三把“金钥匙”，解锁“三资”管理新途径——金寨县白塔畈镇凉井村“三治融合”探索农村集体“三资”规范化治理

农村集体资金、资产、资源是乡村振兴的“压舱石”，管好盘活“三资”，更是夯实基层治理的关键一招。在金寨县白塔畈镇凉井村，自治、法治、德治深度融入集体“三资”管理全流程，搭平台聚民力、建机制定规矩、树新风激活力，有效破解“监管难、参与弱、纠纷多”等痛点问题，探索出一条农村集体“三资”规范化治理新路子。

以自治聚民智 群众当家说了算

集体资产管得好不好，群众最有发言权。凉井村坚持把群众参与摆在“三资”管理突出位置，搭建多元共治平台，把议事协商搬到群众身边。

村党组织牵头组建由退休干部、致富能手、老党员组成的乡村理事会与村民议事会，每月常态化召开“庭院议事会”“田间座谈会”，将农村集体“三资”管理等关键议题摆到群众家门口讨论。“现在坐在自家院子里，就能聊村里资产怎么管、钱怎么花，有啥想法大家说出来一起讨论。”村民田克军说起庭院议事会感触很深。

村里划细做实党员责任网格，70余名党员分片认领“三资”政策宣讲、资产清查等任务，让无职党员亮身份、定岗位、展风采。2026年，全村52处集体资产全部完成登记建档，一笔一笔摸清集体“家底”，做到台账清、底数明、数据实，让每一份集体资产都清清楚楚。

以法治定标尺 “三资”运行阳光下

没有规矩，不成方圆。凉井村牢牢抓住制度建设这个根本，构建起全流程闭环监管体系，让每一笔资金使用、每一项资产处置都有据可依、公开透明。

村里严格执行“四议两公开”决策制度，凡涉及“三资”的重大事项，必须经村党支部提议、“两委”会议商议、党员大会审议、村民代表会议决议后公示，2026年，通过该机制，凉井村推进5个民生项目，桃元排水涵维修工程便是其中一例。

“以前一到汛期，庄稼经常被淹。修排水涵这件事，会上征求我们农户意见，每一步都贴出公示，我们心里明明白白。”村民潘坤阔看着修好的排水涵十分欣慰。工程完工后，该村位于西汲河桃元段下游的4个居民组160亩良田告别洪涝侵扰，实现旱涝保收，群众知晓率、支持率均达100%。

依托农村集体资产监督管理平台，村里实时上传财务收支明细、合同履行进度等数据，实现“三资”动态监管、全程可溯、有据可查。同时，凉井村联合镇司法所、村法律顾问开展“法律明白人”专题培训，建立“网格排查+村级调解+司法协助”三级纠纷化解机制，调解成功率达100%。

以德治润人心 治理有力度有温度

管好“三资”，既要制度刚性约束，也要道德柔性浸润。凉井村把德治春风化雨融入“三资”管理方方面面，守牢制度底线的同时，传递基层治理的温情。

村里通过开展“文明家庭”评选、“红黑榜”公示，将“爱护集体资产、诚信履行合同”等内容纳入村规民约，引导村民主动维护集体利益。2026年，该村已评选出10户先进典型并发放积分奖励。针对历史遗留的集体土地占用、资产确权等问题，乡村理事会主动介入，通过情理劝说、政策解读，成功促成多起纠纷平稳解决。凉井村依托农村集体“三资”管理发展村集体经济，采用“入股分红”模式，让群众切实享受到“三资”规范管理带来的红利。依托金寨县金羽生态种养家庭农场雏鸡养殖和金寨县谷丰农业发展有限公司规模化水稻种植两大特色农业项目，110余名村民实现家门口就业，人均年增收超6000元，集体的“家底”转化为老百姓口袋里实实在在的收益。

如今的凉井村，“三资”管理实现从“粗放式”到“精细化”的质变，集体资产持续保值增值，基层治理效能显著提升。下一步，白塔畈镇凉井村将继续深化“三治融合”实践，推动农村集体“三资”管理提质增效，让集体“家底”更厚实，群众生活更红火。