安徽金寨技师学院（安徽金寨职业学校）卫生防疫应急预案

安徽金寨技师学院（安徽金寨职业学校）

卫生防疫应急预案

为进一步做好学校卫生防疫应急处置工作，切实保障全体师生员工生命健康，坚决防止各种传染病在校园扩散和蔓延，结合学校实际，制定本预案。

一、工作目标

通过构建统一、规范、科学、高效的卫生防疫应对和处置工作机制，妥善处置突发卫生防疫事件，最大限度地减少学校突发卫生防疫事件及其造成的影响，保障广大师生员工的生命安全和身体健康，维护学校的安全和稳定，促进学校健康有序的发展。

完善突发卫生防疫事件的信息监测报告网络，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。建立快速反应和应急处理机制，及时采取措施，确保各种传染病不在校园内蔓延。

二、工作原则

（一）预防为主、常备不懈

宣传普及突发卫生防疫事件防治知识，提高全体师生员工的防护意识和校园公共卫生水平，加强日常监测，发现病例及时采取有效的预防与控制措施，迅速切断传播途径，控制卫生防疫事件的传播和蔓延。

（二）依法管理、统一领导

严格执行国家有关法律法规，对突发卫生防疫事件的预防、卫生防疫报告、控制和救治工作实行依法管理；对于违法行为，依法追究责任。在上级部门的指导下，成立学校突发卫生防疫事件防治领导小组，负责组织、指挥、协调与落实学校的突发卫生防疫事件的防治工作。

（三）快速反应、运转高效

建立预警和医疗救治快速反应机制，强化人力、物力、财力储备，增强应急处理能力。按照“四早”要求，保证发现、报告、隔离、治疗等环节紧密衔接，一旦发生突发卫生防疫事件，快速反应，及时准确处置。

三、组织管理

学校成立由校长任组长、副校长任副组长、内设机构主要负责人为成员的学校突发卫生防疫事件工作组，具体负责落实学校的突发卫生防疫事件应急处置工作。

工作组主要职责如下：

1.根据上级部门有关卫生防疫应急预案，制订本校的突发卫生防疫事件应急预案。

2.建立健全突发卫生防疫事件防治责任制，检查、督促学校各部门各项突发卫生防疫事件防治措施落实情况。

3.广泛深入地开展突发卫生防疫事件的宣传教育活动，普及突发卫生防疫事件防治知识，提高师生员工的科学防病能力。

4.建立学生缺课登记制度和传染病流行期间的体检制度，及时掌握师生的身体状况，发现突发卫生防疫事件早期症状的师生，应及时督促其到医院就诊，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

5.开展校园环境整治和爱国卫生运动，加强后勤基础设施建设，努力改善卫生条件，保证学校教室、实训室、食堂、公寓、图书馆、体育馆及运动场所、医务室、商业服务点、厕所及其他公共场所的清洁卫生。

6.确保学生喝上安全饮用水，吃上放心饭菜。

7.及时向县疾控中心和县教育局汇报学校突发卫生防疫事件的发生情况，并积极配合卫生部门做好对病人和密切接触者的隔离消毒等工作。 

工作组在上级主管部门统一部署和属地县级卫生防疫防控领导指挥机构领导下，开展校园突发卫生防疫应急处置工作。领导小组下设综合及联防联控组、流调转运组、检测组、健康监测及人员管理组、校园管控督查组、志愿服务保障组、心理危机干预组、后勤保障与消杀组、宣传教育与舆情管控组、教学运行组等10个工作小组，与属地卫健、疾控、公安、网信、环保、街道、社区等协同开展相关工作。

1.综合及联防联控组：负责突发卫生防疫应急处置的组织协调工作；负责对接学校卫生防疫处置专班、上级主管部门、县防控部门，协调落实相关工作要求；负责卫生防疫信息、工作信息、动态信息的汇总报告工作；加强与各工作组的沟通协调，共同做好有关工作。

2.流调转运组：在县流调专班领导下，配合进行现场流调（按要求提供相关信息等），协助做好相关人员转运工作；全面收集和分析师生健康信息，提出防控建议。

3.检测组：制定师生员工健康检测方案；根据卫生防疫防控需要开展自检工作，协助做好全员检测采样点设置，检测分工安排和其他配合工作；跟进核酸检测结果，并及时进行反馈。

4.健康监测及人员管理组：按照归口管理原则做好学生、教职工、志愿者、单位自聘人员、经营场所人员、后勤保障人员等管理，落实校内师生、员工健康日报告等制度；及时掌握师生员工出现可疑症状以及其他突发疾病情况，并对外联系医疗机构。

