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强化自然资源审计,为绿色振兴蓄势赋能

发布地点: 县行政中心主楼八楼视频会议室

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发布时间: 2025年9月26日

内容摘要: 金寨县作为安徽省面积最大、山区人口最多的县,总面积3919平方公里,拥有得天独厚的自然资源禀赋,被列为国家级森林公园、自然保护区、“中国天然氧吧”和“两山”实践创新基地,是重要的生态屏障和水源涵养地。

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各位领导、各位同志、新闻界的朋友们:

大家好!近年来县委审计办县审计局深入贯彻习近平生态文明思想紧紧围绕县委县政府生态立县、绿色富县战略扎实开展领导干部自然资源资产审计革命老区绿色振兴赶超发展蓄势赋能。

一、审计工作开展情况

根据《中华人民共和国审计法》和中共中央办公厅国务院办公厅《领导干部自然资源资产离任审计规定试行要求2018年以来,每年选择1个乡镇,结合领导干部经济责任审计,同步开展领导干部自然资源资产审计。截至2025年,已实施8个乡镇16名(原)书记、乡镇长自然资源资产离任或任中审计,对领导干部既算“经济账”,又算“生态账”。

审计过程中,聚焦领导干部责任落实,重点关注中央生态文明建设方针政策贯彻执行及省相关要求严肃查处资源毁损、生态破坏、环境污染职责履行不到位等问题,实现对土地、林业、水资源等重点领域的全面审计覆盖。

二、审计发现的主要问题

自然资源资产管理不规范,水资源开发利用和管理不到位,生态环境保护工作存在薄弱环节,部分项目和资金管理不严,存在立项审批、招投标程序不规范、后续管护不到位,管护牌缺失,部分重点项目未按规定编报水土保持方案问题

三、提出的审计建议

(一)健全生态保护长效机制。进一步完善林长制、河长制细化责任,用好领导干部生态保护评价成果,强化责任追究机制。加大对公益林、天然商品林的管护力度,确保补偿资金有效使用。

(二)优化自然资源开发利用。坚持生态优先、绿色发展理念,科学划定生态保护红线、永久基本农田保护红线和城镇开发边界。针对25度以上坡度耕地,制定专项退耕还林计划,促进生态修复与产业发展相协调。

(三)建立健全数据共享平台。推动自然资源、林业、水利、环保等部门数据整合共享,促进构建一张图管理模式,实现对全县自然资源的动态监测和精准管理,为科学决策提供数据支撑。

(四)加强生态项目资金监管。针对生态补偿、污水处理、造林绿化等项目资金,建立全流程监管机制,提高资金使用效益。重点关注大别山生态补偿资金使用情况,确保每一分钱都用在生态保护刀刃上。

(五)推动绿色产业高质量发展。围绕生态茶谷、西山药库、江淮果岭等特色产业布局,加强对绿色产业项目的规划布局,促进产业发展与生态保护有机融合,提升产业含绿量和发展含金量

四、审计整改成效

(一)强化生态修复工程建设。完成人工造林、退化林修复、森林抚育11万余亩,有效提升了林生态系统质量。增加西河大鲵省级自然保护区,实现县级林长责任区全覆盖,县、乡、村三级林长累计巡林17723次,管护力度显著加强。

(二)严格落实水资源保护措施。全面加强河湖长制工作,开展巡河1.10万余次,发现并整改河湖问题1200余件,印发《金寨县总河长令》,下发河长制交办单32份。常态化开展饮用水源地保护区巡查,梅山、响洪甸水库等主要河流水质达地表水Ⅱ类标准,其中响洪甸水库出水口均值达地表水Ⅰ类,县域内国控、省控地表水考核断面及饮用水源地水质达标率均为100%。

(三)加强资金监管与使用。规范发放公益林、天然商品林管护补偿资金5553.92万元,确保资金专款专用。利用上级5788万元涉水类生态综合补偿资金,推进了7个污水处理项目建设,提升水污染防治能力。

(四)推进绿色产业规范发展。加强对油茶、中药材、茶叶等特色产业基地的监管,目前全县已有82家企业通过有机产品认证,11家企业109个产品通过绿色认证,有效促进了生态保护与产业发展的良性互动。

(五)完善制度建设。结合审计建议,有关乡镇制定加强自然资源资产管理措施25项促进县级主管部门修订完善相关规定4项,为生态保护和绿色发展提供了制度保障。

五、下一步打算

(一)建立常态化审计机制。继续将自然资源资产审计纳入年度审计项目计划,突出重点乡镇和重点部门,强化对生态保护责任落实情况监督,推动形成长效监管机制。

(二)深化审计技术创新。建立自然资源资产审计数据库和常见问题库,进一步运用大数据、遥感、地理信息系统等技术手段,努力实现对林地、耕地、水资源等情况的掌握,提升审计质效

(三)加强部门协作。与生态环境、自然资源、林业、水利等部门建立协作机制,形成监督合力,共同拧紧领导干部“责任弦”推进生态环境保护和绿色发展。

聚焦生态价值实现。围绕金寨县探索生态产品实现价值目标,拓展对生态补偿、碳汇交易等领域的审计监督,为革命老区绿色振兴赶超发展提供审计保障,真正实现以审计赋能绿色发展,让绿水青山转化为金山银山。

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