金寨县汤家汇镇2018年政府信息公开工作年报
2018年,汤家汇镇在县政务公开办公室精心指导下,按照省、市、县政务公开有关要求,以创建“基层政务公开标准化规范化试点”建设为重点,各项工作有序推进。认真对照考核测评指标,全面整改落实政务公开工作中存在的问题,圆满完成了 2018年度政务公开工作预期目标。2018年,全镇主动公开信息2094条,其中:依申请公开为0,公开发布政策解读52件,舆情回应117件,议案提案办理3件,均按时办结。主要做法是:
一、围绕六个方面抓公开。
1、建立机制。建立主要领导负责,分管领导专抓,镇党政办牵头落实,单位和村整体推进的齐抓共管机制。镇成立了政务公开工作领导小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,相关单位负责人任成员,负责组织、协调、指导全镇政务公开工作。领导小组下设办公室,确定专人负责政务公开工作。镇党委政府年初将政务公开工作列为重点考评内容之一,每月进行考评计分。
2、明确任务。对照政务公开内容和要求,年初制定了《汤家汇镇关于分解2018年度全镇政务公开工作目标任务的通知》,对相关单位、站所的责任进行明确,将要公开的内容分解到各个单位,细化到每个人头。如全年要公开哪些方面,结合单位内部业务分工,由业务承办人及时提供公开资料,直接定到人,避免互相扯皮,确保政务公开的全面性、及时性、准确性。对提供不及时或不全面的,由分管领导出面及时召开协调会,督促完成。
3、突出重点。围绕十二个重点领域,特别是涉及镇内群众切身利益的信息,更要及时、全面、细致的公开。如各项惠农补贴、民生工程、危房改造、征地拆迁、民政救济等等。同时抓住全镇重要事项的公开,如城镇规划、项目招投标、财政预决算、三公经费等等。如财政资金管理和使用情况,我镇根据每个责任人提供的信息逐一进行补充完善,从根本上消除了栏目空白现象,确保了群众的参与权、知情权和监督权。
4、抓好载体。结合我镇实际,一是利用好政府信息网,全面公开;二是利用为民服务大厅窗口设立政务咨询台,方便群众办事时当面咨询政策;三是在为民服务大厅门口安装电子触摸屏,方便群众定点查阅;四是利用为民服务大厅墙体,安装电子显示屏;五是在政府门厅设置公告栏,一些重要事项随时公开;六是建立标准化公开栏,在政府广场设置大型政务公开栏,定期公开,使广大群众一目了然;七是各村、各单位分别建立单位公开栏,各村向重点自然村庄(小村所在地)延伸、拓展。整体推进全镇多方位、多角度、立体化政务公开工作。
5、跟踪督促。年初召开专题会议,安排布置,明确任务,落实责任;每月检查一次,对照上级监测通报,补差补缺,完善组配;半年召开一次调度会,通报情况,找出差距,协调问题;年终进行总结,表彰先进,鞭策后进。
6、提升能力。为把政务公开工作做实、做细,我镇确定了专人负责落实政务公开工作,并按照县里要求对政府信息公开的组配栏目进行了全面调整,完善了空白栏目,通过多学、多看、多问,基本上完成了上级下达的任务。通过不断的学习,政务公开工作经办人员的业务能力逐步提高。
二、着力五个方面抓落实。
政务公开工作是一项细活,几乎天天都要干;也是一项杂活,涉及到方方面面;很多人不愿去干,枯燥无味,外面看不见、摸不着。但要做好此项工作,关键是主要领导挂在嘴上,大会小会强调;分管领导记在心上,三天两头督促;经办人员拿在手上,天天记得操作;各个单位定准专人,真正上心用心;激励考评落到了实处,做好就给奖励。
三、力促五个方面抓成效。
