金寨县财政局关于2025年法治政府建设的总结报告

金寨县财政局关于2025年法治政府

建设情况的报告

2025年，在县委、县政府的正确领导下，金寨县财政局全面贯彻落实党的二十大精神及中央全面依法治国工作会议精神，深入践行习近平法治思想，全面推进法治政府、服务型政府建设,法治政府建设取得一定成效,现将县财政局2025年度法治政府建设工作情况报告如下。

一、上一年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻落实习近平法治思想、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设等情况

1.健全领导小组，发挥中枢作用。一是成立法治建设工作领导小组。成立以局党组书记、局长为组长，局党组成员为副组长，各股室、局属各单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成主要领导负责抓，分管领导具体抓，股室部门配合抓的工作局面。二是层层抓落实。坚持局党组书记、局长为履行推进法治建设第一责任人，确保法治工作真正落到实处。同时，将法治建设成效作为衡量各股室工作实绩的重要内容，纳入年度考核指标体系。

2.健全制度体系，强化依法监管。一是实行领导干部学法制度化。把宪法、法律列入党组中心组会议学习内容和干部培训必修课。二是严格执行财政资金监管制度，加强规范性文件合法性审查。三是严格执行重大行政决策法定程序，健全单位法律顾问制度，充分发挥法律顾问的作用，提高决策科学化、民主化、法治化水平。

3.加强理论学习，营造学法氛围。一是局党组切实履行主体责任，年初制定《金寨县财政局党组中心组2025年学习计划》，将《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规纳入理论学习中心组重点学习内容。二是采取集中学习和自学等方式，全面学习党的二十大精神，系统学习习近平法治思想。5月，开展民法典宣传进机关、进企业、进学校“三进”普法宣传活动，多措并举全方位宣传民法典，全年组织学法活动12次，全方位多渠道学法；三是大力弘扬宪法精神，增强干部职工宪法意识和法治观念。局机关主要负责人为全体干部职工讲法治课，全面解读《中华人民共和国宪法》精神，让法治思维深入人心，推动财政法治建设工作再上新台阶。四是组织观看宪法宣传教育片，推动干部职工增强宪法法律意识，依宪依法依规履职。五是开展宪法集体宣誓活动，以宣誓仪式为契机，激励财政干部把宪法和誓词铭刻于心、贯穿于行。六是组织全体干部参加宪法法律知识测试，提升财政干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

（二）推进政府机构职能优化、推进“放管服”改革、优化营商环境等情况

1.加强对代理记账机构的监管。通过开展代理记账相关政策宣传和按照“双随机、一公开”原则开展代理记账机构检查，2025年会同县税务局、市场监管局、行政审批局，重点整治“无证经营”“虚假承诺”行为，对省厅下发的3家虚假承诺企业、1家无证经营企业开展实地检查，对不规范的代理机构下发限期整改通知书。通过对代理记账机构常态化监督指导，优化营商环境，规范行业经营。

2.强化政府采购管理。源头治理方面，对全年213个采购文件实施前置公平竞争审查，严控歧视性条款，破除隐性交易壁垒；执法裁量方面，坚持宽严相济，对4起轻微违法不予立案；争议化解方面，高效处理投诉17起及其他渠道诉求12起，切实维护各方合法权益；专项整治方面，聚焦“四类”违法行为，查实代理机构违规收费3起并清退1.14万元，查实供应商虚假材料案件3起并处罚款7.13万元；能力提升方面，通过上门指导培训275人次，助力采购人健全内控机制，全面营造规范透明、公平竞争的政府采购新生态。

（三）完善依法行政制度和决策制度情况

在重大决策上，坚持依法、公开、公正的原则开展各项工作，财政工作实效明显，行政执法规范有序。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，实行政务公开清单管理制度，将财政预决算、重大项目审批和实施、社会公益事业等老百姓密切关注的热点问题、信息，通过政府门户网站、网站等信息化平台及时予以公开。

