各位领导,同志们,各位媒体朋友们:
大家好!首先,感谢大家多年以来对金寨县水利事业的关注和支持。金寨县位于大别山腹地,河流纵横,地形地貌复杂,规模以下供水工程季节性缺水严重,每遇干旱天气,水源水量减少,很难保证正常供水。为进一步提升农村供水保障水平,自2022年10月开始,我县启动城乡供水一体化项目,计划通过工程建设和科学管理,实现农村供水可持续健康发展。下面,我就“持续推进城乡供水一体化,保障农村饮水安全”工作向大家做一个介绍:
一、项目主要任务
(一)建立城乡供水一体化管理体制
推进全县农村供水工程产权制度改革,通过清产核资、确权颁证等方式,明晰农村供水工程资产的所有权、经营权和管理权,加快转变农村供水工程管理体制,实现县级统一管理。
(二)推进城乡供水一体化工程建设
一是实施城市管网延伸工程。依托大水厂、接入大管网,分期分批实施梅山城区周边的梅山镇、全军乡、油坊店乡、桃岭乡、双河镇和麻埠镇6个乡镇的管网延伸工程。
二是推进区域供水规模化工程。对不具备城乡供水一体化条件的古碑镇、槐树湾乡、花石乡、流波䃥镇、天堂寨镇、青山镇、吴家店镇、斑竹园镇、南溪镇、汤家汇镇10个乡镇,根据水源条件、供水人口情况,实施区域供水规模化供水工程。
三是提升改造小型供水工程。对地处偏远、人口分散等不具备城乡供水一体化条件又不能被规模供水覆盖的小型集中供水工程及部分分散式供水工程进行改造提升,提高供水保证率。
(三)科学监管,加强信息化建设
加强农村供水信息化建设,推进信息化管理。逐步加强规模水厂生产控制、在线监测、视频安防等系统建设,实现从取水、制水到配水的全过程监管,完成金寨县城乡供水一体化信息平台建设任务。
二、项目建设进展情况
(一)工程建设情况
金寨县城乡供水一体化项目采用EPCO总承包模式公开招标,选择总承包单位负责整个项目的设计、采购、施工、运营管理等工作,该项目于2022年10月启动实施,计划总工期为3年(2023-2025年)。2024年,按照《关于推进全省水利高质量发展的意见》(皖发〔2024〕4号)文件对农村供水提出的新要求,我们对金寨县城乡供水一体化项目可行性研究报告进行修订,又启动了金寨县城乡供水一体化(二期)项目,二期项目2025年3月启动实施,计划总工期为3年(2025-2027年)。
截至目前,已建设完成管网延伸工程3处(全军-桃岭-双河管网延伸工程、油坊店乡管网延伸工程、麻埠镇管网延伸工程),千吨万人供水工程3处(古碑自来水厂、流波䃥供水保障工程、花石乡供水保障工程),千人供水工程3处(汤家汇镇银山畈供水保障工程、麻埠镇响洪甸水厂改造提升工程、槐树湾乡供水保障提升工程),千人以下供水工程27处;正在建设千吨万人供水工程3处(天堂寨镇供水保障工程、吴家店镇供水保障工程、南溪夹河水厂工程),累计完成投资约5亿元。
(二)运营管护情况
金寨县城乡供水一体化项目运营公司——金寨金水源水务公司于2022年11月注册成立,负责全县农村集中供水工程运营管理工作,其中新建集中供水工程竣工验收后,直接移交运营公司管理,存量集中供水工程,按照先公(有)后私(营)、先大后小、先易后难的原则,通过资产登记、清理、核算、评估、回购后,逐步移交给运营公司统一经营和管理。截至目前,全县23个乡镇已全部完成运营移交工作,较计划提前1年实现了农村供水县域统一管理。
三、农村供水保障工程管理
一是严格责任分工。2025年5月6日,中共金寨县委农村工作领导小组办公室印发了《关于进一步明确农村供水保障工程管理责任的通知》(金农工办〔2025〕12 号),明确了乡镇政府、县直有关单位和运管单位在农村供水保障工程管理方面的职责。
二是严格水价执行。2025年4月,县发改委和县水利局联合印发了《关于进一步完善农村自来水价格管理工作及有关事项的通知》,该通知自2025年6月1日起开始执行。
农村供水实行分类水价,根据使用性质分为农村居民生活用水和非居民用水。农村居民生活用水价格按2元/吨标准执行;农村非居民用水价格按3元/吨标准执行。综合考虑我县城乡供水一体化改革实际情况,农村供水价格暂定2年过渡期。过渡期执行“基本水价+计量水价”的“两部制”水价,基本水价:14元/季/户(用水量7吨以内的用户,按14元/季/户的标准收取水费);计量水价:对季度用水量在7吨以上的用户,按计量水价2元/吨的标准据实收取水费。
三是严格收费管理。农村居民供水入户部分管道材料和安装费用可由用水户负担,但每户不超过300元;经民政部门认定的分散供养的“特困人员”,每户每月可免交3吨的水费。免交水费的用户实行动态管理,由所在地乡镇人民政府有关部门负责与供水企业联系对接,并提供符合减免优惠条件的用户相关信息。
四、下一步工作
一是加快建设农村“千吨万人”规模化供水工程及相关老旧管网改造,确保规模水厂制水、供水能力稳步提升。
二是加强小型供水工程规范化建设和改造,推进供水厂房、净水设施、消毒设备改造提升,强化水质净化处理能力建设,确保小型供水工程的安全稳定运行。
三是借助城乡供水一体化改革的契机,建设金寨县城乡供水数字化管理平台,构建金寨县农村供水工程自动化监测、安全监控和信息管理系统,保障从水源地到用水户每个供水环节的自动化运行和监管,让饮水安全看得见,摸得着。