据自然灾害事故的发生情况，结合学校的特点，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实，人力落实，财力落实，以最快、最高效的办法处置事件，确保师生的安全。  　　
（1）发紧急撤离、集中信号。  　　
（2）立即停止一切教学活动，所有在场教师参加救援和疏导。在上课时由各课教师带领学生按指定线路到指定地点集中，班主任立即倒班，老师在确认没有学生是最后一个撤离。  　　
（3）任课教师、班主任应按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散学生，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法撤离时要稳定学生情绪，并引导学生转移相对安全区等待救援。  　　
（4）紧急撤离时，学生应停止一切活动，不得携带书包，迅速撤离现场，听从老师指挥，互相照顾，帮助弱小、有病同学撤离。　　
（5）门卫听到信号后及时打开所有大门，总务处工作人员立即检查应急通道是否打开畅通。  　　
（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话119、110报警外，迅速报告学校领导，校领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打119、110报警电话，并报告学校领导。  　　
（7）发生漏水现象危及学生安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。  　　
（8）在报警的同时校领导应立即到一线进行指挥，校（园）应急领导小组迅速做出反应，指挥个小组迅速到达指定位置。  　
A、教育宣传组：将相关情况通知各有关部门，教育办领导汇报，联系“110”等相关部门到场扑救，联系医疗部门实施医疗救护。 B、事故处理组：引导学生安全撤离到安全的疏散集中地，并要安慰管理好学生，不使学生走失、走散。将受伤师生及时送往医院救治或就地对伤员展开实施救护，并就地取材展开营救尚未脱险的师生。  　　
C、后勤保障组：保障人、财、物及时到位，尽量大可能保证师生生命安全，使损失减少到最小。  　　
（9）除不可抗拒的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。  　　
（10）助相关部门做好善后处理工作。  　　
九、责任追究  　　
根据法律法规及有关规定的要求，学校校长是本学校安全工作的第一责任人，对师生安全、校（园）稳定工作负总责。实行责任追究制，对所发生的自然灾害事故特别是重特大事故，要进行严肃查处。对于玩忽职守，疏于管理，造成学校自然灾害事故者，应视情节轻重，给予有关责任人相应处分，触犯刑法的要依法追究其刑事责任。
三、学校传染病预防应急预案
学校为了预防疾病，保护学生的身体健康，特制定了以下的应急预案。  　　
（一）预防措施：  　　
1、学校有效开展预防传染病的卫生健康教育，组织力量消除鼠害和蚊、蝇等虫媒昆虫以及其他传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物的危害。  　　
2、学校有计划地建设和改造公共卫生设施，对污水、污物、粪便进行无害化处理，改善饮用水卫生条件。  　　
3、学校配备设立专门的卫生室和校医，承担本单位的传染病预防、控制和疫情管理工作。  　　
4、学校响应防疫站的号召，定期为学生接种疫苗。  　　
5、供水单位供应的饮用水要符合国家规定的卫生标准。  　　
6、学校食堂符合食品卫生法的标准，建立严格的食堂管理制度，做到食物新鲜卫生，场所定期消毒并做好“除四害”工作。食堂人员都有健康证。  　　
7、如学生或教师被认做传染病病人、病原携带者和疑似传染病病人，在治愈或者排除传染病嫌疑前，不得来校上课或从事学校工作。  　　
