2022年,市局“十四五”期间下达我县特殊困难老年人居家适老化改造任务数为2021年49户,2022年297户。自2021年起,我县认真贯彻落实省、市关于特殊困难老年人家庭适老化改造文件精神,通过制定相关实施方案、征询改造对象意见、实地走访改造对象家庭环境和结合实际改造困难对象居家环境等方式,圆满的完成了省市下达的目标任务数。截止2022年底,我县已完成特殊困难老年人居家适老化改造354户,其中分散特困供养对象69户,低保老年人122户,高龄及特殊困难老年人163户。按照“十四五”期间总任务数,完成率达19%。
一是制定工作方案,细化工作举措。制定印发《关于开展居家适老化改造信息摸排有关工作的通知》(金民福〔2022〕14号)文件,先后在8个乡镇实施了特困困难老年人家庭适老化改造工程。明确改造对象为纳入分散供养特困人员中高龄、失能、残疾老年人;城乡低保对象和困难老年人中的高龄、失能、残疾家庭。改造内容主要为特殊困难老年人居家进行无障碍、安全性、适老性、辅具适配等方面适老化改造。实施流程为本人申请-审核审批-方案确认-改造实施-验收审查等流程。对参与适老化改造的乡镇下达目标任务数,要求按照任务数科学、合理的进行困难老年人居家适老化改造,并将此项工作纳入对乡镇年度考评内容之一,进一步加大乡镇对此项工作的实施力度。
二是认真走访摸排,了解对象所需。根据实施对象要求以及受益对象居家实际环境,深入摸排符合条件的困难老年群体,到村入户且一户不漏,并做好助康、助餐、助洁、助药、助浴、助行等相关服务,建立常态化居家探访制度,落实每日探访和报告机制,切实保障居家特殊困难老年人的身体健康和日常生活;切实增加居家社区养老服务有效供给,持续完善公共服务“软件”和基础设施“硬件”,推进居家养老精细化和品质化;进一步加大特殊困难老年人居家适老化改造政策宣传工作,更好的满足老年人日益多样化多层次的养老服务需求,将改造机会精准提供给有服务需求的对象。
三是合理制定实施,加强后续监管。对于审核通过的改造对象,组织施工方及乡镇、村工作人员等前往老人家对改造项目、改造内容、改造数量及费用进行评估确认,填写评估确认表,在评估对象认可后,实施改造。建立适老化改造标准体系和工程标准化管理制度,完善现行适老化及无障碍设计标准及管理办法,对选材、尺寸等均做统一规定,并将居家适老化改造强制性标准覆盖到居室内部。建立供应商、施工企业准入制度或供应商白名单,建立完善的工程验收标准及管理机制,并加强适老化改造设施的后续维护和监管。
四是推进平台建设,提升信息水平。推进智慧养老平台建设,建立健康养老数据标准体系,将健康数据及养老数据融合互通,形成统一信息资源库。对居家社区养老服务设施进行智能化升级改造,配置健康管理、人身安全监护、家用电器监控、楼寓对讲和应急响应等智能设施,大力推广物联网和远程智能安防监控技术,积极开发居家社区养老服务智能终端、应用程序等,整合线上线下资源,精准对接助餐、助浴、助行等需求与供给,为老年人提供“点菜式”便捷养老服务。通过智慧养老信息平台,将社区老年人生活情况、健康状态、养老需求等数据信息纳入统一的数据平台管理;开辟家政预约、购物购药等多项网上服务功能,提升居家社区养老服务信息化智能化水平,带动特殊困难老年人居家适老化改造一体化信息管理水平。