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加强城市规划区内二次供水管护 确保县城居民用水安全

发布地点: 县行政中心八楼(东)视频会议室

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发布时间: 2020年9月14日

内容摘要: 解读二次供水管理办法

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为规范金寨县城镇二次供水设施的设计、建设、运行、维护和管理工作,保证二次供水的水质、水压和饮水安全,切实保障人民身体健康,根据《安徽省城镇供水条例》“第十七条 新建居民住宅的二次供水设施,应当移交供水单位管理和维护。”和《金寨县城市规划区二次供水管理办法》“第八条 新建居民住宅的二次供水设施,应当移交供水单位管理和维护。已建居民住宅的二次供水设施,县政府主管部门应当制定计划,采取措施,限期移交,由供水单位负责管理和维护。”等规定,我县组织开展二次供水统一建设管理工作。

我县规划区内高层小区共有38个小区,基本由开发商建设,开发商与设备厂家仅签订5年保修合同,部分小区由物业公司进行维护。因此,我县二次供水小区管理存在的问题较突出,主要有:

1、二次供水管理机制及运行维护职责不明确。

2、二次供水设施质量参差不齐。

3、二次供水设施的管理与运行维护周期未落实等问题亟待加强和规范。

结合金寨县城区二次供水现状和问题,由金寨县政府牵头,县发改委、执法局、物价局等相关部门组成考察组去管理与运维规范的先进地区(江苏省溧阳市、安徽省合肥市、和县等)进行了考察,借鉴他们的实际经验,经过我县二次供水市场调研,在原《金寨县城市规划区内二次供水管理暂行办法》的基础上,广泛听取居民、开发商、物业等意见,并对办法再次进行修改,最终制定《金寨县城市规划区二次供水管理办法》并经县十七届人民政府第40次县长办公会议审议通过。随即,我们对二次供水建设、运维相关费用拟收费标准又做了进一步成本分析,以《关于核定城区居民住宅二次供水收费标准的通知》(发改价格〔2020〕170号)文件进行公布,决定由金寨金叶供水有限公司对规划区内二次供水统一建设、运行、维护并收取适当费用。

一、管理规定

1、县政府城镇供水行政主管部门、卫生行政主管部门应当加强对二次供水活动的监督管理。
    新建、改建、扩建的建设项目对水压要求超过城镇供水水压标准的,建设单位应当配套建设二次供水设施,并与建筑物主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。二次供水设施的设计和施工,应当符合国家、省有关规范和工程技术规程,由具有相应资质的单位承担。
    新建住宅供水工程设计方案中必须包括水表出户、一户一表、计量到户的设计内容。

二次供水设施设计方案中应当包括防止污染的具体措施,确保供水安全。  

建设单位应当征求供水企业对二次供水设施设计方案的意见,设计方案应当满足与城市公共供水管网连接的基本条件和管理要求。

二次供水采用的材料、设备,必须符合国家规定的标准。

二次供水工程竣工后,应当按照国家规定组织验收;未经验收或者验收不合格的,不得投入使用。
    2、新建居民住宅的二次供水设施,应当移交金叶供水公司管理和维护。已建居民住宅的二次供水设施,县政府主管部门应当制定计划,采取措施,限期移交,由金叶供水公司负责管理和维护。二次供水设施不符合国家和省二次供水标准、规范的,需整改验收合格后方可移交。

    二次供水设施建设、运行、维护和管理费用标准,按照《关于核定城区居民住宅二次供水收费标准的通知》(发改价格〔2020〕170号)文件执行
    3、二次供水设施管理单位金叶供水公司应当保证二次供水设施完好,符合国家有关标准和技术规范的要求;根据季节变化定期对水质进行检测,每季度至少对供水设施清洗消毒一次,保证二次供水水质符合国家规定的水质标准。

二次供水设施设计、施工及所用材料,应当保证饮用水水质不会受到污染。

直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作,并每年进行一次健康检查。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者,不得直接从事供、管水工作。

直接从事供、管水的人员,未经卫生知识培训不得上岗工作。

二次供水设施管理单位金叶供水公司应建立运行、维护和管理费用专门账户,专款专用,做好二次供水设施的维护、管理和更新。县建设行政主管部门依法监督管理该项费用的使用。
    对在二次供水中违反国家相关法律法规规定的,由县政府相关行政主管部门依法予以处理。

二、城区居民住宅二次供水设施建设和维护收费标准  

1、二次供水设施建设费。新建居民住宅二次供水的建设单位如委托供水公司代建二次供水设施,供水公司应按实际二次增压建筑面积收取二次供水设施建设费,收费标准暂定为:二次供水高度36米(不含36米)以下11.5元/ m236-66米(不含66米)14.5元/ m266米以上19.5元/ m2。在收费标准范围内,具体由建设单位和供水公司双方协商确定,并以合同形式明确建设标准、内容和双方权利、义务。

二次供水设施建设费包括:“二次加压泵、电机、电控装置、房屋隔断止回阀、远程监控、水处理设备、泵房内加压管线”等设施的建设费用。

2、二次供水运行维护费。已移交供水公司管理和维护的二次供水设施应当收取二次供水运行维护费,供水公司按二次供水数量向用户收取,试行收费标准0.6元/吨。

二次供水运行维护费包括:加压设备的运行管理费用、管理和服务质量问题的处理费用、相关管线的维修保养费用、泵房、加压设备和附属设施的维修保养等费用。

随着金寨县高层、小高层用户的日益增多,二次供水的权重日益增加,成为城市公共供水的重要组成部分。而二次供水管理的好坏,直接影响到用户的用水安全问题。由专业的并具有公益性质的自来水供水企业全面统一管理,是一个有益的尝试,也是保障二次供水用户权益的最佳捷径。县委县政府也将对供水企业进行有效监督,从而解决好城镇供水“最后一公里”的水质安全问题,更好的保障生活饮水质量。也请广大居民在二次供水管理工作中提出宝贵的意见和建议,进一步完善我县二次供水设施建设、管理方案,全面提升我县二次供水管理水平。

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