8、任何人在学校发现传染病病人或者疑似传染病病人时，都应当及时向学校校医或学校领导报告。医疗保健人员发现甲类、乙类和监测区域内的丙类传染病病人、病原携带者或者疑似传染病病人，必须按照国务院卫生行政部门规定的时限向当地卫生防疫机构报告疫情。卫生防疫机构发现传染病流行或者接到甲类传染病和乙类传染病中的艾滋病、炭疽中的肺炭疽的疫情报告，应当立即报告当地卫生行政部门，由当地卫生行政部门立即报告当地政府，同时报告上级卫生行政部门和国务院卫生行政部门。  　　
9、学校有关主管人员和校医，不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。  　　
（二）应急措施：  　　
1、在学校发现甲类传染病病人和病原携带者，乙类传染病中的艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人、非典患者和疑似非典患者、禽流感患者以及疑似禽流感患者，予以隔离治疗。隔离期限根据医学检查结果确定。拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的，可以由公安部门协助治疗单位采取强制隔离治疗措施。  　　
2、对除艾滋病病人、炭疽中的肺炭疽病人以外的乙类、丙类传染病病人，非典患者和疑似非典患者，禽流感患者以及疑似禽流感患者，根据病情，采取必要的治疗和控制传播措施。  　　
3、对疑似甲类传染病病人，在明确诊断前，在指定场所进行医学观察。  　　
4、对传染病病人、病原携带者、疑似传染病病人污染的场所、物品和密切接触的人员，实施必要的卫生处理和预防措施。  　　
5、传染病暴发、流行时，当地政府应当立即组织力量进行防治，切断传染病的传播途径;必要时，报经上一级地方政府决定，可以采取停课的紧急措施。  　　
（三）监督和责任：  　　
1、学校上下人人重视，层层把关，领导起带头作用对传染病防治工作行使监督管理职权。  　　
2、校医要对传染病的预防、治疗、监测、控制和疫情管理措施进行监督、检查。  　　
3、如果因为某人的责任引起传染病大规模流行或引起相应后果的要受到学校或法律的相关处罚。  　　
4、学校领导发现传染病人后，迅速向全体师生公布病情感染源及其采取的防护措施，让广大师生了解情况，安定人心，维护学校稳定，树立战胜传染病的信念。
四、防震逃生应急预案
  为防患于未然，避免在地震等突发事件来临时，惊慌失措，造成新的或更大的损失，确保全校师生快速撤离危险之地，预防拥挤踩踏事故的发生，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国务院办公厅关于印发突发性事件应急预案管理办法的通知》和金寨县教育局《关于制定和完善学校突发性事件应急预案的通知》的要求，特制定本预案。
  一、适用时机和范围
  紧急疏散是在地震等突发事件来临时，为了避险，迅速将人员由危险场所撤往安全地域的行动。实施紧急疏散难度较大，其行动自身也极具危险性，因此，不到紧要关头不可实施，而必须实施时则应当机立断。紧急疏散的时机和范围由校长或值班校领导根据灾情下达，在班教师在紧急情况下可指挥本班学生紧急疏散。
  二、疏散工作原则
（一）以人为本，安全第一的原则。当发生紧急情况时，首先要以维护学生和教职工的生命安全为本，尽快安全有序地做好人员的疏散工作。
（二）快速反应，减少损失的原则。当发生地震等灾害时，要迅速组织相关人员进行安全自救，尽可能减轻伤亡和减少国家财产损失；同时应及时向公安、消防以及当地政府、上级主管部门汇报有关情况；协调相关部门共同参与生产自救。
  三、预防突发事件紧急疏散工作的组织领导和责任：
（一）学校成立由校长为组长，行政领导和相关人员参与的预防突发事件紧急疏散工作领导小组。领导小组负责落实应对紧急情况下可能发生的意外情况并根据情况分析制定适合本校情况的工作方案；同时负责安排、审查疏散工作方案，协调学校各处室之间出现的问题；负责对紧急情况发生时的救助、联系、协调等工作。
