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“多规合一”绘蓝图 规划先行谋振兴

发布地点: 县政府8楼视频会议室

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发布时间: 2024年11月25日

内容摘要: 金寨县共218个行政村,14个城市社区,按照《安徽省自然资源厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅 安徽省农业农村厅 安徽省文化和旅游厅关于印发安徽省村庄规划三年行动计划(2021—2023年)的通知》文件要求,金寨县在2024年底前应完成城市开发边界外212个行政村的“多规合一”实用性村庄规划编制,已于2024年10月提前完成212个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作。

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各位领导、各位同志、新闻界的朋友们:

大家上午好!欢迎大家来参加今天的新闻发布会,我代表金寨县城乡规划服务中心,感谢大家长期以来对金寨县城乡规划事业的关注、关心和支持。今天发布的主题是“‘多规合一’绘蓝图,规划先行谋振兴”。“多规合一”实用性村庄规划是法定规划,是指导乡村建设发展的基本依据。近年来,县委、县政府积极推进“多规合一”实用性村庄规划编制工作,致力于为乡村振兴绘制科学合理、全面系统的蓝图。

一、规划编制背景及基本情况

金寨县共218个行政村,14个城市社区,按照《安徽省自然资源厅 安徽省发展和改革委员会 安徽省财政厅 安徽省农业农村厅 安徽省文化和旅游厅关于印发安徽省村庄规划三年行动计划(20212023年)的通知》文件要求,金寨县在2024年底前应完成城市开发边界外212个行政村的“多规合一”实用性村庄规划编制202410月提前完成212个行政村“多规合一”实用性村庄规划编制工作。

二、主要做法

一是坚持“规划引领”,确保规划科学合理。深度挖掘 “多规合一”实用性村庄规划在空间架构、红色文化、“两山”理念、乡村风貌、特色提炼与建设指引等多方面的多元价值,锚定宜居宜业和美乡村建设目标,创新设计理念和方法,坚决摒弃“拿来主义”与“同质化陷阱”,防止“千村一面”,立足乡村本土实际,紧密契合自然资源优势、农业产业亮点、文化底蕴与地理特征,找准村庄发展定位,助力省级精品示范村、“一乡一宿”“五好两宜”和美乡村试点等重点项目建设,保证了村庄建设成效。

二是坚持“体系策划”,凸显地域鲜明特色。金寨县人民政府高度重视“多规合一”实用性村庄规划编制,成立金寨县村庄规划编制领导组,制定《金寨县村镇规划编制工作实施方案(20212023年)》,创新性提出1+1+N”特色村镇体系,即各乡镇策划1个特色小镇培育项目+1个村庄规划示范村+N(≥1)个村庄群,充分考虑空间、资源、产业等因素,以相毗邻的几个村庄为基础打造 N(≥1)个村庄群,实现规划设计一体化,设施布设系统化,建设发展连片化,从而塑造出具有大别山地域特色的乡村风貌与发展格局。

三是坚持“实事求是”,明确规划编制要求。扎实深入开展调查研究工作,听取村干部和群众意见建议持续不断强化全方位服务保障举措,县规划中心高度聚焦“多规合一”实用性村庄规划编制指导任务,强力督促编制单位遵循科学严谨的态度编制规划。对全县212个行政村进行走访调研;积极主动与县直相关部门对接协作,全力确保规划编制成果具有前瞻性、科学性、实操性,为金寨县各村长远发展奠定坚实的规划基石。

四是坚持“驻点把关”,锚定实用好用效能。金寨县秉持试点先行、积累经验、稳步拓展的工作策略,极具创新性地推出“驻镇规划师”这一前沿理念。以“多规合一”实用性村庄规划编制任务为重要突破口与着力点,试点推行驻镇规划师工作机制,并于“多规合一”实用性村庄规划招投标文件中明确要求“驻镇规划师在聘用期间原则上每月驻所在服务的乡镇时间不少于3天,全年不少于60天,服务时间原则上不低于3”。自2022年以来,派驻了12名驻镇规划师,实现了驻镇规划师县域全覆盖,让驻镇规划师真正成为规划编制的“把关人”、项目决策的“建议人”、村镇风貌的“监管人”,全方位保障规划从编制到实施各环节的高质量推进与精准落地。

五是坚持“宣传引导”,助力专业素养提升。通过开展“乡村规划流动讲堂”,驻镇规划师对所驻每个乡镇每年开展不少于2次的业务培训,截至目前驻镇规划师在包保乡镇已开展乡村流动讲堂20期,为乡镇村规划建设管理人员讲解规划方面的法律法规和专业知识,用真实的案例、鲜活的语言,让广大基层干部职工重视规划、了解规划、学习规划,充分认识乡村振兴“规划先行”的重要性,切实提升自身专业素养,为县域城乡建设的科学、有序、高效推进注入强劲动力。

六是坚持“底线思维”,保障安全防线稳固。在编制“多规合一”实用性村庄规划过程中,牢牢把握住发展和安全的关系,严格落实耕地保护、节约集约用地、水资源管理和生态环境保护制度,统筹划定耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界、历史文化保护线等各类空间发展底线,明确自然灾害风险重点防控区域,夯实全县粮食安全、生态安全、国土安全的空间基础,为国土安全奠定空间根基,确保县域发展在安全稳定的轨道上稳健前行。

三、下一步工作计划

金寨县将以“实用、管用、好用”为目标,结合金寨县乡镇国土空间总体规划编制成果,持续推进村庄规划质量提升。一是强化规划实施监督。建立健全规划实施监督机制,及时发现并解决规划实施过程中出现的问题,加强对建设项目的审批管理,严格按照规划要求进行项目建设,杜绝违规建设和影响风貌管控的行为,确保规划严格执行,不走样、不打折。二是促进城乡融合发展。积极探索城乡融合发展的新路径,加强县城与乡村之间的要素流动和资源共享,推进基础设施和公共服务设施向乡村延伸,提高乡村基础设施和公共服务水平。三是助力和美乡村建设。统筹推进乡村基础设施和公共服务设施建设、保护传统村落和特色民居,提升乡村风貌,打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的宜居宜业和美乡村。       

最后,感谢各位领导、新闻界的朋友们对金寨县“多规合一”实用性村庄规划编制工作的关心和支持。我们相信,在全社会的共同努力下,继续坚持规划先行,不断创新发展模式,持续推动乡村全面振兴,努力打造乡村振兴的“金寨样板”,为实现农业强、农村美、农民富的目标而不懈奋斗,金寨县的乡村必将迎来更加美好的明天!

谢谢大家!

 

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