（四）严格规范公正文明执法情况

依法办理行政处罚案件，严格规范公正文明的执法环境，每起案件做到证据充分、执法规范、适用法律正确、程序合法。充分协调县市场监管部门、县公安部门跨领域执法，助推形成监管合力。坚持“处罚与教育相结合”原则，充分考虑当事人义务履行、主观过错以及危害程度等情况，合理运用相关轻罚免罚条款。2025年，按照《安徽省财政领域轻微违法行为依法不予行政处罚清单》规定，招投标领域对投标人不良行为通报批评2例；政府采购领域依法立案查处违法违规案件7起，收缴罚没资金共计8.99万元。

（五）依法处置突发事件、提供公共法律服务和化解社会矛盾纠纷等情况

1.依法处置突发事件。认真落实隐患排查整改报告制度，组织开展春节、“两会”“五一”、国庆、中秋等重大节假日安全生产工作巡查、消防安排隐患排查等各项检查行动，全年无突发事件发生。

2.提供公共法律服务。积极推进公共法律服务平台建设，设立法律顾问提供公共法律服务。开展普法宣传进社区进企业进校园“三进”活动，通过发放宣传材料，解答群众的法律问题，受到群众好评。

（六）规范行政权力制约监督情况

1.深化行政执法体制改革。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制，切实解决任性执法、多头执法、重复执法、执法效率不高等问题。完善信息公开、说明理由、告知、法制审核、集体讨论、监督检查、文书公开等配套制度，推进规范执法，提高执法水平。

2.着力强化各方监督。进一步畅通信访渠道，改进信访工作，解决群众“急难愁盼”问题，接受群众监督，把对行政权力监督制约落实到工作的各个方面、各个环节，定期排查廉政风险，落实防范措施。加强对领导干部特别是“一把手”的监督，自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、统计监督、社会监督、舆论监督，保障依法行政，规范用权。

（七）强化法治政府建设保障情况

1.扎实做好行政执法人员规范化管理工作。常态化配合开展行政执法人员资格认证考试组织工作，严把执法人员准入关口，督促在岗业务人员及时参加执法资格考试，2025年度共有5名工作人员顺利通过行政执法资格认证考试，取得行政执法从业资格。

2.严格落实执法资格动态注销机制。健全行政执法人员在岗台账，精准做好人员变动信息摸排更新，对系统内因退休、岗位调离不再从事财政执法工作的人员，及时依规注销行政执法资格，本年度累计为4名退休人员、2名调离岗位人员完成执法资格注销手续，做到持证在岗、离岗销证，实现行政执法人员全周期闭环管理，进一步规范财政行政执法队伍建设。

3.配齐专职法制审核工作人员。细化法制审核岗位职责，常态化承办单位规范性文件梳理审核、重大财政行政决策合法性研判工作，严格落实法制审核前置把关程序，筑牢行政决策法治防线。

4.统筹落实法治建设经费保障。足额保障人民调解、法律援助、普法宣教及法治政府建设相关工作经费，为开展矛盾纠纷化解、财经法治帮扶、常态化执法监督等工作夯实资金基础，推动财政法治建设各项工作有序落地。

二、上一年度法治政府建设存在的不足和原因

一是因缺乏专业型人才，行政执法人员能力尚有不足，导致队伍建设还存在一定的短板，需要进一步加强。二是因宣传的形式、途径和载体有限，导致法治氛围不够浓厚，需进一步创新发展。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是加强组织领导，提高政治站位。把学习贯彻习近平法治思想摆在突出位置，抓住领导干部这个“关键少数”。加强队伍建设，进一步强化法治教育培训，逐步提升财政干部运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力。

二是加大宣传力度，弘扬法治旋律。创新完善财政法治宣传教育形式，精心组织财政法治宣传教育活动，依托LED显示屏、宣传栏等载体，宣传以宪法为核心的法律法规，传播法治理念，不断增强法治宣传教育实效，着力营造依法行政、依法理财的良好氛围。

三是完善财政制度，强化风险防控。重点围绕财政业务工作，优化完善财政预算编制、预算执行、内部控制、财政监管等领域制度体系，不断提升风险隐患管控能力。

四是加强队伍建设，提高执法能力。持续加大对习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》等法律法规的学习培训和贯彻执行，重点加强对领导干部和执法人员的宣传教育，增强对法律法规的敬畏意识和遵守意识、执行意识，增强运用法治思维解决问题的自觉性和主动性，增强推进法治政府建设的责任感和使命感，为法治政府建设贡献力量。

四、其他需要报告的情况

    无。