各位领导、各位同志、新闻界的朋友们:
大家好!
近年来,金寨县委、县政府贯彻落实积极应对人口老龄化国家战略,突出惠民利民导向,以改革创新为手段,统筹推进养老机构转型升级、社区居家养老服务网络完善、医养结合深度融合发展等基本养老服务体系建设,加快实现县域养老服务事业高质量发展。
一、转型升级,实现养老机构服务阵地高质发展。
一是特困供养机构改造提升全面达标。统筹投入资金近3亿元,新建敬老院8个、改建敬老院16个,全县23个乡镇的24个敬老院,全部达到二级养老机构标准。改建敬老院都加装了电梯,房间衣柜空调电视配备齐全。明厨亮灶、消防安全、无障碍、智能化等服务设施全面达标。
二是养老机构区域服务布局持续优化。县老年养护院于2024年7月建成投运,设置护理型养老床位300张,毗邻县医院组建医养联合体,是县城规模最大的集医疗、康复、护理、照料为一体的综合性医康养机构。在8个新建敬老院设立区域性托养中心,用于经济困难失能人员集中照护,县域养老机构服务布局持续优化。
三是改革创新促进养老服务提质增效。全面推进公建养老机构社会化托管经营改革,24所敬老院委托14家公司运营,在优先保障特困人员集中供养需求基础上,同步提供社会化养老服务,实现农村敬老院向区域养老服务中心转型目标,有效增加养老服务供给。建成县级智慧养老服务综合平台,通过物联网传感器监测设备和大数据信息化分析,实现对养老机构消防安全、餐饮服务、运营情况等的实时监管。乡镇敬老院托管运营后,政府不管经营专司监管,机构养老服务水平有了质的提升。截至目前,全县养老机构在院老人2064人,其中:特困人员1330人,特殊困难失能低偿照护人员102人,社会化养老632人,公建养老床位入住率达72%。
二、统筹资源,社区居家养老服务网络持续完善。
一是大力推进社区养老服务站建设。充分利用闲置公房,统筹推进城市社区“医养康社”服务综合体和行政村养老服务站建设。截至目前,18个城市社区建成“医养康社”四位一体综合体7个、“医养康”三位一体综合体2个、社区养老服务中心5个、住宅小区养老服务站6个,城市居住区养老服务设施配建率100%,十分钟助老服务圈初步形成。214个行政村,建成运营村级养老服务站134个,覆盖面62.6%。
二是老年助餐服务成效明显。截至目前,全县建成运营村(社区)老年食堂、助餐点154个,村级覆盖面66.38%。2024年以来,已发放运营补助365.7万元,助餐补贴39.07万元。城区20个老年食堂(助餐点)助餐服务17.09万人次,月均9974人次,每站点日均助餐24人次。134个农村老年食堂助餐服务26.24万人次,月均3.2万人次。
三是拓展养老服务站功能。将20个城市社区老年食堂(助餐点),与社区物业保洁、日间照料、老年活动中心等,整合打包成综合服务项目,招标明确运营费533.8万元/年,委托专业机构运营,提供一站式居家养老服务。农村老年食堂给予每个每年3万元运营补助,依托村级养老服务站提供老年助餐、文化娱乐、日常照料、心理慰藉等服务。完成困难老年人家庭适老化改造1053户,试点建设城市社区家庭养老床位50张,个性化居家上门服务有效推进。
三、多维联动,统筹推进医养结合深度融合发展。
一是“养中有医”全域覆盖。全县23家乡镇卫生院与属地养老机构签订医养结合服务协议,在养老机构设置康复病区,派驻医护人员负责养老机构老人每周一次健康巡诊,县财政按照每人每次15元给予巡诊费用保障,切实提升养老机构医养服务能力。
二是“医中设养”试点推进。县人民医院、县中医医院设立医养中心,燕子河、白塔畈、青山3家乡镇卫生院设立养护康复中心,为医疗依赖型和临终关怀型老人提供医养一体化服务。
三是“医养共建”统筹推进。基层卫生室站依托城市社区服务综合体、村级养老服务站,开展疗护医养融合服务,服务成效与公共卫生考评和服务经费挂钩,推进公共卫生服务与居家养老服务融合发展,为老年人在家门口提供便利可及的康养服务。
四是“医防融合”增项扩面。突出老年群体家庭医生签约服务,实施60岁以上老年人免费体检,增加了DR、肿瘤标志物增项等,强化居家老人健康管理。2023年,金寨县成功创建全省优质医养结合示范县。
四、兜牢底线,做实特殊困难群体养老服务保障。
一是大力推进高龄失能特困人员集中供养。做实高龄特困群体探视走访,做到特殊群体照护情况户户清、底数明。结合老年人免费体检、家医签约服务,常态化做好特殊困难群体自理能力及生活状况评估,对居家特殊群体老人日常生活保障差、照护能力弱、风险隐患大的失能特困人员,做到集中供养应养尽养。截至目前,全县特困供养机构床位入住率70%,失能半失能特困人员集中供养率88%。
二是做好特殊困难群体兜底养老保障。对经济困难家庭失能失智人员,遵循自愿原则,提供低偿或无偿集中养护服务。设立精神障碍人员托养中心2个,设置托养床位300张,用于严重精神障碍患者治疗稳定期集中托养。失能失智人员托养费用整合其社会救助保障资金,家庭视承受能力自付部分费用,下差部分由县财政比照特困人员集中供养标准兜底落实。截至目前,已集中养护292人,其中:养老机构托养74人,精神障碍托养218人,解决了经济困难家庭“一人患病全家失衡”的后顾之忧,化解了因病致贫返贫风险,守牢不发生规模性返贫的底线。
同志们,在老龄化程度逐年加深和社会康养需求持续扩大的形势下,金寨县基本养老兜底保障能力持续加强、养老服务质量标准不断提升、专业化队伍建设不断壮大,下一步,我们将深入学习贯彻习近平总书记关于养老服务工作的重要指示精神,锚定“居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合”目标不动摇,在基本养老服务增效、赋能、提质、扩面上再下功夫,努力让每位老年人享受有保障有质量有活力有温度的幸福康养生活,奋力打造金寨幸福颐养样板县。
谢谢大家!