经济开发区：构建“三不欠”工作机制让农民工“安薪无忧”

农民工工资支付问题事关民生福祉和社会稳定。近年来，金寨经济开发区深入贯彻落实国家关于保障农民工工资支付的相关政策，以构建“三不欠”工作机制为抓手，通过宣讲政策、强化监管、畅通维权、联合惩戒等举措，形成了全方位、多层次的农民工工资保障体系，有效遏制了欠薪问题，让农民工不再“忧薪”，真正实现劳有所得、干有所值，促进了社会和谐稳定。

联络沟通聚共识，亮明法规让老板们“不敢欠”。金寨经济开发区规划建设局联合招商服务局、平安办等单位通过定期举办农民工工资支付政策宣讲会等方式，向企业负责人、项目经理、劳务分包单位等宣讲《保障农民工工资支付条例》《中华人民共和国劳动法》《中华人民共和国劳动合同法》等法律法规，明确工资支付主体责任，强化企业守法意识。同时，要求所有在建工程项目施工总承包单位签订《农民工工资支付承诺书》，明确工资支付时间、方式及违约责任，并将承诺履行情况纳入企业信用评价体系，倒逼企业自觉履行工资支付义务。去年以来，共开展专题培训10余场次，覆盖企业近百家，发放宣传资料1000份，签订承诺书53家。开发区设立农民工工资维权服务站，配备专职联络员4名。定期走访建筑工地、劳动密集型企业，与企业负责人面对面交流，了解工资支付情况，督促企业规范用工。同时，建立“农民工工作微信群”，实时发布政策、招工等信息，接受欠薪投诉举报；安排专人定期梳理全国根治欠薪线索反映平台、12345市长热线、书记信箱、12333人社服务热线等渠道反映的欠薪问题，实现“多线合一”“一口收办”，落实拖欠农民工工资争议“快立、快调、快结”长效机制，持续释放对欠薪“零容忍”的态度，切实维护劳动者合法权益。

联动监管齐把关，严明账户让老板们“不能欠”。一是推行工资专户制度，开发区严格落实农民工工资专用账户管理制度，要求施工总承包单位在银行开设农民工工资专户，实行专款专用，确保工资资金不被挪用。同时，联合人社、银行、住建、公安等部门对专户资金流向进行动态监管，确保工资按时足额发放。二是实行“双随机”检查，协助人社、住建、公安等部门建立健全联合执法机制，采取“双随机、一公开”方式，对在建工程项目开展工资支付专项检查，重点核查劳动合同签订、工资发放记录、考勤管理等情况。三是运用智慧监管平台，依托安徽省农民工工资支付监管信息系统，开发区对辖区内所有在建工程项目实行信息化管理，实时监测工资专户资金流转、工资发放记录等数据，一旦发现异常，立即预警并介入处理，确保欠薪问题“动态清零”，有效预防、消除欠薪隐患，不断提升治理效能。

联合惩戒狠打击，讲明后果让老板们“不想欠”。实施信用惩戒，建立“黑名单”制度，对恶意拖欠农民工工资的企业，开发区依法将其列入“拖欠农民工工资黑名单”，并通报相关部门限制其参与招投标、融资贷款等经营活动，形成“一处失信、处处受限”的惩戒格局。推行科级干部包保企业按时足额支付农民工工资制度，探索建立“领导包案+专班攻坚”机制，积极引导农民工依法维权，纵深推进拖欠农民工工资问题整治工作，要求所有在建工程项目必须按规定缴纳农民工工资保证金，一旦发生欠薪，优先使用保证金支付农民工工资，确保劳动者权益不受损害。同时建议对诚信企业实行差异化缴存政策，激励企业守法经营。开发区还不断加强与人社、公安、司法等部门的协作，严厉打击恶意欠薪的违法行为，对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件，依法移送司法机关追究刑事责任。两年来，已向公安机关移送欠薪案件5起，刑事拘留3人，帮助100多名工人及时追回“血汗钱”近千万元，有效遏制了欠薪问题，为构建和谐劳动关系、持续助力营商环境的优化提供有力支撑。