各乡镇党委、政府，天堂寨旅游扶贫实验区、安徽金寨经济开发区（金寨现代产业园区）工委、管委，安徽金寨技师学院（金寨职业学校），县直各单位：
按照省、市普法依法治理工作部署，结合我县实际，现将《2021年全县普法依法治理工作要点》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
金寨县法治宣传教育工作领导组办公室
2021年4月20日
2021年全县普法依法治理工作要点
2021年是“十四五”规划开局之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程之年，也是“八五”普法启动之年。全县普法依法治理工作总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届四中、五中全会及中央全面依法治国工作会议精神，以实施“八五”普法规划为主线，以加强法治文化建设和法治乡村建设为重点，在提高普法工作针对性和实效性下功夫、做文章，进一步加大全民普法力度、深化依法治理，为建设新时代平安和谐幸福金寨营造良好法治环境。
一、突出政治引领，深入学习宣传贯彻习近平法治思想
1.把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为全民普法工作的头等大事，把握正确政治方向和舆论导向。举办习近平法治思想领导干部专题培训班。推动各级党委（党组）理论学习中心组开展习近平法治思想专题学习活动。将习近平法治思想列入“八五”普法规划重点，纳入党校重点课程。切实增强习近平法治思想学习宣传的理论深度和实践力度，把习近平法治思想落实到普法工作全过程、各环节，引领新发展阶段全民普法工作。
2.发挥好各类基层普法阵地的作用，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，在面上拓展、向基层延伸、向群众贴近，引导全社会坚定不移走中国特色社会主义法治道路。通过媒体报道、评议言论、理论文章、学习读本、短视频等形式，运用各类融媒体手段和平台，推动习近平法治思想深入人心。
3.全面落实中央全面依法治国及省、市、县有关会议精神。把习近平总书记重要讲话和中央、省委、市委、县委有关会议精神转化为推进普法依法治理工作的思路举措，推动把习近平法治思想学习宣传贯彻引向深入。
二、坚持高位谋划，全面启动“八五”普法
4.科学编制“八五”普法规划。根据上级“八五”普法部署要求，结合我县实际，科学谋划“八五”普法工作，编制“八五”普法规划，提请县委、县政府批转。提请县人大常委会审议“七五”普法实施情况和“八五”普法工作意见建议，及时出台相关决议。
5.全面启动“八五”普法工作。做好“七五”普法总结表彰，宣传推广先进典型。召开启动会议，确保“八五”普法开好局、起好步。充分利用各级各类媒体，宣传“八五”普法规划的的重要意义和主要内容，突出宣传新内涵、新要求、新举措，为推进实施“八五”普法工作营造良好的法治氛围。
三、抓好主题宣传，营造全民守法普法氛围
6.深入学习宣传宪法。持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，组织开展好“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动。落实国家工作人员宪法宣誓制度，做好宪法主题法治作品征集和中小学生“学宪法讲宪法”活动。深入开展“江淮普法行”“4·15全民国家安全教育日”等主题普法活动。
7.加强民法典学习宣传。开展“美好生活·民法典相伴”主题宣传活动。深入落实《全县民法典学习宣传实施工作方案》，充分发挥各级普法骨干和民法典宣讲团作用，结合民法典颁布一周年，开展民法典解读活动，推进民法典集中式、全媒体普法宣传，组织开展民法典知识大赛、民法典专题普法讲座、民法典进基层巡回宣讲等系列宣传活动，推动民法典融入日常生活、融入基层治理、融入法治实践，让民法典走到群众身边、走进群众心里。
8.加强党内法规学习宣传。深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述，以党章、条例、准则为重点，深入开展多种形式的专题学习宣传活动，推动党内法规宣传常态化、制度化。结合庆祝建党100周年和党史学习教育，开展专项知识竞赛等活动，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的遵守者、践行者和捍卫者。
9.围绕重点工作开展专题普法。围绕县委、县政府工作大局和“十四五”规划的实施，牢牢把握普法依法治理工作的切入点和着力点，广泛深入宣传与贯彻新发展理念、构建新发展格局密切相关的法律法规。围绕巩固拓展“三大攻坚战”成果和突发事件应对、疫情防控、安全生产、食品安全、优化营商环境、扫黑除恶、国家安全、预防网络新型犯罪、知识产权保护、医疗保障、生态环境保护、乡村振兴、文明城市创建等重点领域开展专题普法。围绕各法治宣传日、周、月，以及法律法规颁布、修订、实施纪念日，以 “法律七进”为载体，多形式多渠道广泛开展普法宣传。加大新出台和新修订法律法规规章的学习和宣传力度，促进新法顺利贯彻实施。
四、坚持精准施策，狠抓重点对象学法用法
10.扎实推进国家工作人员学法用法。探索建立领导干部学法清单制度，认真贯彻实施任前法律考试制度。持续开展“机关法律学习月”，组织领导干部和公务员参加学法用法考试。推动国家工作人员旁听庭审活动常态化、制度化。