5.校园管控督查组：落实校园封闭管理和校门管控要求，负责校园各区域24小时安全巡查。

6.志愿服务保障组：负责师生宿舍楼宇综合管理；落实楼宇内宿舍师生日常生活保障工作；负责青年团员突击队开展志愿服务，做好志愿者技能培训。

7.心理危机干预组：组建心理健康应急团队；稳定全校师生员工心理状态，重点关注传染病患者和隔离师生员工的心理状态；及时排查识别需要干预的目标人群。

8.后勤保障与消杀组：负责全校师生员工饮食、生活消费品供给保障；负责防疫物资储备与调配，确保各类防疫物资、生活物资供应充足；负责水电气保障；做好饮用水、洗浴、快递服务等；按照操作规范与流程，定期对相关区域、设施进行清洁消杀；规范处置生活垃圾、医疗废弃物。

9.宣传教育与舆情管控组：及时发布权威信息，回应社会关切；及时处置突发舆情，消除负面评论，引导正面舆论；掌握师生思想动态，关心特殊学生群体；做好家校沟通联系工作。

10.教学运行组：因卫生防疫停止线下教学和实习活动时，执行在线教学方案，及时组织开展师生线上教学工作；根据情况延迟考试时间，调整考试形式；安排线上健康教育等。

四、突发卫生防疫事件预防

（一）高度重视，切实加强对学校卫生工作的领导和管理

学校应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行自查，尽早发现问题，及时消除安全隐患。

（二）切实改善学校卫生基础设施和条件

（三）采取有效措施，强化学校卫生规范化管理

1.加强学校生活饮用水的管理，防止因水污染造成疾病传播。

2.加强厕所卫生管理，做好粪便的无害化处理，防止污染环境和水源。

3.大力开展爱国卫生运动，重点搞好教室和宿舍的环境卫生，为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

4.学校应当依法加强对实验室危险化学品、废弃口罩等有毒有害物质的加工、运输、存储、使用、处理等环节的管理，防止因管理失误引起突发卫生防疫事件。

（四）加强健康教育，提高师生的防疫抗病能力

1.按照上级部门的要求，落实好健康教育课，普及公共卫生知识，引导学生树立良好的卫生意识，养成良好的卫生习惯和生活方式。

2.进行食品卫生知识和预防食物中毒的专题教育，增强学生识别腐败变质食品、“三无”产品、劣质食品的能力，教育学生不买街头无照、无证商贩出售的各类食品，禁止网上购买餐饮。

3.督促和组织师生加强体育锻炼，养成良好的生活习惯，提倡合理营养，增强体质。

五、应急处置流程和措施

（一）及早发现并报告卫生防疫

如在校园内发现传染病病例，应在2小时内向金寨县疾控中心报告，同时向县委、县政府、金寨县教育局汇报。如不在校内，也应立即向属地防控部门和学校上级主管部门报告。

（二）迅速启动应急响应

发现病例后，第一时间转运至学校内临时留观室进行临时隔离，做好传染源控制与管理，并在县疾控中心指导下进行闭环转运。学校立即启动应急处置机制，宣布由常态化卫生防疫防控进入应急状态。

（三）实施校园管控与封控

校园出现突发卫生防疫事件后，第一时间请示县卫生防疫防控指挥部，进行风险区域与风险人员划定管控，并实施相应封闭分级管理。原则上出现确诊病例、无症状感染者、疑似病例实行校园“封控”；出现密切接触者、次密切接触者实行校园“管控”。暂停校内一切线下教学活动，师生员工就地（办公室、教室、图书馆、宿舍等）待命；配合县卫生防疫防控部精准划分校内封控区和管控区，并落实管理措施。根据校园卫生防疫形势进展，及时调整校园封闭分级管理等级。

实施校园卫生防疫封闭管理时，立即加强校门口安保和校内安全巡查，严禁师生在校园内道路及公共场所逗留，加强校内楼栋的物业门卫值守工作，严禁无关人员进出，确保全体师生进入相应房屋单元。各校区确定一个校门进出，其他校门一律关闭。除卫生防疫防控需要外，在封控管理期间校门实行“不进不出”，管控管理期间实行“只进不出”。运送生活和防疫物资的驾乘人员，交验相关证明，配合体温检测，外市驾乘人员还需出示相关证明，办理登记手续，并与校内人员对接后方可进入校园，将车辆停放到指定区域，配合完成消杀工作。学校实施封闭管理后1小时内，以应急处置工作领导小组名义向师生员工发送《校园突发卫生防疫告知书》，简要告知突发卫生防疫及重点注意事项、后续工作安排等，及时通知校外师生员工做好.个人防护，减少外出，主动向所在社区报备。县卫生防疫防控指挥部未发布校园卫生防疫信息前，不得通过网络等公开发布校园卫生防疫信息。

