金寨县桃岭乡人民政府关于2025年法治政府建设情况的报告

2025年，桃岭乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国系列决策部署，紧紧围绕县委、县政府中心工作，以更高标准、更实举措统筹推进法治政府建设各项任务。坚持法治为民、普法惠民，持续深化“大综合一体化”行政执法改革，不断提升基层治理法治化水平，为“活力桃岭”建设提供了坚实的法治保障。现将2025年度法治政府建设情况报告如下：

一、2025年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化依法执政，严格规范公正文明执法

1. 强化制度规范与清理。持续推进规范性文件动态清理与备案审查，确保各项政策规定与上位法及改革发展要求保持一致，营造稳定公平透明的制度环境。

2. 优化合法性审查机制。深化运用“皖事通”等数字化平台，整合法律顾问、司法所、党政办专业力量，实现重大行政决策、行政规范性文件、重要合同协议合法性审查全覆盖，审查质效显著提升。

3. 提升法律顾问服务效能。完善并严格执行法律顾问聘用、管理、考核机制，推动法律顾问深度参与疑难复杂行政决策论证、矛盾纠纷调处、重点项目风险评估，不断提升依法决策水平。

4. 全面落实行政执法“三项制度”。依法及时公开行政执法主体、人员、权限、依据、程序、结果等信息，配强配齐执法记录仪等设备，确保执法全过程留痕和可回溯管理。重大执法决定均经法制审核。综合行政执法队实现实体化、规范化运行，执法行为更加规范透明，公信力进一步增强。

（二）聚焦能力提升，推动普法宣传走深走实

1. 突出领导干部法治素养培育。坚持党委理论学习中心组学法、会前学法、专题学法常态化，将习近平法治思想、宪法、民法典及新施行法律法规作为必修内容，充分发挥“关键少数”示范引领作用。

2. 抓实工作人员法治能力建设。建立健全线上线下相结合的常态化学法机制，组织开展专题培训、旁听庭审、法律知识竞赛等活动。

3. 深化“执法+普法”融合模式。以“大综合一体化”行政执法改革为抓手，强化执法人员普法责任，在日常巡查、案件办理中开展针对性释法说理。组建专业化普法队伍，推动普法宣传进村入户、进企入校。

4. 构建多维立体普法格局。严格落实“谁执法谁普法”责任制，联动学校、村，利用国家宪法日等重要节点，开展“法治进校园”“送法下乡”“以案释法”等群众喜闻乐见的宣传活动。

（三）优化治理体系，防范化解社会矛盾纠纷

1. 完善矛盾纠纷多元化解机制。做强乡级社会综合治理与服务中心，整合司法、行政、调解、法律服务等资源，实现“一站式”受理、分流、调处。加强“桃心窝”等品牌调解队伍建设，定期开展调解员业务培训。

2. 深化基层治理数字化转型。依托“基层治理四平台”，推进执法监管事项数字化闭环管理。强化网格化管理，加强对重点人群的动态管理和服务帮扶，提升风险预警预防能力。

3. 强化源头治理与排查化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，健全乡、村两级定期排查预警机制，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

（四）推进阳光政务，保障权力运行公开透明

严格落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持“以公开为常态、不公开为例外”原则。规范建设乡村两级政务（村务）公开栏，及时、准确公开财政预决算、重大建设项目、惠农政策落实、社会公益事业等重点领域信息。优化政务公开渠道，探索线上公开新模式，切实保障群众知情权、参与权、监督权，促进行政权力在阳光下运行。

二、2025年推进法治政府建设存在的不足和原因

在总结成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的短板：

1. 法治专业力量仍显薄弱。面对新形势新任务，具有法律专业背景的干部储备不足，部分执法人员运用法治思维和法治方式解决复杂问题的能力有待进一步提升。

2. 法律顾问作用发挥有待深化。法律顾问参与重大行政决策前期论证、提供前瞻性法律风险预警的深度和主动性尚需加强。

三、2025年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

乡党委、政府坚决扛起法治建设政治责任，乡党委书记严格履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设纳入全乡发展总体规划和年度工作计划。年内主持召开党委会议、专题会议研究部署法治建设重点工作6次，及时协调解决重大问题。将法治建设成效纳入领导班子和领导干部综合考核评价体系，压实各站所、中心、村责任，确保法治政府建设各项任务落到实处、见到实效。

四、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）持续强化思想引领。将深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为长期政治任务，纳入干部教育培训体系，推动学习往深里走、往实里走、往心里走，切实把学习成果转化为推动法治桃岭建设的生动实践。

（二）全面提升依法履职能力。实施法治素养提升计划，加强对领导干部和执法人员的法律知识培训和实战锻炼。完善法律顾问深度参与机制。进一步规范执法程序和行为，提升行政执法质量和社会满意度。

（三）聚力增强普法宣传实效。聚焦重点人群和重点领域，创新普法形式载体，打造一批具有桃岭特色的法治文化品牌。加强以案释法，提升普法宣传的吸引力、感染力和影响力。

（四）不断深化基层依法治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制。深化“大综合一体化”行政执法改革成果应用，提升基层治理数字化、智能化水平。健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

（五）夯实法治建设基层基础。加强社会综合治理与服务中心规范化建设，充实基层法治工作力量。营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。