金寨县学前一年（幼儿园大班）免费政策执行情况新闻发布会

根据国务院《关于逐步推行免费学前教育的意见》（国办发〔2025〕27号）及省市相关工作部署，我县自2025年秋季学期起全面推进学前一年免费政策。现将执行情况发布如下。

一、政策落实情况及成效

（一）相关政策。2025年8月，国务院办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》，同年10月，安徽省人民政府办公厅印发《关于逐步推行免费学前教育的实施方案》的通知，金寨县同步配套《金寨县减免幼儿园学前一年保育教育费工作方案》。按照“中央统筹、省负总责、市县落实”的原则，补助经费由中央财政分担80%，省级财政承担14%，市级财政承担1.8%，县级财政承担剩余4.2%。

（二）公办幼儿园分档及补助标准。依据办园规模、师资水平、设施条件等指标，将全县76所公办幼儿园（含38个小学教学点附设幼儿班）划分为3个档次，补助标准参照县级价格主管部门批准的收费标准执行，市一类园每生每学期补助1300元，县一类园每生每学期补助1100元，县二类及以下每生每学期补助900元。补助资金直接核算至幼儿园，弥补免除保育教育费造成的收入缺口。

（三）民办幼儿园补助标准及确定方式。经教育行政主管部门审批的民办幼儿园，实行“分类参照、差额补助”方式。以同区域同档次公办园补助标准为基准，市一类园每生每学期补助1300元，县一类园每生每学期补助1100元，其他园每生每学期补助900元 。补助金额根据幼儿园在园大班幼儿人数及实际收费水平核算，高出免除水平的费用可按规定向家长收取差额部分。

（四）政策覆盖情况。本次政策共覆盖全县学前一年在园幼儿7458人次，其中公办园全额免除保育教育费幼儿6073人次，占81.43%。民办园享受减免政策幼儿1385人次，占比18.57%。

（五）各方反响。家长满意。公办幼儿园家长年均减负2320元，民办幼儿园家长年均减负1800-2600元，家长群体满意度高，政策落地后的“教育减负”获得感显著。幼儿园举办者支持。公办园资金保障及时，民办园补助政策清晰，举办者均表示“政策落地有序，运营基本可控”。教师群体安心。政策明确补助资金可用于民办幼儿园自聘教职工工资发放，教师队伍稳定性增强，岗位吸引力提升。学前减免政策获社会各界广泛认可，被评价为“民生实事办得实、办得好”。

二、资金保障情况

（一）资金总体需求。2025-2026学年度，我县符合政策的在园幼儿7458人次（2025秋学期3732 人，2026春学期3726人），免费学前教育资金总体需求为914.46万元。

（二）各级资金预算安排。按照分担比例，各级财政预算安排如下：中央财政预算696.9万元（含清算资金75.7万元），省级配套资金123.5万元（含清算资金12.7万元），市级配套资金14万元，预算资金已全部纳入年度财政收支计划，缺口资金80.06万元由县级财政兜底。

（三）保障举措。一是建立资金拨付“绿色通道”，实行“先预拨、后清算”机制，每年3月和10月底前预拨80%补助资金至幼儿园账户（优先保障民办幼儿园运转），市和县级资金到位后补齐余下的20%，确保幼儿园正常运转不受影响。二是实行资金专项管理，将补助资金与生均公用经费分账核算，明确用于保育教育成本支出及教师工资发放，严禁挪作他用。三是建立“教育+财政”联动督查机制，每学期核查幼儿园资金使用及运转情况，确保专款专用。

（四）资金到位拨付情况。截至2026年7月3日，2025-2026学年度减免保教费资金914.46万元已全额拨付到幼儿园。

三、典型举措

（一）科学做好资金预算。一是积极落实好中央、省、市的财政预算，二是科学测算来年资金需求。

（二）完善配套政策体系。在全市率先印发工作方案等配套文件，细化操作流程，明确各级责任，确保政策执行无偏差。针对超龄缓学幼儿问题，专门出台补充规定，明确持有缓学证明的大班幼儿全部纳入减免范围。同时优先保障民办幼儿园和乡村小规模幼儿园运转，没有发生一起因保教费减免引起的投诉。

（三）强化资金全程监管。建立“三维监管”机制：财政部门依托预算管理一体化系统实时监控资金流向；教育部门每季度开展专项核查；引入第三方机构进行年度审计。同时加强对民办园账户的监管，防范挪用风险。

（四）健全多元资助制度。在落实普惠性减免基础上，保留原家庭经济困难儿童免保育教育费政策，同步实施学前教育政府助学金，2025-2026学年度资助困难儿童2858人次，实现“免费政策+专项资助”全覆盖 。

（五）规范学籍动态管理。一方面通过幼儿到校报名精准统计学前一年幼儿数，另一方面严格学籍管理，利用安徽省学前教育学籍管理系统，确保将每名在园幼儿纳入学籍系统管理。对于达到法定年龄，应进入小学一年级就读，但因身体等原因需要延缓入学的幼儿，需医院、地方政府等正式机构出具的延缓入学证明，方可录入学籍系统，从源头上防止幼儿园违规套取补助资金。

下一步，我县将持续强化政策执行，破解突出问题，推动免费学前教育政策落地见效，不断提升学前教育普及普惠水平。