为全面掌握2022年度建设类民生工程项目实施进展情况,6月13日至6月15日,县委督查办联合县财政局、县文旅体育局、县交通局对我县建设类民生工程项目阶段性实施情况进行了现场督查。现将督查情况通报如下:
一、基本情况
本次主要督查棚户区改造、“四好农村路”建设、老旧小区改造、老年助餐服务、养老服务和智慧养老—适老化改造、“十五分钟阅读圈”、“十五分钟健身圈”等7项建设类民生工程。对照六安市2022年民生工程工作计划,截至6月中旬,该7项民生工程具体实施情况为:
(一)棚户区改造。1.映山红宾馆、金孔雀地块城市棚改项目一期(一期);2.梅园小区、客运西站地块城市棚改项目一期(一期);3.江店鱼塘至大龚岭沿线地块城中村改造项目(一期);4.新河村临沿线地块城中村改造项目。以上4个地块新开工1366套安置房任务,拟从金寨金庐房地产开发有限公司开发的四季澜山小区二期回购,2022年4月20日已签订代建协议,项目已开工,总体达进度。(责任单位:县住建局)
(二)“四好农村路”。涉及5个乡镇及县交通局共20条路,其中:新修12条道路由乡镇负责实施;农村公路养护提升工程8条道路由县交通局负责实施。目前,已完工19条道路,未完工1条道路为白塔畈镇实施的大圩路。总体超进度。(责任单位:县交通局、古碑镇、白塔畈镇、青山镇、吴家店镇、南溪镇)
(三)老旧小区改造。2022年,共实施5个老旧小区改造项目均在老城区,分别是:金鑫公寓家属楼改造项目,目前已完成总工程量的90%左右;双河路两侧家属楼改造项目(农机厂宿舍楼、阳光小区对面居民楼),目前已完成总工程量的80%左右;三排楼巷家属楼改造项目,目前已完成总工程量的75%左右;老一中家属楼改造项目,目前已完成总工程量的70%左右。总体进度达79%左右,超进度。(责任单位:县城管局)
(四)老年助餐服务。本年度任务为建成城区老年助餐服务点3个、农村老年助餐服务点1个。目前,已建成青山社区、红村社区、红星社区、红石社区4个城市社区助餐点,并已投入使用;沙河乡西河村的农村老年助餐点已完成建设。总体超进度。(责任单位:梅山镇、沙河乡)
(五)养老服务和智慧养老—适老化改造。本年度主要是向4个乡镇的138户困难、残疾、分散特困供养人员配置轮椅、盲杖、助行器、助听器等设备,安装马桶扶手、声控灯、床边护栏等设施。截至督查时,已完成85户,未完成53户(其中古碑镇33户无进度,汤家汇镇55户剩余20户)。总体完成率62%,超进度。(责任单位:县民政局、古碑镇、汤家汇镇、双河镇、全军乡)
(六)“十五分钟阅读圈”。2022年,需新建3个城市阅读空间,分别为:江店社区阅读空间、金寨县图书馆阅读空间、青山社区阅读空间。目前,金寨县图书馆阅读空间已正常开放;江店社区阅读空间已建成;青山社区阅读空间正在进行规划设计。总体超进度。(责任单位:县文旅体育局)
(七)“十五分钟健身圈”。2022年,“十五分钟健身圈”建设任务为新建多功能球类场地4个、健身路径23处。总体欠进度。(责任单位:县文旅体育局、各乡镇)
二、存在问题
(一)个别项目推进慢。主要是“十五分钟健身圈”项目进度较慢。目前,23处健身路径的场地平整任务由23个乡镇负责实施,除油坊店乡尚未完成外,其余22个乡镇均已完成;由桃岭乡、长岭乡、槐树湾乡、汤家汇镇负责建设的4个多功能球类场地已完成规划设计,正在招标阶段;由县文旅体育局负责的健身路径器材安装任务目前正处于器材招标阶段。对照市2022年民生实事进度安排表要求,该项目欠进度。
(二)档案资料不完善。主要体现在个别项目存在施工日志、监理日志记录不一致等现象。虽然是一些小问题,但体现出了个别单位对项目档案工作缺乏足够认识,在项目建设过程中存在重建设、轻档案的思想。如县交通局实施的X329青沙路施工日志工程负责人只签姓氏,不完整;X230南吴路施工日志、监理日志记录不一致。白塔畈镇实施的楼冲村楼大路监理日志内容记录过于简单。
(三)存在其它问题。对照“十五分钟阅读圈”建设标准,江店社区阅读空间图书数量距建设标准相差600余册,并且疫情防控设施不完善;花石乡健身路径项目未设立民生工程在建公示牌。
三、督查建议
(一)加快项目推进。县文旅体育局、桃岭乡、长岭乡、槐树湾乡、汤家汇镇要加快对“十五分钟健身圈”项目的实施,对尚未完成招标、合同签订、施工图设计的项目,各责任单位要尽快完成招投标、合同签订等前期准备工作;县文旅体育局对已建成的“十五分钟阅读圈”要严格按照建设标准补差补缺,并落实疫情防控措施。
(二)强化督查调度。各项目牵头实施部门要加强规划、指导和调度,进一步完善民生工程纵向、横向及部门内部协调机制,集中精力,整体推进,要强化牵头部门与乡镇之间协同作战意识,杜绝实施工作中“两张皮”现象,互补长短,合力攻坚,财政部门要充分发挥牵头协调作用,要严明工作纪律,坚决杜绝推诿、扯皮、拖拉等现象发生。
(三)加强档案管理。档案资料也是民生工程的一部分,是项目实施、规划建设、组织施工过程中的重要依据,县直有关业务部门、责任乡镇要加强内业档案资料整理业务指导,统一收集各类档案资料,规范施工、监理日志记录。
中共金寨县委 金寨县民生工作
督查考核办公室 领导组办公室
2022年6月17日