关于公开征求《金寨县户外广告设置专项规划(2024-2035年)》(征求意见稿)意见的通知
- 征集公告
- 起草说明
- 征集渠道
- 网络渠道意见及采纳情况
为广泛听取社会公众意见,增强规划的公开性和透明度,进一步提高规划质量,现将我局牵头起草的《金寨县户外广告设置专项规划(2024-2035年)》(征求意见稿),公开征求社会公众意见,具体事项如下:
一、征集时间:2024年10月29日至2024年11月28日。
二、征集方式:
(一) 登录金寨县政府网站“面向社会和公众”意见征集平台 (https://www.ahjinzhai.gov.cn/content/article/37610768?shareKey=763336a6cd144347a71cc9d95696e94d);
(二)信函方式,邮寄地址:金寨县梅山镇江环北路桂花苑南门城管局五楼,邮政编码:237300。 来函来件,请在信封表面或者来件主题注明“金寨县户外广告设置专项规划意见”字样。
(三)电子邮件方式,发送邮箱:37956828@qq.com;
(四)联系电话:2716006;联系人:蒋家玮。
附件:《金寨县户外广告设置专项规划(2024-2035年)》(征求意见稿)
关于《金寨县户外广告设置专项规划(2024-2035年)》(征求意见稿)的起草说明
为规范户外广告设施设置、优化户外广告设施布局、提升广告设施品质、引导城市空间资源合理利用,推动户外广告设施与城市市容景观和经济社会协同发展,提振城区活力,彰显城市魅力,根据县政府工作安排,我局组织起草了《金寨县户外广告设置专项规划(2024-2035年)》(征求意见稿,以下简称《规划》),现将有关情况说明如下:
一、《规划》的起草背景
户外广告和店招标牌设施是城市形象的展示窗口、城市管理水平的标志、城市环境保护和公共安全的重要内容。2019年8月,《安徽省人民政府关于进一步加强城市精细化管理工作的指导意见》中提出“规范户外广告,集中查处和拆除违法违规设置或存在安全隐患的户外广告设施”。依据金寨县城市管理实际工作的需求,按照《安徽省国土空间规划委员会办公室关于开展国土空间专项规划编制工作的通知》(皖国土规办〔2021〕18号)要求,特开展编制本《规划》。
二、《规划》的制定依据与起草过程
(一)制定依据。《规划》的制定主要依据《中华人民共和国城乡规划法》(2019年修正)、《中华人民共和国广告法》(2021年修正)、《城市户外广告和招牌设施技术标准》(CJJ/T149-2021)、《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》(2021年修正)、《金寨县城市规划区户外广告设置管理办法》等相关规范要求,以及《金寨县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《金寨县国土空间总体规划(2021-2035年)》等规划文件。
(二)制定过程。县城管局十分重视《规划》的起草工作,本规划自2022年8月启动以来,按照工作计划有序推进,已完成现状调研、问卷调查、初稿编制、专家审查等工作内容,多次组织各股室负责人进行审查,对重点问题进行专题讨论。成果修改完善后通过会议、座谈等方式,多次、广泛地征求县级相关部门的意见,经多次修改后,于2024年10月28日完成征求意见稿。
三、《规划》主要内容的说明
(一)划定规划分区
本规划分区体系由基础分区和特色地区附加要求共同组成。
(1)基础分区覆盖整个规划区,是金寨县中心城区内户外广告设施设置和管理的技术依据。基础分区采用重点展示区、适度设置区、严格限制区、禁止设置区四种方式进行区域划定,并分别制定设置和管理要求。
(2)城市特色地区附加要求是特色地区范围内户外广告设施设置应遵守的要求。本规划依据金寨县城市形象和景观风貌体系,筛选确定的对金寨城市特色具有重要意义的地区作为城市特色地区,包含城市门户节点、河流景观带、旅游区三类地区,以保护城市多元形象和促进景观风貌协调为目标,划定管控边界并制定户外广告设施设置要求。
(3)基础分区和特色地区在空间上存在重叠的区域,该区域户外广告设施设置应同时遵守基础分区和特色地区附加要求。
(二)明确管控通则
规划按照禁设类、可设类和鼓励类规范各种类型户外广告设施。
(1)禁设类:是指形式老旧落后,不符合城市定位和市容建设要求的,对景观有突出影响的户外广告设施类型。包括屋顶广告、窗户广告、桥体广告等。
(2)可设类:是指户外广告设施设置中的主体类型,通过有效的规范、适度地设计可实现良好视觉品质,有利于烘托商业氛围的类型。包括平行于建筑物外墙的广告、垂直于建筑物外墙的广告、底座式广告等。
(3)鼓励类:有利于进行艺术化表现,有利于创意创新的类型。本规划鼓励在适宜的条件下优先设置。包括橱窗广告、景观雕塑广告等。
(三)制定乡镇指引
结合现状城镇职能结构特点和目标引导,根据各城镇自然资源、旅游资源、优势产业对区域的影响,在综合型、旅游型、商贸型和农业型四种城镇职能结构类型划分基础上,设置不同类型乡镇的户外广告设置指引及要求。