11.有效推动青少年法治教育。落实《青少年法治教育大纲》，突出青少年法治宣传教育的基础作用。加强教师行业法治教育培训，健全法治副校长制度，有效发挥法治副校长（法治辅导员）作用。推动青少年法治教育基地等普法阵地建设，积极组织学生开展法治教育实践活动。
12.加强企业经营管理人员和职工的法治宣传教育。围绕营造法治化营商环境，实施“法企同行”活动，开展企业生产经营相关法治宣传。深入开展依法管理、诚信经营法治宣传教育，引导企业树立法治意识，依法生产经营，切实增强企业管理者和职工的法治观念。
五、突出强基导向，稳步推进法治社会建设
13.科学谋划法治社会建设。贯彻中央、省委、市委部署，制定出台《金寨法治社会建设实施方案（2020—2025年）》，推动实施公民法治素养提升工程，夯实社会治理现代化法治基础。
14.扎实推进法治乡村建设。加强对“民主法治示范村（社区）”创建指导和动态管理，重点抓质量提升、抓成效巩固。规范“法律明白人”“法治带头人”培养，做好日常管理、定期培训和典型选树。
15.加大法治惠民力度。结合“我为群众办实事”，加大“法律七进”活动力度，通过扎实有效的法治惠民活动提升群众法治获得感。坚持普治并举，深入推进行业法治实践，推进多层次多领域依法治理。
六、擦亮地域品牌，大力推进法治文化建设
16.提升法治文化影响力。贯彻《关于加强社会主义法治文化建设的实施意见》，传承皋陶法治思想，大力推进社会主义法治文化建设。发挥法治宣传教育基地的示范和辐射作用，扩大法治文化的覆盖面和影响力。加强红色法治文化的研究、保护、宣传和传承，促进法治文化与红色文化基因、本土文化元素融合发展。
17.提升法治宣传阵地建设。推动法治文化公园、广场、街道、长廊、书屋等法治宣传阵地建设，在县、乡镇、村（社区）法治宣传阵地全覆盖的基础上，进一步抓好阵地建设质量提升和作用发挥，充分发挥好各级法治宣传教育示范基地的引领带动作用。
18.广泛开展群众性法治文化活动。实施法治文化精品创作工程，支持引导法治文化作品创作，建设全县法治文化优秀作品库。开展法治文艺节目、法治文化作品征集评选、巡演展播活动。广泛开展法治文化基层行等群众性法治文化活动，推动法治文化深入人心。
七、积极创新实践，切实提升普法工作质效
19. 大力推进“互联网+普法”。充分运用“智慧普法”模式，推动掌上公共法律服务平台向群众普及，提升普法依法治理工作科技化水平。完善普法新媒体矩阵，发挥好各乡镇、各执法部门普法平台和普法载体的作用，开展体验式、互动式法治宣传，满足不同群体的法治需求。总结推广新媒体普法工作经验，培树新媒体普法品牌，加强精品发布。落实媒体公益普法责任，继续开播《法治金寨》、《法治之声》电视广播普法栏目，办好金寨普法微信微博，拓宽普法宣传覆盖面，提升普法宣传教育的舆论引导力和社会影响力。
20. 严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。按照各部门工作职责和行业特点，加强分业、分类、分众普法宣传工作。落实国家机关普法责任“三单一书”（普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书）制度，强化年度普法重点工作和事项跟踪问效、督导落实。巩固落实“以案释法”制度。推行在执法、司法和法律服务全过程实时普法，加强案例征集报送工作，开展执法、司法典型案例解读宣传。
21. 发挥守法普法协调小组统揽作用。组织召开守法普法协调小组会议，定期开展普法基层调研和重点工作督导，协调推进全年各阶段重点工作。完善普法依法治理工作考核指标体系，切实发挥考核的激励、导向作用。
22. 加强普法工作队伍建设。加强普法志愿者队伍建设和业务培训，着力提升普法工作者业务能力。组建“八五”普法讲师团。充分发挥各级普法讲师团、村（社区）法律顾问、农村“法治带头人”“法律明白人”、普法志愿者作用。支持引导社会力量参与全民普法。
附件：1、《2021年全县重点普法目录》
2、《2021年全县普法依法治理重要内容安排》
附件1
2021年全县重点普法目录
一、党内法规
《中国共产党章程》
《关于新形势下党内政治生活的若干准则》
《中国共产党纪律处分条例》
《中国共产党问责条例》
《中国共产党政法工作条例》
《中国共产党农村工作条例》
《中国共产党党员教育管理工作条例》
《中国共产党重大事项请示报告条例》
《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》
《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》
二、法律
1、根本法
《中华人民共和国宪法》
2、基本法律
《中华人民共和国民法典》
《中华人民共和国刑法》
《中华人民共和国监察法》
《中华人民共和国民事诉讼法》
《中华人民共和国刑事诉讼法》
《中华人民共和国行政诉讼法》
《中华人民共和国义务教育法》
《中华人民共和国妇女权益保障法》
3、普通法律
《中华人民共和国国家安全法》
《中华人民共和国保守国家秘密法》
《中华人民共和国密码法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国传染病防治法》
《中华人民共和国野生动物保护法》
《中华人民共和国疫苗管理法》
《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国职业病防治法》
