金寨一中国家助学金评审工作实施方案

    为了做好我校家庭经济困难学生申请认定工作，进一步规范和加强学生资助资金的管理，根据《财政部 教育部 人力资源社会保障部 退役军人部 中央军委国防动员部关于印发 <学生资助资金管理办法>的通知》（ 财教〔2021〕310号）的文件精神，为切实做好我校普通高中国家助学金申请、认定、发放等工作，特制定本方案：
一、成立金寨一中学生资助工作领导小组

　　组  长：全国庆

　　副组长：余跃海 余兆祥  陈  本   张  凡  奚大远

    成  员：  陈  晖  陈圣巩  廖家喜  周其宏 王  磊  陈 实 江  兵  易成沛  杨显涛  汪承梅

    领导组下设办公室，周其宏任办公室主任，晏丽智任经办人。执行AB岗制度，周其宏是A岗，晏丽智是B岗，确保始终有一人在岗。

二、国家助学金评审办法与流程

（一）资助范围及对象

资助具有我校正式学籍的在校生中的家庭经济困难学生。

（二）资助标准

 国家助学金平均资助标准为每生每年2000元，具体标准根据受助学生家庭经济困难程度分别确定为每生每年1000元、2000元、3000元三档标准。

（三）国家助学金申请条件

 申请普通高中国家助学金资助的学生应具备以下基本条件:

1、热爱社会主义祖国，拥护中国共产党的领导;

2、遵守宪法和法律，遵守学校各项规章制度;

3、诚实守信，品德优良;

4、勤奋学习，积极上进;

5、家庭经济困难，生活俭朴。

申请普通高中国家助学金资助的学生应具备以下具体条件之一:

1.经乡村振兴部门确认的脱贫家庭、监测户家庭学生；

2.经民政部门确认的最低生活保障家庭学生；

3.经民政部门确认的特困救助供养学生；

4.经民政部门确认的孤儿学生；

5.经退役军人事务部门确认的烈士子女；

6.经残联确认的家庭经济困难残疾学生及残疾人子女；

7.经民政部门确认的其他城镇贫困群众家庭学生；

8.其他家庭经济困难学生。主要包括享受抚恤补助待遇的优抚对象的经济困难家庭、因家庭遭受重大自然灾害造成重大损失、因家庭成员遭受重大疾病或意外伤害、因家庭发生重大变故等情况影响其子女入学就读及其他需要资助的家庭经济困难学生。

（四）工作流程

1.建立完善学校家庭经济困难学生档案库

    全面掌握学生家庭经济情况，对家庭经济困难学生进行认定，建立学校家庭经济困难学生档案库，每学期要按照家庭经济困难学生实际情况进行动态调整。原建档学生、农村低保家庭学生、残疾学生和农村特困救助供养学生等4类学生根据数据比对结果直接认定，数据比对无结果的由学校根据学生提供的佐证材料认定；外地户籍学生结合佐证材料、系统数据进行认定; 属父母类别的（如父母低保），需要核实家庭成员关系、是否共同生活等情况。学校要调查家庭经济状况，非经济困难家庭，不得资助。所有学生填写《安徽省高中教育阶段家庭经济困难学生认定与国家教育资助申请表》，申请表中如实、完整填写家庭成员情况、影响家庭经济状况有关信息并承诺，学校结合佐证材料。认定为家庭经济困难的学生，及时在全国学生资助管理信息系统中录入；如学生学籍有问题，与教育局资助中心对接后按政策要求处理完成。

2.助学金申请

学校组织家庭经济困难学生提出普通高中国家助学金申请，由学生本人如实、完整填写《申请表》。

学生申请材料。包括申请表、学生本人资助金发放社保卡号、学生身份证号、家庭住址等户籍信息。外省户籍的1-7类学生，需要提供佐证证件复印件或户籍地相关部门出具的证明。属父母类别的（如父母低保），需要提供相应人员户口簿复印件。所有学生均需填写《金寨一中家庭经济困难学生认定申请表》。

申请表秋季学期填写，春季学期无需重新申请，但因发放账户、资助系统贫困学生信息、就读学校等情况有变动的，需要重新申请。

3.学校初审及公示

（1）由班级评议小组依据学生家庭经济困难认定情况和申请条件、相关材料进行初审，初审通过的，由评议小组在《评议表》上签署意见并签字。

（2）初审通过的学生信息在学校内进行公示，公示期不少于五个工作日，拍照留存公示情况。公示时应注意保护学生个人隐私，严禁公示学生个人敏感信息，公示结束后应立即将公示信息全部撤下或删除。公示过程中如有异议，学校应当及时进行核实处理。

（3）收集、核对发放社保卡信息。受助资助金全部通过“社保卡”发放。为避免因信息有误影响发放，要求收集发放人社保卡复印件，附于申请表之后。

（五）工作要求

1.要把学生资助工作作为一项重要的工作任务，成立普通高中国家助学金工作领导小组和评审小组，实行校长负责制，建立学生资助管理办公室，确定专职人员，具体负责此项工作。

