汤家汇镇：“多网合一”赋能基层治理

欲筑室者，先治其基。汤家汇镇在强化党建引领基层治理上持续发力，聚焦加强网格化服务管理，着力探索“多网合一、一网统管”机制，深入推进网格整合、资源聚合、机制融合，进一步推动基层治理效能整体提升。

网格整合，构建一网统管体系。推进多网融合。以“红色评议站”为框架基础，统筹整合食品安全员、人社信息员、综治协理员、宗教协理员、灾害信息员、社会救助协理员等16类人员，形成村域网格化服务管理“一张网”。依托综治中心平台，设置镇级网格指挥中心，建立镇、村、组网格化管理体系，实现协调联动、同频共振。优化网格结构。按照“地域相邻、人缘相亲、规模适度、方便管理、便捷服务”的原则和“扁平化”管理要求，综合考虑地域特征、人口密度等多方面因素，将全镇12个行政村167个村民组划分为185个网格。建强红色组织。坚持网格整合划分、党小组设置优化、村民组范围微调“三同步”，健全“行政村、村民组、网格”组织架构，选优配强综合网格员，全面推行党小组组长、网格员“一肩挑”，推动党的领导一贯到底。

资源聚合，激发网格治理活力。配强网格力量。面向社会公开选聘综合网格员，动员退休干部、教师等德高望重的乡贤积极应聘综合网格员，同时将公安、司法、村“两委”干部等力量下沉到网格，推动“单兵作战”向“多方共治”转变。优化入网事项。突出“早”当好信息员，及时收集苗头性、倾向性问题线索，做到纠纷隐患早发现、早报告、早处置；突出“和”当好调解员，对发生的各类矛盾纠纷，进行针对性分析研判、指向性调处和解，把矛盾纠纷化解在萌芽状态；突出“情”当好服务员，时常开展入户走访，与群众话家常、问冷暖，倾听群众意见、摸实困难诉求；突出“好”当好宣传员，用通俗易懂的语言、喜闻乐见的形式，将党的惠民政策传递到千家万户；突出“实”当好协管员，对涉及村务管理、婚姻家庭、邻里矛盾、土地权属等农村频发性问题进行重点排查；突出“优”当好示范员，综合网格员要成为发家致富的引路人，遵纪守法的明白人、服务群众的贴心人、邻里和睦的带头人。

机制融合，提升一网运行效能。健全闭环办理机制。探索建立“发现报告、及时交办、限时办理、跟踪督办、回访问效”全链条问题线索处置工作模式，推行“接诉即办、吹哨派单”“小事定责自办、大事分类领办、难事跨级联办”等机制。建立绩效考核机制。综合网格员工资以“基本+绩效”方式发放，其中基本工资200元/月，绩效工资100元/月，按照3:6:1确定优秀、良好、一般三个等次，考核优秀等次发放140%绩效工资，考核良好等次发放100%绩效工资、考核一般等次扣除当月绩效工资。同时，每年评选“十佳网格员”进行通报表扬，表彰对象作为入党发展对象、党小组组长、村级后备干部、“两代表一委员”等推荐人选。完善组织动员机制。深化邻里互助、契约共建等机制，提升组织动员能力，发动社会公益团体将资源、服务集聚网格，依托“振风超市”积分管理机制形成正向激励，利用党群服务中心等阵地，开展健康义诊等活动，打通服务群众“最后一米”。