为进一步激发市场主体的竞争活力,畅通市场退出渠道、降低退出成本、规范退出秩序,减少经营异常企业数量,完善优胜劣汰的市场机制,并推动行政与司法的有效衔接,六安市金寨县多部门紧密联动,进一步完善常态化“府院联动”工作机制,积极投身于企业触发式代位清算改革试点工作。
提升思想认识,确保改革深入实施。开展企业触发式代位清算,不仅是强制清算“府院联动”改革的具体实践,也是企业退出机制改革创新的勇敢尝试。金寨县主动担当,通过多部门间的深入沟通与研讨,统一了思想认识,并切实推动改革试点工作落地生根、开花结果。
强化组织领导,细化职责分工。遵循“分工明确、协同配合”的原则,结合本地实际情况,金寨县成立了由县市监局、县税务局、县人社局、县人民法院、县审批局、县经济开发区等多个部门共同参与的改革试点工作专班,明确了各自的责任与分工,确保改革试点工作能够有序、稳步地向前推进。
构建工作机制,明晰工作流程。建立了代位清算的协调联动、信息共享及容错处置机制。由县市监局、县税务局、县人社局负责排查、梳理全县范围内已吊销营业执照但未办理注销登记,以及长期拖欠税费和社会保险费且已不实际开展经营活动的企业名单,并向法院提交申请。清算组或管理人则依据法院裁定结果,及时向县审批局申请办理简易注销登记,以完成代位清算工作。
促进信息共享,加强业务培训。坚持信息共享原则,持续加大政务与司法数据资源的整合力度,以保障代位清算工作的高效便捷进行。同时,定期组织触发式代位清算相关政策、典型经验的业务学习培训活动,加强部门间的业务指导与交流。此外,还鼓励各部门积极对标先进地区做法,结合工作实际,不断总结工作经验与方法。
自改革试点工作开展以来,已成功摸排出17家被吊销营业执照但未办理注销的企业,以及12家长期拖欠税费且不实际开展经营活动的企业。后续,各部门将严格按照既定工作流程,有序开展代位清算工作。