一、强化领导,健全政务公开组织体系
政务公开与群众切身利益息息相关,为确保此项工作得到有效落实,乡党委、政府按照“党委统一领导、政府主抓、纪检监察监督协调、党政办组织实施”的原则,从强化组织领导入手,狠抓了政务公开组织体系的建设。
1、按照要求,完善政务公开领导小组,政务公开小组由乡长任组长,纪委书记任副组长,成员由乡直各单位负责人组成,各村也成立了村务公开领导小组,形成了乡、村齐抓共管,为政务公开工作的顺利开展提供了强有力的组织保证。
2、建立健全监督、检查、制约机制,完善了各项制度。把政务公开工作纳入重要议事日程,组织召开年度政务公开工作会议,定期召开专题会议,强调坚决不走过场,不应付了事,不搞假公开,注重质量和实效。制定了政务公开工作计划,对全年政务公开有部署、有安排,明确了政务公开的内容、方法、步骤、目标,并下发文件、安排部署,特别对各站所工作提出严格的工作要求,通过健全和完善各项制度来促进政务公开工作的顺利开展。
二、注重实效,突出重点,确保政府工作职能转变
政务公开工作内容多、牵涉面广、流程复杂,矛盾焦点多,弄不好就容易出现负面效应。为把此项工作抓好、抓实,我们始终坚持“真实公正、注重实效、有利监督”的原则,在具体运用过程中,注意把握好分寸,即体现合理,又适度,重点抓广大群众最关心、最需要了解的问题。
(一)按照县政务公开办公室的统一要求、部署,一是规范了公开内容。凡是事关乡经济和社会发展的重大政务、与广大人民群众利益密切相关的事项,以及群众关注多、疑问多的热点、难点问题,都已列入了公开内容;二是设立了举报箱,公开了举报电话,使全乡政务公开工作的准确及时;三是严格按时公开,按时完成公开上墙任务,确保公开的时效性和准确性;四是规范了公开程序,特别是重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额惠民资金使用都经集体讨论,做好决定后公开或公示。今年以来,我乡对扶贫补助、民政救助、救灾款项、农业补贴等37项惠民政策及分配花名册通过电子政务公开栏、政府信息网站、政府QQ群等形式面向社会全面公开、层层公开、广泛公开,促进了此项工作的全面落实。同时,我们还对本项长远发展规划、年度工作总结和发展计划、重点基本建设、重要工作开展等决策情况全面公开,促进了我乡经济和社会事业的全面发展。
(二)在实效上下功夫。政府建立了举报电话,群众意见箱,实施了群众直接评议和意见反馈,加大了外部的推动力,全面敞开接受社会监督、群众监督的渠道。本着有利于政务公开制度的落实,有利于政府办事效率,有利于促进社会稳定的原则,让全社会及时了解政府,置于广大干部群众的注视和监督之下,切实做到了领导负责,设立具体办公机构,有重点、有形式、有载体、有承诺。
(三)在抓成果上下功夫。我乡注意到不能流于形式,简单地为了公开而公开,而要在公开过程中,切切实实地解决了关系政府践行宗旨,改变作风,科学管理,廉政勤政以及依法行政的大事,做到了求实效、办真事,得民心。
三、政务公开的成效
2016年,通过各方努力,我乡政务公开工作取得了一定的成绩。截止12月,政府信息网站今年公开公示信息达1800余条,网站累计公开信息近2700条;在政务公开栏实时公开各项工作进展情况;在县广播电视台以字幕形式公开城镇低保核查、护林防火、防汛抢险、单位招聘、文明创建、危房改造等工作信息;利用微博、QQ、广播等新媒体助力推动政务信息工作公开,便于不同人群充分、及时了解工作信息。
(一)依申请公开情况:发布完善桃岭乡信息依申请公开程序,细化申请流程,明确受理、审查、处理、答复、存档等程序要求,进一步完善政府信息公开指南,加强对涉及多个部门申请事项的会商协调工作。我乡2016年度没有收到申请公开的请求,没有依申请公开内容。
(二)重点领域信息公开:2016年度在重大决策落实、国民经济与社会发展、财政预决算、财政专项资金管理使用等信息公开重点领域及时有效公开有关信息。
(三)政策解读公开:2016年政策解读内容丰富、有深度、通俗易懂,更加注重在计划生育、城乡低保、城乡养老保险等关系群众切身利益上的政策解读。
(四)重大事项决策公开:加大对改革与民生等重大事项决策落实进展情况、重点工作落实情况、重点工作督查情况的公开力度。
(五)扶贫工作公开:对扶贫政策、扶贫规划、扶贫项目、扶贫资金、扶贫退出及成效等工作内容逐条逐项进行公开,接受社会监督。
(六)政府权力运行公开:对政府的权力运行及办事程序都作了详细公开。
(七)社会保障领域公开:对救灾款物的发放、农村低保评定、医疗救助、特困人员供养及社会捐助款物的接收、使用也逐项进行了详细的公开。
同时对政府文件、政府会议也都进行了全面公开。
(八)舆情回应:建立了舆情回应工作机制,配有2名专兼职网评员,明确专人处置网络舆情信息,重视网络舆情的收集、研判、处理;按照要求及时做好百姓论坛跟贴回复工作,安排专人人每天查看百姓论坛,对百姓论坛反映的问题及时进行登记,第一时间内回复;及时回复乡镇信箱以及书记、县长信箱转办的信件112余条。
(九) 议案提案办理结果:共办理议案提案3件。
四、存在的问题
政务公开工作是一项长期的任务,乡党委、政府始终提到重要议事日程来落实,不断完善和规范政务公开制度。各单位各部门,各负其责,齐抓共管,收到了良好成效,公布信息不管在数量、范围及公示效果上都实现了巨大突破,然而,在日常工作中仍存在离上级和群众的要求差距的地方,主要表现在
主要表现在:一是思想认识需进一步加强,存在部分单位对政务公开工作认识不到位的情况,往往导致信息公开不到位,群众反映强烈的现象;二是信息收集渠道有待进一步畅通,党政办作为政务信息公开具体落实部门,时常出现无信息可发布或信息更新不及时的局面;三是信息公开需进一步规范,公开栏目存在空白或未注明情况。信息栏目有“张冠李戴”现象。
五、2017年工作打算
2017年,我乡将在现有的基础上全面推进政务公开工作迈入规范化、制度化、常态化发展道路。一是全面提升机关干部对政务公开工作重要性的认识,通过会议培训、文件学习、参观考察等形式,造浓信息公开工作氛围;二是健全和完善政务公开工作制度,通过制度带动工作的规范性,提高公开质量,加大“真公开”的力度,重点对乡财政专项资金使用情况进行规范公开;三是优化服务,建立健全为民服务大厅,规范并细化办事流程,做到既符合上级要求,更能让群众满意,促使我镇政务信息公开工作得到进一步提升。
桃岭乡人民政府办公室
2016年12月31日