全军乡：率先全面完成二轮延包网签工作 跑出土地二轮延包“全军速度”

为稳步推进第二轮土地承包到期后再延长三十年试点工作，全军乡锚定“率先突破、全程网办、群众满意”目标，周密部署、压茬推进，在全乡6个行政村全面完成二轮延包合同签订工作。全乡农户2319户全部完成合同签订，其中线上网签2318户，网签率达99.96%，在全县率先实现二轮延包合同签约全覆盖，跑出了“全军速度”。

超前谋划、广泛宣传，下好延包工作“先手棋”。全军乡第一时间成立二轮延包工作领导小组和业务专班，研究制定《全军乡第二轮土地承包到期后再延长30年试点工作实施方案》，明确“保持稳定、尊重历史、照顾现实、分类处置”的工作方向。组织开展专题业务培训3场次，覆盖乡村组三级干部56人次，确保人人吃透政策、熟练操作。提前对接金寨县土地承包经营权合同网签一体化平台，完成系统部署、权限配置和流程测试，为网签工作夯实技术基础。坚持政策入户、宣传到人，通过村民代表大会、村民小组会、村级广播、宣传栏等多种形式，召开宣讲会6场，累计发放明白纸2000余份，入户宣传1300余次，群众知晓率达100%向群众讲清了二轮延包“是什么、为什么、怎么办”。同步开展摸底调查，对6个村自二轮承包以来的人口变动、耕地变动情况、承包现状进行全面核查，登记造册，建立“一户一档”，为精准延包打下坚实基础。

靶向攻坚、优化服务，跑出网签落地“加速度”。坚持试点先行、以点带面，4月13日率先在熊家河村启动首轮网签测试，当日办结全乡首份电子合同，总结形成线上操作+上门代办+远程协助工作模式，迅速在全乡6个村推广铺开。构建“乡级统筹、村级主抓、组级落地”的责任体系。乡级负责同志靠前调度指导，包村干部分片蹲点薄弱村，现场解决技术难题，并组建乡村干部+平台技术员+网格员流动服务小分队，打通服务“最后一米”。针对外出务工人员多、老年人操作不便等情况，采取“线上远程+线下代办”模式，对外出人员，通过二维码、短信链接推送签约邀请，视频连线协助操作；对行动不便老人，由网格员携带设备上门刷脸签约。全乡网签平均耗时不超过5分钟，累计上门网签服务1600余次，代办帮办100余户，群众满意度达100%，实现数据多跑路、群众零跑腿。

稳慎推进、化解纠纷，筑牢改革“压舱石”。在网签推进过程中，同步成立矛盾纠纷专项协调组，组织经济发展和农业农村服务中心工作人员、村“两委”干部、老党员、老村干、老队长及村民代表，聚焦二轮承包以来遗留的地界不清、人口变动、户内继承等个性化问题，逐户研判、现场调解。累计排查并化解各类土地矛盾纠纷120余起，20余件历史积案全部清零，全面做到“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。为网签工作顺利推进清障护航，专项工作组在开展网签前完成6个村2319户承包地信息精准复核。网签形成的电子合同，为后续办理不动产权证书提供了可靠的基础依据，也为土地经营权流转、抵押融资等奠定了权属基础。群众普遍反映：“网签签得明白、心里踏实，以后办事也方便。”

下一步，全军乡将继续按照二轮延包工作相关要求，做好证书完善、资料归档、案例收集、数据共享等收尾工作，确保土地承包合同管理与不动产登记有序衔接，总结形成可复制、可推广的“全军经验”。