（四）协助开展流调溯源和风险人群排查

第一时间配合县疾控中心开展流调溯源，调查确诊病例、无症状感染者、疑似病例行动轨迹，开展传播风险评估，科学、精准划定风险区域与风险人员。协助排查追踪高风险人群，包括密切接触者、次密接者等，开展传播链条分析，研判卫生防疫动态进展。如排查出的重点人员还在学校，应第一时间管控，启用设置的临时留观室进行隔离，立即联系县防控部门转运至校外集中隔离点，同时向上级主管部门汇报。如相关人员目前不在校内，也应立即向属地防控部门和学校上级主管部门请示报告。

（五）高效开展健康检测

确诊病例、无症状感染者、疑似病例、密切接触者和次密接者，按照县卫生防疫防控指挥部要求在集中隔离场所进行；其他师生员工由学校统一组织集中进行。学校集中采样点要多点设置，由疾控专业人员评估后启用。加强现场组织管理，确保有序开展，避免人员聚集，并督促做好个人防护。

（六）及时调整教学运行

根据县卫生防疫防控指挥部意见和教育主管部门安排，暂停线下授课（含实训课程），有序开展线上教学活动；必要时可采取临时停课等有针对性的工作调整安排。具体时限根据卫生防疫进展和风险评估动态调整。

（七）健康管理与监测

根据流调和风险排查结果，对师生员工进行分类健康管理。新发现的密切接触者和次密接者按照属地卫生防疫防控部门要求进行立即转运、集中隔离和医学观察。一般接触者应做好登记，进行健康风险告知和个人健康监测，健康监测期间原则上不外出。在校师生员工加强每日自我健康监测和个人防护，严格执行“日报告”“零报告” 制度。师生员工病愈或按期解除集中隔离医学观察，并按规定完成居家健康监测与核酸检测结果阴性后方可返校。返校时，学校要查验由当地具备资质的医疗机构开具的相关证明。

对防疫一线人员和工作志愿者，合理安排作息时间，保障睡眠休息。

（八）校园消杀与环境管理

按照要求，配合县卫生防疫防控指挥部根据受污染的状况和风险采取相应的环境和物体表面的预防性消毒、随时消毒和终末消毒；对教室、图书馆、宿舍、食堂、浴室、公共卫生间等重点场所加强通风消毒；停止使用电梯，及时清除消毒剂残留；严格加强生活垃圾消杀，日产日清，并做好校园内垃圾、粪便、污水的收集和无害化处理。校内大型建设施工现场实行闭环管理，施工人员与校园实现物理隔离。

（九）健康教育与心理咨询

发生校园卫生防疫事件时，及时提供线上健康教育与心理咨询服务，学校心理咨询中心通过多种渠道对师生进行心理疏导，舒缓师生心理压力，防范心理危机事件，减少心理“次生灾害”，引导师生牢固树立“自己是健康第一责任人”意识。学校要发挥“家庭一班级一学校”三级网络作用，组建心理个案重点关怀专班，对目标人群分类分层次开展精准心理健康指导。针对校园封闭管理实际，面向全校师生和校外隔离学生，开设卫生防疫防控心理支持热线。热线电话实行24小时值班制，确保师生心理诉求得到及时回应。对于集中隔离人员，通过微信、电话、邮件等形式及时提供心理健康科普宣讲教材，介绍可利用的心理服务资源，引导其缓解压力，在有需求时及时提供必要的帮助。对于宿舍/居家健康监测人员，在保障基本生活需求的同时，对利益相对受损的群体进行心理疏导。

（十）后勤保障与服务

做好餐饮保障，为师生员工提供健康安全的饮用水和食物，严格食材供应渠道管控，保证食材供应质量、持续可靠、可追溯；严格监管采购、验收、食品加工过程、食品销售、留样和餐饮器具消毒等重点环节；从严加强生活服务保障人员健康管理。学校实行校园“封控”的，食堂供餐应当立即停止堂食，并采用无接触式配送；实行校园“管控”的，食堂供餐应当采取：错峰就餐、单向流动、保持一米线，错位落座、减少交谈，提倡自带餐具、提供打包服务，即买即走，减少聚集。提供充足的洗手消毒设施，配备洗手液。

