经济开发区：巧用复合盘活模式 激活低效用地潜能

近年来，金寨经济开发区积极探索资源要素集约节约利用新路径，创新实施“解押+分割+转让”复合模式，有效盘活工业低效用地，为开发区高质量发展注入新动能。

主动介入，破解历史遗留难题。某企业受市场萎缩、经营不善等不利因素影响，导致其南侧43亩工业用地长期处于资产抵押状态，开发利用效率低下，亩均效益亟待提升。针对这一现实情况，开发区管委会主动介入，充分发挥资源盘活工作专班作用，在招商引资过程中积极推介该地块优势，组织金融担保机构、自然资源、规划建设等部门充分论证该地块的解押、分割及转让实施可行性，为后续盘活工作奠定基础。

定制方案，创新复合盘活路径。为提升土地集约节约利用水平，开发区通过核定新项目用地规模，择优确定2个新项目共同在该地块落户，并对其投资规模、规划建设、预期效益等内容进行论证，进而为其量身定制了最优土地供应方案。引导新老企业开展沟通合作，在专班指导下，原企业顺利办理南侧43亩工业用地的解押手续，并帮助从原有宗地中完成地块分割。经组织原企业与2家新落户企业充分协商，三方签订土地转让协议，及时办理不动产转移登记，实现产业要素快速重组。

成效显著，实现经济与社会效益双赢。两家新企业分别利用22亩和21亩工业用地，从事开发区主导产业链条项目的开发建设，总投资约2亿元，计划建设多层厂房共约4万平方米，预计两个项目投产后可创造新增就业岗位120余个，实现经济效益与社会效益的协同发展。

示范引领，深化节约集约用地改革。作为开发区深化节约集约用地改革的创新举措，“解押+分割+转让”复合盘活模式成功实施，既使工业用地跳出长期抵押和低效利用的困境，有效化解了历史遗留问题，又保障了新项目快速落户建设。此举进一步优化了开发区营商环境，形成了可复制、可推广的土地节约集约利用典型案例，为全省土地节约集约利用综合改革工作提供了有力实践支撑。