《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
《中华人民共和国大气污染防治法》
《中华人民共和国食品安全法》
《中华人民共和国农产品质量安全法》
《中华人民共和国劳动合同法》
《中华人民共和国反家庭暴力法》
《中华人民共和国残疾人保障法》
《中华人民共和国网络安全法》
《中华人民共和国档案法》
《中华人民共和国土地管理法》
《中华人民共和国森林法》
《中华人民共和国渔业法》
《中华人民共和国社区矫正法》
三、新出台(新修订)法律、法规、规章
《中华人民共和国行政处罚法》
《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》
《中华人民共和国未成年人保护法》
《中华人民共和国生物安全法》
《中华人民共和国动物防疫法》
《中华人民共和国国防法》
《中华人民共和国政府信息公开条例》
《保障农民工工资支付条例》
《防范和处置非法集资条例》
《生产安全事故应急条例》
《优化营商环境条例》
《化妆品监督管理条例》
《安徽省信访条例》
《安徽省食品安全条例》
《安徽省人口与计划生育条例》
《六安市物业管理条例》
《六安市饮用水水源环境保护条例》
《六安市燃放烟花爆竹管理条例》
《六安市文明行为促进条例》
《网络交易监督管理办法》
《安徽省实施<优化营商环境条例>办法》
《六安市电梯安全监督管理暂行办法》
附件2
2021年全县普法依法治理重要内容安排
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序号 |
重要内容 |
具体工作 |
牵头单位 |
协办单位 |
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1 |
深入学习宣传贯彻习近平法治思想。 |
1.推动各级党委（党组）中心组开展学习活动； |
县委宣传部 县委讲师团 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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2. 发挥好各类基层普法阵地的作用，推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络，通过媒体报道、评议言论、理论文章、学习读本、短视频等形式，运用各类融媒体手段和平台，推动习近平法治思想深入人心。 |
县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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2 |
持续深入开展“尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法”宣传教育活动，继续推动宪法法律进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。 |
1.组织2021年国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动； |
县委宣传部 县人大常委会内监司工委 县司法局 县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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2.组织宪法法律考试； |
县委组织部 县委群团办 县法宣办 县司法局 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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3. 落实国家工作人员宪法宣誓制度； |
县人大常委会监司工委 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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3 |
开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传活动。 |
1.组织民法典专题普法讲座； |
县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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2.开展民法典进基层巡回宣讲活动； |
县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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4 |
持续深入开展党内法规学习宣传，教育引导广大党员做党章党规党纪和国家法律的自觉尊崇者、模范遵守者、坚定捍卫者。 |
1.深入学习宣传习近平总书记关于制度治党、依规治党的重要论述； |
县委组织部 县纪委监委 县委宣传部 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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2.组织党内法规专题辅导讲座； |