做好防疫物资供应，向师生员工提供体温计、洗手液、口罩、消毒液等必要卫生防疫防控物品。做好生活消费品保障，确保生活必需品储备充足、供应有序；做好校内生活消费品价格监控和新鲜水果供应，确保量足价稳，并提供线上订货和无接触配送服务。按学校防控指令及属地防控指令，及时做好公共洗浴、快递服务的管控升级应对，或暂停服务。

学校加强应急处置保障，对师生员工做到排查、管控、督导、宣教、关爱“五个到位”，妥善解决师生员工学习、工作、生活中的实际困难，及时回应合理诉求和关切，在防疫提醒、生活和防疫物资、医疗保障、心理疏导等方面给予支持。

（十一）舆情管控

学校卫生防疫防控领导组应及时向县卫生防疫防控指挥部通报校园卫生防疫进展与应对措施，校园卫生防疫信息由县卫生防疫防控指挥部发布。密切关注卫生防疫防控的形势发展变化，强化校内卫生防疫监测与引导，利用校内媒体和官方渠道，及时宣传卫生防疫防控的注意事项、辟谣信息和重大舆情信息等，防止舆情发酵，预防群体性事件的发生。

（十二）紧急医疗救助

校园封控和管控期间，密切关注师生员工的医疗需求。校内建立由卫生防疫防控领导组、校医、班主任、宿舍管理员等相关人员组成的医疗救助网，接到求助申请后，与校医务室或县中医院联系、组织会诊和确定诊疗方案。如确需校外就医，严格按照“点对点”协作机制，及时安排就近定点医院就医，并全程做好个人防护，落实闭环管理。

（十三）校园封闭分级管理降级或解除

根据卫生防疫发展动态和精准防控原则，校园封闭分级管理降级或解除，由县卫生防疫防控指挥部决定。

六、工作要求

（一）规范工作流程

严格按照规章制度和程序要求，规范应急处置工作流程，加强对教职员工和学生的日常健康状况监测，进一步完善突发卫生防疫事件应急处置措施。同时，强化对应急处置工作人员的关爱，为他们配备必要的工作和防护设施设备，加强个人保护，确保不发生意外问题。

（二）设置隔离场所

学校在体育馆一楼设置相对独立的隔离场所，确保满足应急处置工作需要。

（三）加强应急演练

学校有计划、有重点地对教职员工和学生进行应急演练，提高教职员工和学生的应急反应能力，并根据演练暴露出来的问题，及时完善应急措施。

（四）整治校园环境

扎实开展校园爱国卫生运动，定期做好校园大扫除、大清洁和消毒工作，加强垃圾分类管理和垃圾箱清洁，重点做好隔离场所的清洁、通风和消毒工作，为广大教职员工和学生创造卫生、整洁、健康、文明的校园环境。

（五）强化队伍建设

组建突发卫生防疫事件应急处置队伍，主要由校医、后勤科、心理健康中心、办公室、学生科、保卫科等部门人员组成，适时开展培训活动，提高协同应急能力。同时，增强全体教职员工和学生的突发卫生防疫事件应对及处置参与意识，形成群防群治的工作格局。

（六）做好宣传工作

结合学校实际，通过校园广播、专栏、宣传手册等多种形式和途径，广泛宣传卫生防疫防控和突发卫生防疫事件应急处置知识，并加大科普宣传力度，使广大教职员工和学生充分了解防控知识、掌握防控要点、增强防控意识、支持配合防控工作。依照有关规定，按权限及时、准确、客观发布卫生防疫突发事件应急处置工作情况，正确引导校园和社会舆论，防止负面炒作。

（七）加强思想教育和心理疏导

做好教职员工和学生的思想工作，正确认识、理性对待卫生防疫，坚定卫生防疫防控信心。对全体教职员工和学生，要开展多种形式的心理疏导和情绪化解工作，消除恐惧心理，解决实际困难，引导其保持积极乐观的心态，并积极配合学校做好应急处置工作。

（八）确保资金和物资保障

把应急经费列入预算，保障应急处置运转、物资设备购置和日常宣传、培训、演练等工作的需要。建立健全应急物资保障制度，完善应急物资的购置、储备、调拨和紧急配送机制，配齐配足应急处置工作所需的设施设备、防护用品、消毒液和相关药品等物资。

（九）严格奖惩措施

做好奖励工作，对在突发卫生防疫事件处置工作中表现突出、成绩优异的先进集体、先进个人给予表扬和奖励。加强监督管理，对在应急处置和信息报送工作中有失职、渎职行为的，依纪依法严肃追究相关人员的责任。