金寨县斑竹园实验学校财务管理制度
斑竹园实验学校财务管理制度
为保障教育事业健康可持续发展,加强学校财务管理,规范学校收支行为,强化教职工对学校财务活动的监督,进一步提高学校财务管理透明度,特制订本校财务管理制度。
一、财务审批制度
(一)预算制度
1、每年12月份,学校制订出第二年财务开支预算。
2、除常规开支以外的大额经费开支,应书面报告校长,在校长办公会上研究同意并经教代会审议通过,才能纳入预算内开支。
3、每年的开支,不得超出当年的收入,要量入为出。
4、不得私自开支经费。计划外的开支,未经校长批准,不予报销。
(二)统一审批制度
1、审批权限
(1)开支100元以上,300元以内,由分管财务的副校长审批;
(2)开支300元以上,500元以内,由校长负责审批;
(3)开支500元-3000元以内,由校长办公会集体研究决定;
(4)开支3000元以上,经教代会表决通过
2、审批程序
(1)500元以内的资金开支,先由经办人签字,再由审批人签字,最后由校长签字报销;
(2)500元以上的资金开支,先由经办人签字,再由分管财务的副校长代表集体审批签字,最后由校长审批后报销。
(3)对不合理的开支和未经审批的开支,出纳不得付款,会计不能入帐,并及时向学校领导反映。教职工不得无理纠缠出纳员或会计员。
(三)各类费用报销制度
1、会议费、活动费及招待费的管理
(1)学校举行大型活动确需经费,需经分管领导拟出报告,经校长办公会研究同意并决定其总金额方能开支。
(2)对外活动的接待费,必须由校长同意,并定出接待标准(视其接待规格而定)、参陪人员、就餐地点后,方能就餐。就餐结束由经办人当面结帐,并签字(写明事由、日期)。费用由出纳员支付。先斩后奏者,一律不予以报销,由经办人负责。
(3)上级的各项收费,报销发票时,要出具上级征收费的文件或通知。
2、差旅费的管理
(1)教职工因公出差(含开会、学习、考察、参观),由学校研究确定对象和人数(去城内办事应提前报告学校以便统筹安排)后,方可出差,否则不予以报销差旅费。
(2)一般不予以报销包车发票,特殊情况(紧急事情)确实需要租车,经校长同意后,方可租车和报销租车发票。
3、课本费、资料费管理
每学期订购学生用书、教师用书、学生作业本、记录本等,由教导主任负责,分管教学的副校长审查批准,订数与支出相吻合(发票报销按审批权限处理)。
4、办公用品添置费的管理
办公用品,一律由总务处统一购买;不得私自购置,否则不予以报销。
5、其他费用
(1)教职工生病住院,学校组织人去看望,一般情况下,不超过200元,重病住院不超过500元。
(2)教职工或教职工直系亲属有丧事,送500元以内的祭礼(含花圈、鞭炮)。
(3)接待如需用水等,由校长指派出纳员购买。
(四)固定资产管理制度
1、要建立固定资产明细帐,定期清查,年终必须盘点,做到帐物相符。对丢失、毁损的要查明原因,属于人为损坏者,由当事人照价赔偿。
2、对所有固定资产都落实责任承包制(使用者为责任承包人),人员变动时(学生使用部分每学期清理一次)进行清理,丢失、损坏照价陪偿。
3、固定资产的报废和变买,原价值在100元以内的由分管副校长把关处理,300元以上,必须报学校研究同意,方能报废或变买。
4、不得私自将公物借给其他单位和个人使用。需借用者应征得学校的同意,持借条到保管员处借取,借物单位或个人不按时归还,联系人和保管员有责任追回。
5、教职工宿舍的公用部分,由学校负责统一整修,费用由学校承担;私用部分,由学校统一整修,费用由住户承担。
(五)民主理财制度
1、学校财务管理必须坚持民主管理的原则,成立以教职工代表为主,有关领导参加的民主管理领导小组。成员由教职工选举产生,并由学校委派。
2、民主管理小组有权监督财务的实施情况,有权对资金的使用情况、预算执行情况和决算编制情况进行检查,有权检查现金、存款、固定资产和会计账目。
3、民主管理小组参与学校重大开支的讨论和决定。
(六)会计报表制度
1、年初向学校报送收支预算表,年终要报送收支决算总表,并写出预决算说明书。
2、每月向学校报送预算内和预算外资金的收支报表。
(七)财务审计制度
1、定期审计。学校的财务,由学校民主管理小组在每月月未进行定期审计,做到查漏补缺,纠正错误。对审计出的问题要严肃处理。每次审计结束后要及时写出书面报告,向学校汇报情况,接受职工监督。
2、专项审计。根据职工反映的问题,由民主管理小组对有关项目和有关人员进行专项审计,及时澄清事实,妥善解决问题。
3、离任审计。学校财会人员在离任进行工作交换时,在学校领导的监督下,向新任财会人员办理移交手续,确保财务关系的连续性质。
(八)财务公开制度
为了增强学校财务开支的透明度,学校财务人员必须每月向教职工公布(在校务公开栏中公布)财务收支情况。
二、政府采购管理制度
(一)学校组织以校级领导为组长的政府采购领导小组,相关人员需认真学习深刻领会上级有关政府采购文件的精神,定期进行业务培训。
(二)根据上级主管部门的精神要求,我校的政府采购组织形式是,实行教育局的集中采购和学校自行的分散采购两种形式。
(三)政府采购内容除每年市政府印发的集中采购目录外,还包括公务用纸、印刷等。
(四)教育局的集中采购,是指由学校提出采购清单,教育局委托集中采购实施的;分散采购是指学校按政府采购法及有关规定组织实施的。
(五)学校购置大的设备需纳入年度预算内,制定政府采购计划,申请政府采购资金或安排自筹资金,按预算计划组织实施。
(六)由装备部具体负责政府采购工作,财务部负责监督检查。
三、建立收费管理制度
(一)学校每学期的收费标准由上级有关部门规定,学校严格执行上级的统一收费政策和收费标准。
(二)认真使用省财政统一监制的事业性收费的专用打印票据。
(三)学校支出必须有计划、有安排,会计要编制每月支出计划,做到心中有数。