金寨县审计局2021年上半年工作总结和下半年工作安排

今年以来，在县委、县政府的坚强领导和市审计局的精心指导下，县审计局认真贯彻习近平总书记“应审尽审、凡审必严、严肃问责”的重要指示，坚决落实李克强总理“哪里有公共资金，哪里就要审计”的明确要求，积极履行常态化经济体检的职责使命，攻坚克难，负重爬坡，监督触角拓展延伸，质量效果明显提升，精神面貌焕然一新。现将上半年工作情况及下半年工作安排报告如下：

一、上半年主要工作

上半年，全县共实施财政审计项目4个、经济责任审计项目7个、专项资金审计项目5个、政府投资复审项目6个；1-4月开展政府投资建设项目价款审计404个，涉及金额164193.79万元，审减9870.98万元，审减率6.01%；5-6月登记备案项目192个，涉及金额38355.85万元，审减2050.54万元，审减率5.35%。具体表现在“六个新”上。

（一）开创预算执行审计新模式

注重与部门预算执行情况审计、与经济责任审计、与专项资金审计相结合，立足县本级预算执行及其他财政收支情况，延伸对县教育局、县城管局、县安居中心等3个单位同步开展预算执行情况，共发现预算编制不完整、少做财政拨款预算收入等问题51条，提出审计建议20条。

（二）加快经济责任审计新速度

坚持早谋划，早安排，早落实，采用离任交接、离任审计和任中审计三结合方式，推进经责审计“全覆盖”要求，上半年共完成经济责任审计项目3个，发现决策部署执行、财政财务管理等累计15类39个问题，提出加强内部管理和整改意见16条；正在开展项目4个，7月上旬结束审计现场；完成离任交接7个，正在开展3个。

（三）完善政府投资审计新机制

认真贯彻落实审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见要求，推动政府投资审计转型升级，修改政府投资项目审计实施办法，制定投资审计质量监管考核细则，建立“统一协审程序标准、统一摇号分配项目、统一复审考核考评”机制，实行审计结果备案制度。强化对协审机构质量监管，对莲花学校等进行复审。

（四）提升专项审计新质效

着眼于堵塞漏洞、规避风险，推动建立长效机制，为县委、县政府提供决策依据，上半年，完成县城和现代产业园区2013年以来166个地块10922户征迁安置审计，选择燕子河、斑竹园等5个乡镇56个村开展创福公司审计，组织开展税收及非税收入征管和税务部门预算执行审计，实施2020年社会保险基金审计，完成超预算政府投资项目清查、全县招商引资项目核查、三所医院绩效工资检查、改制国有企业审计、国家现代农业产业园审计、环保部门资产清理审核等多项任。认真做好南京特派办来县审计协调沟通和联络服务工作，牵头抓好审计整改。

（五）推进政策跟踪审计新进展

根据上级审计机关统一部署，开展一季度、二季度重大政策措施落实情况跟踪审计，重点关注落实减负降费政策、促进优化营商环境、加强公共卫生体系建设、政府性债务风险管控等方面内容，累计抽查9个政府部门（累计计算，下同），抽审资金0.30亿元，其中中央财政资金0.28亿元；抽查3个建设项目，涉及总投资额0.57亿元，其中中央财政资金0.45亿元，提出审计建议2条。

（六）营造班子队伍建设新气象

以党建工作为引领，以党史学习教育为重点，以作风效能建设和党风廉政建设为抓手，以建机制、强落实为保障，以主题党日、文明创建、脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接、工会活动等为载体，严作风、建制度、强规矩，聚活力、增动力、树正气，强班子、扩队伍、干工作，干部精神面貌焕然一新，比学赶帮、争先创优意识明显增强。

二、存在的问题

一是编制少人员少。全局编制23名，实有17人，编制和在岗人数远低于周边除叶集外的所有县区。县投资审计中心为局下属股级事业单位，投资审计监管任务重，缺乏晋升晋级通道，人才流失比较严重。

二是审计难整改难。一方面人少事多，专业人才难招更难留，依靠中介机构难以审深审透，质量既难以提升，风险也很大；另一方面，基层审计面临着“熟人社会”监督难的困扰，审计手段有限，权威性、独立性不足，整改的力度跟不上。

三、下半年工作安排

（一）任务安排

1.深化经济责任审计。完成县市监局、县应急局等7个单位（部门）主要负责人经济责任履行情况审计；根据市审计局组织安排，对霍邱县公安局局长经济责任履行情况开展审计；会同县纪委监委、县委组织部办理领导干部离任交接。

2.完成自然资源资产审计。采取“项目+”嵌入方式，同步开展并完成油坊店乡原书记、乡长自然资源资产离任审计和领导干部任期经济责任审计。

3.做实政府投资审计。开展金寨县公安局江店派出所及交管指挥中心项目跟踪审计;根据《金寨县政府投资建设项目审计监督办法》，安排2-3批次复审项目。

4.拓展政策落实审计。根据省审计厅统一安排，联动开展高标准农田建设管理情况专项审计调查；按照上级审计机关统一部署，开展重大政策落实情况三季度市内交叉审计和四季度跟踪审计。根据县委、县政府安排，开展专项审计调查。

5.推进财政审计整改。会同县人大财工委对2020年度预算执行及其他财政收支审计意见的落实、整改情况进行现场检查，检查情况专题向县人大常委会和县政府报告。

（二）保障措施

贯彻落实县第十五次党代会精神，围绕中心、服务大局，做好常态化“经济体检”，“治已病、防未病”。

1.突出成果导向。从宏观上、机制上研究分析问题，提出建议，并深入挖掘审计项目的“附加值”，力促实现审计成果的最大化。

2.突出质量控制。建立现场管理、项目审理、整改落实和质量控制考核等4项制度，对审计小组组织、审计工作方案科学优化，对审计意见征求和正式报告实行三级复核。

3.突出审计整改。强化“审、帮、促”相结合，将审计的整改落实贯穿审计活动全过程，坚持边审计、边整改、边规范。

4.加强部门联动。建立不同审计项目之间的审计成果和信息共享机制，提高审计成果利用水平，同时加强与财政国资、纪检监察、巡视巡察等执法执纪部门的联席联动，扩大审计成果覆盖面。

5.强化队伍建设。围绕审计“三立”目标，着重加快审计信息化建设，提高计算机审计运用实效；创新审计方式方法，推动提升审计质效；加强干部队伍的思想淬炼、导师引领、实战锻炼和专业培训，努力提高审计人员的政治修养和业务素质；认真抓好党风廉政、脱贫攻坚与乡村振兴衔接、文明创建、督查督办、信息公开、互联网+政务服务、“四送一服”、依法行政、法治宣传、平安建设、信访维稳、党管武装、双拥、档案、保密等工作，为建设新阶段幸福美好金寨贡献力量。