2.坚持公开、公平、公正的原则，学校要根据本方案制定具体的国家助学金实施办法，完善国家助学金申报、评审、公示、发放等工作制度，建立普通高中学生资助工作长效机制。

3.要通过多种形式加强宣传，使党和政府的这项惠民政策家喻户晓、深入人心，使广大师生、家长知晓高中国家助学金资助对象、标准、申报条件及实施程序等。

4.整理好资助材料。家庭困难学生生活补助材料请按以下顺序分学期整理好并存档备查：（1）相关文件、通知；（2）学校宣传本项工作的材料；

（3）就本项工作召开的会议记录（领导小组会、班主任会等）复印件；（4）学生申请材料；（5）公示名单及照片；（6）资助《致家长一封信》回执。

5.严肃工作纪律。各年级、班级必须按文件精神办理，严格按工作程序操作，确保资助工作不出任何差错。如存在弄虚作假、套取骗取资助资金等行为的，按有关法律法规予以处理。一经查实，将追究相应年级部和班主任的责任。

6.做好应助尽助工作。各学校要认真核实，确保原建档立卡脱贫家庭、监测家庭及城镇困难家庭等特别困难学生100%享受生活补助。

7.严格把好受助学生资格关。凡是家庭有财政供养人员（含村干部），有工商、车辆、机械等登记信息，有商业用房、县城又购买了商品房等情况的学生，如无特殊原因，不得申请家庭经济困难学生生活补助。

                                  









高中阶段学校学生资助内容、标准、范围

资助内容：国家助学金 国家免学费 校内资助 社会资助；

资助标准：国家助学金每生每年1000-3000元，分三档资助；国家免学费：普高省示范1700元每年，一般高中700元每年，中职3000元每年；助学金免学费资金分配比例：中央资金80%、省级资金14%、县配套6%。校内资助提取支付比例：普高事业收入不低于3%，中职一定比例。

资助范围和对象：在籍在校家庭困难学生。普高免学费对象：原建档学生、农村低保家庭学生、残疾学生和农村特困救助供养学生；普高助学金：优先保障原建档学生、边缘易致贫家庭学生、突发严重困难家庭学生、城乡低保家庭学生、特困救助供养学生、孤儿、残疾、残疾人子女、事实无人抚养儿童、低保边缘家庭学生、支出型困难家庭学生和其他低收入家庭学生等困难群体。中职免学费对象：所有符合条件的农村（含县城）学生；中职助学金：所有高一、高二年级涉农专业、大别山等扶贫连片开发地区农村（不含县城）学生和其他家庭经济困难学生（资助比例15%）。

资助工作流程（国家助学金和免学费）

1、宣传。学校、班级要利用开学第一课宣传学生资助政策，包括国家助学金、免学费和校内资助项目的申报程序和资助标准。

2、申请。组织家庭困难学生填写学生资助申请认定表，要求中职开学一周内、普高开学30天内组织学生填写申请表。注意：申请表的填写要注意符合事实和时间逻辑关系。 

3、班级评议。班级收齐申请认定表后，要开展班级评议。评议要有评议记录，要产生评议小组成员（其中群众代表占多数），要有评议过程和评议结果，要划分资助档次，结果要经评审小组成员签字确认，要在班级公示5个工作日，相关过程要拍照佐证。注意：评审对象要符合资助范围和标准。

4、校资助领导组审核。学校资助办收集汇总各班级公示通过的资助对象信息，要对班级上报的资助花名册进行审核如家庭住址、身份证号码、银行卡号、联系电话等。资助办将花名册报学校资助领导组审核。领导组研究通过后的名单报县资助中心审核盖章。

5、学校公示。公示信息要经学校和县资助中心盖章，拟资助对象在校内醒目位置公开公示不少于5个工作日（要拍照存档），要注意保护隐私，只公示项目名称、资助标准、姓名和班级等，家庭住址、身份证、手机号和银行卡等不能公示。

6、办理银行卡。高中学生资助资金要逐步通过学生社保卡发放，集中办理的社保卡学校要集中发放，银行卡不得由他人代领，必须由学生本人签领、本人激活。

7、打卡发放。银行对公示通过的学生通过银行卡发放，学校要跟银行保持联系，对打卡失败的学生查找原因，重新核实信息后报银行重新打卡，确保发放成功。学校提醒学生查看银行打卡情况，并组织学生签字确认。

8、系统维护。资助有两个系统，第一个省系统是建档立卡系统，数据录入截止时间是春学期5月30日，秋学期11月30日。主要功能可以通过此系统能查看到所有我县户籍在全省各地上学的建档立卡学生资助信息。另一个系统是国家系统，国家系统填报更复杂，填报项目更多，如助学金、免学费、校内资助和社会资助等，该系统是各级考核和国家省下拨资金的依据，因此数据的录入情况直接影响到各县区的学生资助工作水平，学校必须要保证系统人数、项目、金额与实际发放情况一致。

9、宣传报道。2024年学生资助再次纳入民生工程，宣传报道是民生考核的主要指标，每月的图看民生、群众话民生、政策宣传是常规工作。学校在平时工作中一定要注意收集，如通过两节课、百千万走访活动，资助圆梦资助育人活动，加大宣传资助育人典型和资助工作成效。学校要通过电话回访和一封信将受助学生信息及时反馈给家长。

10、档案整理。各校要加强对资助工作资料的收集与管理，分项梳理，分类归档，确保资料完整，让资助工作有案可查、有据可依。资助过程如班级评议、申请表等以班级为单位整理归档。领导组文件、实施办法、银行卡签领表、确认表、一封信回执、银行打卡明细、资助花名册、电话回访记录、宣传报道等全部要分类放进档案。

以上主要是国家助学金和免学费的评审程序，校内资助参照管理，但可以省去班级评议环节。今年入学资助项目经费不足的部分学校通过校内资助资金支付，大家要抓紧做好预算，确保全年校内资助资金不低于3%。社会捐助资金各校也要做好统计，及时录入系统。