县经济开发区作为全县工业企业的聚集地、经济发展的主战场,开发区工委管委始终坚持以人民为中心的发展思想,认真贯彻落实县委、县政府决策部署,全力抓好企业欠薪和拖欠农民工工资治理工作,努力达到“七个不”的目标,即小问题不出企业、大问题不出园区、不出现封门堵路、不出现规模性上访、不发生极端事件、不出现负面舆情、不出现逾期清欠,切实为优化营商环境建设添砖加瓦。
找准“点”,健全工作机制。对辖区内所有在建工程项目和规模性生产企业进行梳理排查,构建“四位一体”的常态化包保治欠机制,即每个项目工地、每家企业都有一名班子成员、一个二级机构、一名科级干部和招商引资单位四个责任主体常态化包保,确保出了问题有人管、能管好。建立招商引资政策兑现与农民工工资支付挂钩制度,并将该项制度作为硬性要求纳入合同范围,对于没有及时妥善处理拖欠农民工工资的招商引资企业,在兑现奖励政策时予以把关。落实“123”工作制度,即每周检查1家项目建设工地、2家生产性企业,每周三与县主管部门开展一次联合接访,确保从源头发现问题,及时化解。
用好“力”,强化工作举措。针对建设单位资金短缺、施工单位无力垫资、审计造价互相扯皮、工程结束不结算、层层转包层层剥皮等突出问题分类施策,该约谈的约谈、该立案的立案,督促建设单位、施工单位及早筹措资金,加快工程结算,禁止工人工资由包工头代发,确保工资真正发到工人手中。对于有欠薪苗头且在治理过程中不积极不配合的,相关部门提前介入对项目负责人进行训诫,对以讨要农民工工资名义给政府施压讨要工程款的,经查实后交由公安机关严厉打击。对拒不整改、迟迟不兑现等构成行政立案的,移交给县主管部门依法调查处理。
堵住“源”,提高工作成效。严格落实工程款担保支付制度、农民工工资担保支付制度、农民工工资保证金缴存、专用账户和实名制管理等制度。持续加大相关法律法规的宣传力度,不断丰富宣传载体,切实提高用工单位知法守法意识和农民工依法维权意识。规范用工单位工资支付行为,对全区所有在建项目建立总包分包台账,进一步明确工资支付责任主体,切实把根治欠薪监管责任落到实处,确保把治理欠薪工作抓实、抓透、抓出成效,为广大农民工群体撑起权益保护伞。2023年第一季度,经济开发区已处理欠薪投诉162起,帮助讨薪2247万元。