一、基本情况
今年以来,我县累计出动1000余人次,检查了59个机构(学科类2个、文艺类24个、科技类2个、体育类4个、托管类27个),共发现机构9个问题,已全部整改到位,查实并取缔违规托管机构5个。
二、主要做法
1.加强组织领导,健全监管机构。建立金寨县“双减”工作专门协调机制,县委主要负责人任总召集人,分管教育的副县长任副总召集人,各单位分管负责人任成员,协调机制下设办公室,办公室设在县教育局。县政府成立校外培训专项治理工作领导组和工作专班,对校外培训机构进行全面排查和分类治理。县委教育工委(县教育局)组建“双减”工作专班,负责落实专门协调机制工作要求,对接省市“双减”办,拟定落实措施,开展综合治理,加强日常调度,跟踪评估问效,及时反映和处理“双减”工作的重大问题。县委编委批准在县教育局设立校外教育培训监管股,增加股级职数1名。
2.明确监管重点,确保全面规范。2所学科类培训机构取得《社会服务机构登记证书》,27所非学科类培训机构取得《核准书》。学科类机构采取银行托管+30万元风险保证金的方式、文艺体类机构采取银行托管+10万元风险保证金的方式、科技类机构采取银行托管的方式进行资金监管。督促合规机构上线“全国校外教育培训监管与服务综合平台”,规范使用《中小学生校外培训服务合同》(2021年修订版)。向学生家长推广使用“校外培训”家长端APP,家长通过APP在线上进行选课、购课、消课等活动。疏堵结合筑牢风险防线,重点防范资金、材料和人员、消防安全等风险,严格执行信息(证照、师资、收费)公示制度。全县校外培训机构未出现风险防范方面的重大问题。全面深入开展学科类隐形变异培训治理工作,严防学科类培训机构违规开班、已注销培训机构继续开班、非学科类培训机构(托管机构)“打擦边球”开展学科类培训等问题发生。
3.加强部门联动,开展常态督查。由县“双减”办牵头,组织县教育局、文旅体育局、科商经信局、公安局、市场监管局、城管局、消防大队和各乡镇人民政府,围绕办学资质、办学行为、教师管理、安全工作等重点内容,采取“四不两直”“日查+夜查”“联检+抽检”等方式,对全县范围内校外培训机构开展经常性督查。对违规培训行为,特别是针对群众举报、舆情监测等渠道反映的隐形变异违规培训问题,快速核查、联动处置,做到发现一起、处置一起、通报一起,形成警示震慑效应。广泛动员乡镇社区网格员力量,对违规培训多发的商务楼宇、居民小区等重点场所进行管控排查,督促指导物业服务企业依法加强对居民小区、商务楼宇管理,及时发现和制止将房屋租借给无资质机构或个人开展校外培训等行为。
4.强化教育督导,持续传导压力。为贯彻落实国务院教育督导办关于“双减”连续第3年成为年度教育督导“一号工程”要求,我县印发“双减”督导工作方案,针对学科类培训隐形变异、非学科类培训良莠不齐、预收费监管不到位、托管机构违规培训治理难度大、学校课后服务水平仍有待提高等突出问题,重点从四方面做好“双减”督导。一是纳入年度教育工作考核“重点督”。督促压实乡镇政府、县直相关部门履行教育责任,聚焦关键问题、突出矛盾,带着线索督、跟着问题查、盯着问题改。二是部署指导责任督学“常态督”。按照《“双减”督查指导要点》,组织12个督学责任区71名责任督学采用校园巡查、问卷调查、走访座谈等方式开展中小学、幼儿园全覆盖督导。三是组织专职督学、特约监督员“专项督”。根据群众投诉举报问题线索,围绕课后服务水平、隐形变异培训查处、非学科类培训规范管理等开展专项督查。四是加大通报问责力度“公开督”。对重点区域存在的突出问题进行专项通报,适时公开曝光,对群众反映强烈的典型问题挂牌督办。
5.强化宣传引导,营造良好氛围。县教育局通过政府网站、微信公众号、QQ群等媒体平台宣传“双减”工作,公布校外培训机构“白名单”。根据国家、省、市关于“双减”政策落实的要求,通过校长、教师、学生和家长4个层面对“双减”工作开展问卷调查,并在春学期和秋学期的开学检查工作中对各校“双减”落实情况进行检查。各学校利用家长委员会、家长学校、家访、致家长一封信等多种方式,积极引导广大家长树立正确教育观、成才观,主动拒绝参加违规学科类培训,理性选择合规非学科类培训。加强教师队伍建设,以“零容忍”态度严肃查处校外有偿补课行为。
三、下一步工作
在今后工作中,我们将进一步明确深化“双减”工作的思路和重点任务,坚定不移强化校外培训监管,依法依规加快不合规机构的整改进度和合规机构的审批进度,尽快将所有培训机构纳入全国综合平台,健全隐形变异问题预防、发现、查处机制,切实减轻学生校外培训负担,形成健康向上的育人环境和教育生态。