金寨县南溪镇2025年法治政府建设情况报告

2025年，南溪镇在县委、县政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，严格落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与镇域发展各项工作深度融合，扎实推进依法行政，全面建设法治政府，为南溪镇经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障。现将2025年法治政府建设工作情况报告如下：

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

镇党政主要负责人切实扛起法治建设第一责任人职责，成立以党委书记为组长的法治建设工作领导小组，形成“党委领导、政府负责、部门协同、社会参与”及“主要领导负责抓，分管领导具体抓”的工作格局，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。将习近平法治思想作为党委理论学习中心组“第一议题”、干部培训核心内容，常态化开展专题学习与研讨，严格落实党委“第一议题”制度，组织领导班子成员和干部职工开展法治专题学习、专题测试，深入学习党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重要论述，全面领会习近平法治思想核心要义，不断提升干部队伍法治思维和依法履职能力。同时将法治建设纳入镇域发展总体规划和年度工作计划，与乡村振兴等业务工作同部署、同推进、同考核、同奖惩，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化法治化营商环境等情况

南溪镇紧扣镇域发展实际，以法治为保障推动政府机构职能优化，将法治要求融入农文商旅融合发展、乡村振兴等重点工作各环节，以法治化手段规范职能运行。依托政务公开专区、政府网站、政务新媒体等平台，推进政务服务信息公开，畅通群众办事咨询渠道，提升政务服务便捷度。同时以法治护航营商环境优化，将法治建设与镇域产业发展结合，通过规范行政行为、落实执法普法责任制，为市场主体营造公平公正的法治化营商环境，助力农文商旅融合发展等重点工作落地见效。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

严格落实重大行政决策法定程序，在重大行政决策作出前，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等流程，确保决策科学合法。加强法律顾问制度建设，聘请专业律师担任法律顾问，2025年法律顾问参与重大决策合法性审查9次，出具法律意见书6份，充分发挥法律顾问在重大行政决策、规范性文件制定、合同审查等方面的法律智囊作用。全面推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，通过政府网站、政务新媒体等及时公开政策法规、重大决策、财政预算等信息，让行政决策在阳光下运行。

（四）严格规范公正文明执法情况

严格行政执法人员资格管理，2025年组织行政执法人员参加县直赋权执法及各单位执法业务培训共23人次，实现行政执法人员持证率100%。整合综治、司法、信访、公安、民政等力量，设立一站式矛盾纠纷调解中心，实现“一窗受理、集成服务”。全面推行行政执法“三项制度”，行政执法公示制度方面，在政府网站和办公场所公示执法主体、职责、依据等信息；执法全过程记录制度方面，要求执法人员以文字、音像方式记录执法全过程，实现留痕和可回溯管理；重大执法决定法制审核制度方面，明确审核机构、范围、程序和责任，同时开展全覆盖检查13次、联合检查8次、不定期日常检查54次，确保重大执法决定合法有效。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

以一站式矛盾纠纷调解中心为核心，整合各类调解资源，为群众提供便捷的矛盾纠纷化解公共法律服务，2025年法律顾问参与调解矛盾纠纷24件。落实“谁执法谁普法”责任制，将普法工作与公共法律服务相结合，通过开展法治宣传活动、法治进校园等形式，向群众和学生普及法律知识，提升群众法律素养，从源头减少矛盾纠纷。同时将法治思维融入突发事件处置全过程，完善处置流程，确保各类突发事件依法依规处置，维护社会稳定。

（六）规范行政权力制约监督情况

主动接受人大、政协、司法、社会和舆论多重监督，畅通投诉举报渠道，确保行政权力运行全程受监督。严格落实全面从严治党要求，明确领导干部责任分工和联系点，督促班子成员履行“一岗双责”，定期检查分管领域党风廉政建设和法治建设工作，对存在问题及时开展提醒谈话，签订党风廉政建设责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的监督格局。加强对行政执法行为的日常监督，严肃查处违法违规执法行为，规范行政权力行使；同时通过政务公开全面公开行政权力运行相关信息，让权力在阳光下接受社会监督。

（七）强化法治政府建设保障情况

强化组织保障，成立法治建设工作领导小组，明确各部门职责分工，压实法治建设工作责任，形成工作合力。强化队伍保障，常态化开展干部法治培训和行政执法人员业务培训，提升干部队伍和执法队伍的法治素养与业务能力；落实领导干部学法用法制度，将政治理论、党纪党规与法律法规一体学习，引导干部树牢依法办事思维。强化制度保障，建立健全法治建设考核机制、重大行政决策程序、行政执法监督制度等，完善党风廉政建设责任制，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为法治政府建设提供坚实的制度支撑。同时保障法治宣传和执法工作经费，确保法治建设各项工作顺利开展。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治建设推进不均衡，重视程度存在差异

部分部门存在重业务轻法治的现象，对法治建设工作的重要性认识不足，推进力度和落实成效参差不齐，导致法治建设与业务工作融合不够深入。究其原因，是部分干部对法治建设与业务发展相辅相成的关系认识不到位，法治建设考核的激励和约束作用未能充分发挥，部分部门主动抓法治建设的意识不强。

