自安全生产治本攻坚三年行动开展以来,金寨县应急管理局锚定“夯基垒台、久久为功”目标,立足县域工业发展实际,以分级分类监管、“区域安全员+安全积分超市”、巡查监管平台三大创新机制为抓手,一步一台阶、一年一跨越,走出一条“分类监管-正向激励-数字赋能”的递进式安全治理新路,以实干实绩践行正确政绩观,用高水平安全治理护航县域高质量发展。
夯基固本,分级分类实现精准监管。面对行业繁杂、风险点分散的监管难题,金寨县应急管理局率先破题,2024年全面推行工贸企业分级分类监管机制,依据企业人数、固有危险性、风险防控能力三大要素,将企业划分为 A(低风险)、B(一般风险)、C(较高风险)、D(高风险)四个等级,实施差异化精准监管,彻底改变传统监管“大水漫灌” 模式,把有限监管力量用在“刀刃上”,从源头压实企业主体责任,为后续机制创新筑牢制度根基。
激活内生,积分赋能撬动全员安全。2025年,该局聚焦安全生产“上热下冷”痛点,创新推出“区域安全员+安全积分超市”机制,以小积分撬动大安全,激活企业自主管理内生动力。自首家企业启动建设以来,安全积分超市从无到有、从试点到推广,目前已覆盖70家重点企业。员工通过“隐患随手拍”、规范操作、参加培训等方式赚取积分,所获积分可兑换生活用品。截至目前,70家企业累计接收员工上报隐患6205条,发放安全积分97174分,兑换物品价值约99855元。
为进一步推动企业安全生产主体责任落实,县应急局对机制建设突出的企业实施以奖代补,其中积分兑换超1万元的企业获3000元奖补,5千-1万元的企业获2000元奖补,资金专项用于积分超市物资采购与区域安全员奖励,以正向激励推动机制落地见效。
数字赋能,智慧监管提升治理效能。2026年,金寨县应急管理局在前两年工作基础上,搭建工贸企业安全生产巡查监管平台,构建“分类监管-激励约束-智能防控”一体化治理体系,推动安全监管从“人防”向“人防+技防”深度转型。
平台打造企业端与政府端双轮驱动格局:企业端实现隐患“自查-上报-整改-验收”全流程线上闭环,每月自动生成重点点位巡查任务;政府端实现监管“计划-检查-督办-分析”数字化运行,逾期隐患自动预警,执法人员通过移动终端即可调取企业历史隐患数据。平台运行后,企业隐患排查深度与巡查强度显著提升,自查隐患数量大幅增长,同时切实减轻企业安全管理人员负担,减少报表收集,为基层减负增效,让安全监管更高效、更精准、更有温度。
三年深耕、三次跨越:从分级分类夯实基础,到积分超市激发活力,再到巡检平台提升效能,三大机制环环相扣、层层递进,既破解了企业自查形式化、监管力量不足、隐患整改闭环难三大堵点,又实现了政府监管效能与企业自主管理能力双提升,更以减负增效、务实为民的举措,生动诠释了“潜绩也是政绩”的深刻内涵。
下一步,金寨县应急管理局将持续深化三大机制建设,优化监管平台功能,逐步拓展至化工、烟花爆竹、矿山等重点行业,不断提升安全水平,以安全生产长治久安,为“十五五”时期高质量发展提供坚实可靠的安全保障。