1、推进政务公开,在规范政府行为、提高政府公信力、保障政令畅通和提高行政绩效等方面,起着“扩大器”的作用。利用各种载体,将政府的政策法规、决策决议、重要事项安排等及时公开,有效传播,可以在短时间内扩大知晓面,甚至人人皆知,体现政府的透明、公开和时效。可以进一步规范政府各单位及其工作人员的行政行为,有效遏制权力的“暗箱操作”,增强各单位及其工作人员的为民意识、责任意识、廉洁意识、效率意识。“门难进、脸难看、事难办”的“衙门”作风得到了明显改变,办事拖拉,敷衍塞责,推诿扯皮的不良风气得到根本好转。如政府权力清单和责任清单公开,将有效加快政府依法行政。
2、推进政务公开,对“三公”经费、民生工程、财政专项资金、重点工程建设等各项重点领域和重点工作,具有“监控头”的作用。把这些重点领域和重点工作,完全置于群众的监督之下,政府不敢胡乱花钱,必须用在点子上、刀刃上。据统计,我镇2018年度“三公”经费较上年下降21.38%。近二年来,政府投入城镇重点工程建设达9567万元以上。
3、推进政务公开,对村务公开、政务服务工作,有着“推进剂”的作用。政务公开先行,必然推动村务公开,打通公开的“最后一公里”。公开是为了服务群众,群众在办事过程中可以更多的了解政务信息。
4、推进政务公开,对保障群众切身利益、改进基层干部作风、密切党群干群关系、促进社会和谐稳定方面,有着“明白卡”的作用。群众知道了政策、信息,也知道了自身的利益是否受到损害,也不误解镇村干部了;反之,干部在落实各项惠民政策过程中,既不敢隐瞒,也不敢打折扣,只有原原本本贯彻落实。因为,大家都是清楚明白的。
5、推进政务公开,对加强党风廉政建设和预防腐败、保护干部方面,起着“防火墙”的作用。不久前,我镇一农民江某通过政府信息公开网查阅到所在村政策性林业保险分配名单,觉得不公开、不公平、不公正,以此为据向镇里反映,通过调查了解,镇纪委已将打卡到六名已退职村干部的政策性林业保险补助款全部收缴财政。有利于很多矛盾和不廉洁行为解决在基层和萌芽状态,预防干部不犯错误或少犯错误。
四、存在的问题和下一步工作打算。
虽然我镇在政务公开工作上取得一定成效,但是也存在着一些突出问题。
1、培训指导不够。镇村工作人员都是兼职从事此项工作,接受的相关业务培训很少,仍然存在着有些工作人员不知道公开什么,不知道如何公开等问题。
2、政务公开不及时。部分单位公开意识不强,财政专项资金及使用情况是群众关心的热点信息,各专项资金的收集和整理有部分不及时,部分单位相关人员未能按时把财政专项资金送至经办人员进行公开。
3、政务公开内容不具体 。一是公开的内容不够深,表面事项公开多,深层次的问题公开少。如在财务上,只公开几个大数据,不公开具体的收入和开支项目;在具体问题上 遮遮掩掩,使人如雾里看花。二是公开的内容不全面,事后公开多,事前、事中公开少。
针对在政务信息公开中存在的问题,我镇将积极采取措施,切实有效的继续做好政务公开工作。
1、加强培训,广泛宣传,在提高认识上下功夫。首先要通过多种形式,组织广大干部特别是领导干部参加培训,重点学习《中华人民共和国政府信息公开条例》等有关政务公开的法律、法规和政策,使其充分认识到政务公开的重要性和紧迫性,消除认识上的误区和片面性。其次要有针对性地向群众宣传实行政务公开、民主管理的法律、法规和政策及政务公开的重要意义,克服认识上的障碍,激发广大群众的主人翁意识,提高参与民主管理的积极性。
2、加强指导和督促检查,在狠抓落实上下功夫。政务公开工作受经济社会发展、人际关系环境、主体民主法治意识等因素的影响,存在着明显的发展不平衡问题。因此,应实行分类指导,认真总结典型经验,及时推广。对政务公开困难大、问题多的地方,要深入解剖,找准问题,切实解决,促使政务公开工作规范开展。
3、加强热点公开,拓展公开内容,在贴近群众上下功夫。政务公开热点是人、财、物公开,必须及时公开,使群众了解主要内容,接受群众监督,真正做到给群众一个明白、保干部一个清白。
汤家汇镇人民政府办公室
2020年1月10日