（二）行政执法质效有待提升，队伍能力仍有短板

个别行政执法人员法治意识淡薄，执法程序不够规范，执法能力和业务水平未能完全适应新形势下行政执法工作需求。原因在于行政执法人员的常态化培训和实战化演练不足，对新的执法要求、法律法规理解和运用不够熟练，同时执法监督的精准性和有效性有待加强，对不规范执法行为的及时纠正和整改力度不足。

（三）法治宣教成效不足，方式方法较为单一

法治宣传教育的方式方法不够丰富，针对性和实效性不强，部分群众的法治意识和法律素养有待进一步提高。一方面是普法工作未能充分结合群众和企业的实际需求，内容和形式较为传统，缺乏创新性和吸引力；另一方面是新媒体普法的深度和广度不足，线上线下普法融合不够，未能形成全方位、多层次的普法格局。

（四）理论学习与实践结合不紧密，责任担当需加强

部分干部对习近平法治思想等理论知识的学习浮于表面，抓学习的紧迫感不足，用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力欠缺，理论指导实践的效果不佳。同时部分干部在法治建设工作中注重思路部署，执行力和落实力不足，勇于担当作为、干事创业的劲头不够，工作的积极性、主动性和创造性有待提升。

（五）联系群众不够紧密，服务群众能力有待提升

因工作精力和时间限制，部分干部深入群众的频度不足，以人民为中心的发展思想树得不牢，在法治建设工作计划和安排中未能充分贴合群众需求，导致部分法治工作与群众期盼存在差距，全心全意为人民服务的水平和能力需进一步加强。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化理论学习，筑牢法治思想根基

坚持把政治学习与法治学习抓在经常、融入日常，持续将习近平法治思想作为党委理论学习中心组“第一议题”，常态化开展专题学习、研讨和培训，注重学用结合，不断提升干部运用党的创新理论指导法治实践的能力。引导干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保法治政府建设始终沿着正确政治方向推进。

（二）压实工作责任，推动法治建设均衡发展

系统性夯实法治建设组织领导架构，进一步压实各部门法治建设主体责任，加强对法治建设工作的统筹协调和督促指导，完善法治建设考核评价机制，将考核结果与干部评优评先、选拔任用挂钩，倒逼各部门重视法治建设工作，推动法治建设与业务工作深度融合、同频共振，确保法治建设各项任务落到实处。

（三）强化队伍建设，提升行政执法质效

加大行政执法人员培训力度，定期组织开展法律知识、执法程序、业务技能等方面的专题培训和实战演练，不断提高行政执法人员的法治意识和业务能力。加强对行政执法行为的常态化、精准化监督管理，严格落实行政执法“三项制度”，严肃查处违法违规执法行为，进一步规范行政执法程序，提升行政执法的规范化、法治化水平。

（四）创新普法方式，提升法治宣教实效

创新性拓展法治宣传教育方式路径，结合镇域实际和群众、企业需求，丰富普法内容和形式，增强普法工作的针对性和实效性。充分利用新媒体平台，制作发布通俗易懂、形式多样的法治宣传短视频、图文等内容，同时持续开展“3·15”“12·4”等节点法治宣传活动和法治进校园、进乡村、进企业等活动，推动线上线下普法深度融合，提高法治宣传的覆盖面和影响力，营造全社会尊法学法守法用法的良好氛围。

（五）规范权力运行，健全监督制约机制

以更严标准执行政治纪律和政治规矩，完善纪法贯通、法法衔接机制，确保依法用权、秉公用权、廉洁用权。进一步健全行政权力制约监督体系，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、群众监督和舆论监督，畅通群众监督渠道，及时回应群众诉求。加强对重大行政决策、行政执法、财政资金使用等重点领域的监督，推动政务公开常态化、规范化，让行政权力始终在阳光下运行。

（六）坚持人民至上，提升法治服务水平

牢固树立以人民为中心的发展思想，增加深入群众的频次，常态化开展走访调研，充分听取群众对法治建设工作的意见和建议，将群众需求融入法治政府建设各项工作。进一步优化公共法律服务，完善一站式矛盾纠纷调解中心建设，整合法律服务资源，提升矛盾纠纷化解和法律服务能力，切实解决群众急难愁盼问题，不断提升群众的法治获得感和满意度。

（七）聚焦镇域发展，以法治保障高质量发展

将法治政府建设与南溪镇农文商旅融合发展、乡村振兴、安全管理等重点工作紧密结合，聚焦主责主业，健全制度体系、规范权力运行、强化法治监督，以高水平法治保障镇域经济社会高质量发展，充分发挥法治在镇域治理中的引领、规范和保障作用，推动法治南溪、平安南溪建设再上新台阶。

四、其他需要报告的情况

2025年，南溪镇党政主要负责人及领导班子成员严格履行推进法治建设第一责任人职责和“一岗双责”，未收到巡视巡察反映的相关问题，未受到组织约谈、函询、调查及党纪政务处分；各班子成员管辖领域未发生重大违法案件或重大违法情形，全镇法治建设工作整体平稳有序推进。

下一步，南溪镇将以此次报告为契机，认真总结法治政府建设工作中的经验和不足，对标对表上级关于法治建设的各项决策部署，不断改进工作方法、加大工作力度，切实补齐短板、强化弱项，持续深入推进依法行政，全面提升法治政府建设水平，为金寨县法治建设工作贡献南溪力量，为镇域经济社会高质量发展提供更加坚实的法治保障。