总 指 挥：陈开怀
副总指挥：汪承台、陈永胜、胡静峰、赵昆仑
成   员：周思祎  余  波  陈  桓  王  鸿  胡晓鹏  林  宇 林作斌  彭大峰  余鸿涛
（二）以预防突发事件紧急疏散工作领导小组成员为核心，成立相关的组织工作机构，分别负责制定和完善安全保卫、宣传教育、组织管理、对外联络、紧急救治等工作机制，确保各工作机构能够在紧急情况下正常运转。
   四、紧急疏散的信号发布及集结地域
1．紧急疏散预案的启动。在突然遇到地震等学生在教室内安全不能保证的紧急情况，立即启动此预案。预案的启动人依次是校长、学校中层领导、教师。预案启动人在传达室通过广播、电话下达疏散命令，紧急疏散预案启动。在启动预案的同时，迅速报警或向有关部门汇报。  
2．安全集结地：学校安全空旷处（学校前操场及东大门水泥路）
五、紧急疏散处置程序
1．当发现灾情后，首先向附近人员发出报警信号，并立即采取应急措施，向学校值班领导报警；报警时要讲明灾情地点、灾情大小、被困人员情况、联系电话号码和行走路线。
2．学校校长根据实际情况启动应急预案，学校应急救援领导小组领导立即赶赴现场，指挥预案各专业组人员按照职责分工迅速到位展开工作。
3．通信联络组利用校园广播宣布学校进人紧急疏散状态，公布灾情发生地点，需要疏散的范围，保持通信联络畅通，及时准确地将各种指令、情况及信息上传下达。
4．紧急救援组迅速检查是否切断现场电源，检查现场是否存放有易燃、易爆物品，转移重要物资和危险物品。同时对现场实行警戒，防止无关人员进人现场。维护好现场秩序，避免人员伤亡。
5．疏散引导组应立即疏通紧急疏散通道，疏散现场师生，避免发生拥挤，此时教师要做好维护秩序、防止慌乱的工作，在到达指定集中地点后，由疏散引导组成员维持秩序，保持安静，并清点人数，稳定师生情绪并等待进一步指令。
6．医疗救护组积极抢救受伤及被困伤员。对受伤师生及时救治，视情况送医院救治，并及时通知伤员亲属。
7．后勤保障组迅速调集所需物资、设备，为完成疏散、救护任务提供必要的支持和保障。
8．善后处理组在事故发生后要协助有关部门做好事故现场分析，并做好灾后心理辅导、卫生消毒等工作，恢复重建教学秩序。
六、注意事项
1．离开教室时不要拥挤，要有序地排队依次离开，教室门口处最多一次通过2人。
2．前面学生如果发现自己的鞋子被踩掉或有物品掉失，禁止弯腰或停下脚步，应及时快速离开，后面的学生不准推挤前面的学生，以免造成事故发生。
3．学生撤出楼门后，应尽量靠远离建筑物、树木的地方移动，迅速向操场中心位置集结。出教学楼的学生，根据突发事件的性质或部位，可选择远离楼的路段向操场集结。
4．天气较暗时疏散注意脚下安全，每个学生一定要积极与周围同学配合，不要惊慌失措，以免造成不必要的踩踏事件发生。
5．在撤离时所有人员一切行动听指挥，不发布任何无根据或造成恐慌的信息。
七、疏散路线 
附：南溪中学教室疏散路线（各班疏导员由当堂教师负责，随学生一起疏散）
（一）、疏散集中地
(1) 凤舞楼：（疏散集中地：东大门水泥路）
（2）凤翔楼：（疏散集中地：前操场）
（二）、疏散路线
1、凤舞楼：（疏散集中地：东大门水泥路）
（1）西门：所有靠近西门的班级按一至六楼的顺序从西门有序疏散；
（2）中门：靠近中门左、右两边的每层四个班级按一至六楼的顺序（同层靠中间楼梯道优先）进行有序疏散至中门，从中门出来后向左直奔东大门水泥路；
（3）东门：所有最靠近东门一至六楼的班级按一至六楼的顺序从东门有序疏散；
2、凤翔楼：（疏散集中地：前操场）
(1)东门：所有最靠近东门东边一至五楼的班级按一至五楼的顺序从东门有序疏散；出东门后直奔前操场；
(2)中门：靠近中门左、右两边的每层四个班级按一至六楼的顺序（同层靠中间楼梯道优先）进行有序疏散至中门，从中门出来后向前直奔前操场；
(3)西门：所有最靠近西门西边一至五楼的班级按一至五楼的顺序从西门进行有序疏散，出西门后直奔前操场。