关于做好2022年度奖特扶和奖扶扩面对象资格确认及“三项制度”年审工作的通知

各乡镇（经济开发区社会事务局）计生办：

根据奖特扶管理规范和工作序时时间要求,现就做好2022年度奖扶、特扶和奖扶扩面对象资格确认及“三项制度”年审等有关工作通知如下：

一、加强组织领导，明确工作任务和职责分工

各乡镇计生办要高度重视，明确专人负责（要求熟悉业务和计算机操作且保持相对稳定），要按照各项制度管理规范和实施方案的要求，统筹安排好工作计划、序时进度和工作流程，做好摸底调查、填表申报、群众评议、调查审核、张榜公示等工作。县卫健委将调查复核、审批确认，并加强对“三项制度”资格确认工作的督查指导和年审质量抽查评估，质量评估和有关指标完成情况将纳入2022年年度目标责任制考评。

二、加强政策宣传培训, 认真组织资格确认和年审工作

（1）目标人群摸底。为提高奖扶资格确认及时率，各乡镇在摸底时，可利用全员系统对1972年及以前年度出生的目标人群进行筛选，生成《50周岁以上目标人群摸底调查登记表》，并留存备查。

（2）2022年新增对象（包括奖扶扩面新增对象）资格确认。要坚持“本人申报、村级评议、乡级审核、县级确认、公开公示”的规范程序，对1962年12月31日及以前年度出生的到龄对象，以及1972年及以前年度出生符合奖扶扩面的独（双）女对象，要逐人调查，确保无错漏。

   （3）改进特扶对象资格确认工作。新增对象确认时，在村（居）评议申报后，县乡两级同时入户调查核实。按特扶工作要求，在认真组织村（居）核查、评议的基础上，不进行公示。对特扶对象入户核实工作，信息清楚的，不要求与扶助对象见面签字，直接填报年审表进行年审。

    （4）往年对象（含奖扶扩面对象）年审。要求乡村两级干部（必须2名以上）必须与奖扶对象见面并签字，填写一式两份年审表，乡、村留存。2021年12月31日前死亡或情形变更的要填写退出审批表，及时退出（对奖扶扩面满60周岁对象，要从奖扶扩面花名册中退出，并在奖扶花名册中增加）。退出政策口径按照《安徽省农村计划生育家庭奖励扶助对象资格确认条件的政策性解释》（皖人口发〔2009〕5号）、《安徽省计划生育家庭特别扶助对象资格确认条件的政策性解释》（皖人口发〔2008〕21号）和有关补充解释执行，各乡镇计生办要将上述有关政策解释印发到全体乡村干部，并认真组织培训。

在“三项制度”对象资格确认中，各乡镇要注重“过程监控”，对村、乡级评议审核过程中否决的个案要上报县卫健委，对1961年及以前出生的奖扶目标人群中未上报对象，要说明未上报原因，县卫健委将组织核实。今后，在检查和信访中如发现因工作失误造成符合条件对象未纳入或推迟纳入奖励扶助的、应退出未退出的，将按资格确认误差扣分标准列入年终考评。在今年资格确认期间，各乡镇要继续加强对“三项制度”的政策宣传和解释工作，努力提高群众政策知晓率。

三、加强规范管理，及时准确报送相关材料

2022年3月15日前，各乡镇计生办必须完成村、乡两级审核、公示（特扶对象不要求公示）工作，确保个案材料完善齐全，粘贴规范。所有材料统一使用A4纸，各种表格必须使用规定式样。县级15日后组织复核，待县级复核后，各地需将个案材料、新增花名册和奖扶、特扶退出审批表报送县卫健委人口家庭科，并在2022年3月31日前录入奖扶系统计划生育家庭扶助保障子系统，及时做好“三项制度”往年对象档案资料管理工作，县卫健委将在县级复核时督查档案资料管理情况。

联 系 人：吴翔、邹璐，电话：7359362、7359129  

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