乡村作为社会治理的“神经末梢”,平安建设成效直接关系群众幸福感与社会稳定。面对新形势、新挑战,金寨县南溪镇坚持问题导向、目标导向,摒弃“大水漫灌”式粗放治理,以“小切口”为突破,聚焦细微之处,实现“以小见大”,推动平安建设质效双增,筑牢基层社会和谐稳定的坚实根基。
聚焦“小网格”,织密平安建设防护网。网格是基层治理的基本单元,也是平安建设的前沿阵地。南溪镇科学划分综合网格,将党建、综治、应急等各类网格“多网合一”,构建“横向到边、纵向到底”的网格管理体系。全镇优选170名网格员、32名红色评议员,通过定期培训提升矛盾排查、隐患处置、信息采集等能力,让网格员成为平安建设的“千里眼”“顺风耳”。
充分发挥网格员、红色评议员“人熟、地熟、情况熟”的优势,常态化开展走访巡查,及时发现并上报治安隐患、矛盾纠纷、安全风险等问题,做到“小事不出格、大事不出村、矛盾不上交”。同时,建立健全网格考核激励机制,将网格员工作表现与绩效挂钩,激发其工作积极性和主动性,推动平安建设各项任务在网格内落地见效。今年以来,辖区网格员共走访群众12000余人次,排查矛盾纠纷146起,化解146起;参与政策宣讲30余场,发放各类宣传资料6000余份。
化解“小矛盾”,筑牢社会和谐稳定墙。乡村矛盾纠纷往往源于家长里短、邻里琐事,若处理不及时、不到位,极易激化升级,影响社会稳定。南溪镇坚持和发展新时代“枫桥经验”,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,整合人民调解、行政调解、司法调解等力量,打造“一站式”矛盾纠纷调处平台。截至目前,根据纠纷类型、难易程度、复杂状况,灵活运用“警民联调”“访调对接”“诉调对接”“多部门联调”等方式化解矛盾纠纷,共调解各类矛盾纠纷84件。
鼓励乡贤、老党员、老干部等参与矛盾调解,发挥其在群众中的威望和影响力,以“拉家常”“讲情理”的方式,将矛盾化解在萌芽状态。对于复杂疑难矛盾纠纷,组织相关部门联合研判、协同处置,做到“一事一策”,切实将矛盾纠纷化解在基层、解决在当地。通过及时有效化解“小矛盾”,营造和谐稳定的社会环境,为平安建设奠定坚实基础。
关注“小需求”,提升群众安全满意度。南溪镇始终坚持以人民为中心的发展思想,深入了解群众的“小需求”,从群众关心的身边小事做起,精准施策、靶向发力。针对群众反映的治安问题,镇平安法治办联合执法单位,成立社会治安巡逻队,持续加大重点区域、重点时段巡逻频次,提高偏远地区见警率;针对留守老人、儿童等特殊群体,组织志愿者开展关爱帮扶活动,提供安全守护、生活照料等服务;针对群众安全意识薄弱问题,通过举办安全知识讲座、发放宣传资料、开展应急演练等方式,提升群众自我防范能力和安全意识。
通过关注群众“小需求”,切实解决群众“急难愁盼”问题,不断提升群众对平安建设的满意度和认可度。截至目前,全镇集中组织开展各类主题宣传活动5次,集中组织观看警示片2场,累计发放宣传单15000余份,张贴横幅50余幅、海报50张,组织开展防汛、灭火疏散、防溺水等应急救援演练4场次。
整治“小隐患”,拧紧安全生产责任阀。安全生产是平安建设的重要内容,乡村安全生产隐患往往隐藏在小作坊、小场所、小细节之中。南溪镇牢固树立“隐患就是事故”的理念,深入开展安全生产大排查大整治行动,聚焦农村自建房、道路交通、消防、燃气等重点领域,对各类安全隐患进行“地毯式”排查。今年累计对辖区企业单位开展安全检查52家次,检查重点区域32处,排查整治隐患51条。对和襄高速、合武高铁等重点工程项目,民工宿舍和校园周边出租自建房、部分经营自建房等开展消防安全隐患大排查大整治,累计排查49处,排查并督促整改隐患61条。
规范建立隐患台账,实行销号管理,明确整改责任人和整改期限,确保隐患及时整改到位。同时,加强安全生产宣传教育,提高群众安全生产意识和应急处置能力,形成“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。通过整治“小隐患”,为平安建设提供坚实的安全保障。
“天下难事,必作于易;天下大事,必作于细。”“平安乡镇”建设只有从“小”处着眼、从“细”处入手,以“小”为切入点,积小胜为大胜,才能实现平安建设质效双增,绘就基层社会治理的平安画卷,让群众共享平安建设成果。