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3.组织开展党内法规知识竞赛； |
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4.开展党内法规专题学习研讨活动。 |
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5 5 5 5 |
坚持精准施策，狠抓重点对象学法用法，针对领导干部、青少年、农民、企业经营管理人员和职工等社会群体量身定制精准化普法方略，开展分众式普法宣传。 坚持精准施策，狠抓重点对象学法用法，针对领导干部、青少年、农民、企业经营管理人员和职工等社会群体量身定制精准化普法方略，开展分众式普法宣传。 |
领导干部、国家工作人员 |
1.落实党委（党组）中心组学法制度，推行领导干部任前法律知识考试制度，开展领导干部述法活动； |
县委组织部 县委宣传部 县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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2.组织各级国家、机关工作人员开展网上、现场旁听庭审活动； |
县纪委监委 县法院 县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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3.把工作人员学法用法列入干部培训计划，纳入必修课程； |
县委组织部 |
安徽金寨干部学院 |
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4.推动建立落实党政机关法治讲座制度； |
县委组织部 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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5.开展“机关法律学习月”活动。 |
县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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青少年 |
1.根据不同学龄段学生心理特点和成长需求，完善法治教育内容和体系； 2. 健全法治副校长制度，有效发挥法治副校长（法治辅导员）作用，每学期举办一次法治讲座、开展一次法治实践活动； 3.推进中小学法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”，进入课堂主渠道； 4.开辟“第二课堂”，举办青少年读书、模拟法庭、法律知识竞赛、法治文艺作品展演、暑期法治实践等活动； 5.加强青少年法治教育基地等普法征地建设; 6.继续开展“法治文化进校园”活动。 |
县教育局 |
县委宣传部 县委群团办 县法宣办 |
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农民 |
1.组织开展村“两委”干部法律知识培训工作，加大“法律明白人”、“法治带头人”培养力度，开展法律知识培训； |
县司法局 |
县农业农村局 县民政局 各乡镇（经济开发区） |
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2.推进法治乡村建设，加强“民主法治示范村（社区）”创建和动态管理； |
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3.抓好农民工输出地和城市农民工聚集地以及农忙季节和农民工返乡时期的法治宣传教育； |
县农业农村局 县人社局 县委群团办 各乡镇（经济开发区） 县法宣办 |
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4.提升法治宣传阵地建设，在县、乡镇、村（社区）法治宣传阵地全覆盖的基础上，进一步抓好阵地建设质量提升和作用发挥； |
县法宣办、县农业农村局 |
县茶美中心 县委群团办 县文旅体育局 各乡镇（经济开发区） |
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企业经营管理人员、职工 |
1.以“送法进企业”为载体，通过法律知识讲座、法律咨询、以案释法、法律知识竞赛等活动，对涉及企业发展的方针政策和法律知识进行普及解读； |
县财政局 县科商经信局 县法宣办 |
县委宣传部 县委群团办 县司法局 |
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2.组织法律服务工作者为企业困难员工、下岗职工等企业困难群体提供法律援助，加强法治宣传； |
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3.推动企业建立法治学校、图书室、宣传栏，在企业内部刊物、网站开辟普法专栏； |
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4. 抓好县属企业领导班子集体学法制度落实，每个县属企业领导班子每年集中学法不少于4次。推动企业建立职工学法用法激励机制，积极发挥企业法律顾问的骨干和带动作用，及时宣传和表彰产业工人队伍中学法用法成绩显著的先进个人。 |
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网民 |
1.在网站、移动新闻客户端、官方微博、微信公众号等开辟网络法治专栏； 2.积极利用网络组织开展常态化法治宣传教育，增强网民遵纪守法意识； 3.加强网络违法案件以案释法活动。 |
县委网信办 县法宣办 县公安局 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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6 |
进一步落实“谁执法谁普法”普法责任制，强化各单位、各部门普法主体责任，推动形成高效率、常态化普法宣传工作格局。 |
1.推动落实国家机关普法责任制清单备案及公开； |
县法宣办 |
各执法司法机关 |
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2.推动落实国家机关普法责任“三单一书”（普法责任清单、重要工作提示单、重点任务督办单、履行普法责任评价书）制度； |
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3.建立落实媒体公益普法制度； |
县委宣传部 |
各新闻媒体 |
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4.通过执法司法机关开放日等形式向公众开展普法教育。 |
县直执法司法机关 |
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7 |
组织法官、检察官、行政执法人员、法律服务工作者等以案释法，充分发挥典型案例警示教育功能 |
1.定期向社会发布典型案例，以案释法； |
县法宣办 |
各执法司法机关 |
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2.推进庭审审后释法、法律文书释法说理活动； |
县法院 |
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3.组织司法、执法人员、法律服务工作者利用“江淮普法行”、“宪法宣传周”等活动载体，深入机关、乡村、社区、学校、企业开展以案释法。 |
县法宣办 |
各执法司法机关 |
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8 |
推进“互联网+普法”，进一步提高普法宣传覆盖面和影响力。 |
1.充分运用移动互联网，加大新媒体普法产品开发，通过微信公众号、微博、短视频应用平台、新闻客户端等新媒体推送，开展移动式、全方位、立体化普法宣传； |
县委网信办 县法宣办 |
县委宣传部 |
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2. 充分运用“智慧普法”模式，推动掌上公共法律服务平台向群众普及。 |
县司法局 |
各乡镇（经济开发区） |
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9 |
谋划我县“八五”普法规划。 |
1.研究起草我县“八五”普法规划； |
县法宣办 |
县委宣传部 县司法局 |
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2. 做好“七五”普法总结表彰，宣传推广先进典型； |
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3. 召开启动会议，确保“八五”普法开好局、起好步； |
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10 |
加强普法工作队伍建设。 |
1. 组建“八五”普法讲师团、普法志愿者队伍。 |
县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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2.充分发挥各级普法讲师团、村（社区）法律顾问、农村“法治带头人”“法律明白人”、普法志愿者作用，支持引导社会力量参与全民普法。 |
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11 |
深入推进法治文化建设。 |
1. 实施法治文化精品创作工程，支持引导法治文化作品创作，建设全县法治文化优秀作品库。 |
县委宣传部 县文旅体育局 县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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2.开展优秀法治文化作品征集与展播； |
县委宣传部 县文旅体育局 县法宣办 |
各乡镇（经济开发区）、县直各单位 |
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皖公网安备34152402000113号
