安徽金寨干部学院(中共金寨县委党校)2021年度干部教育培训补助项目支出绩效评价报告
一、基本情况
(一)项目概况
为充分挖掘和利用大别山红色资源,着力提升安徽金寨干部学院(中共金寨县委党校)[以下简称学院(党校)]办学质量,自2017年开始,省委组织部每年下拨400万元,助力学院(党校)的建设与发展。2021年项目全年预算550.45万元(含上年结转150.45万元),全年执行数473.81万元,年末结转76.64万元。该项资金重点用于校园红色文化建设、课题开发、教师进修、兼职教授授课费等方面。
(二)项目绩效目标
2021 年干部教育补助经费项目目标:通过项目实施,不断加大课程开发力度,优化教学布局,提升外训办学质量和后勤保障服务能力,争创“全省一流、全国知名”的干部教育培训基地。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价的目的、对象和范围
根据《金寨县财政局关于做好2022年预算绩效管理工作的通知》(金财预〔2022〕54 号)等文件要求,对 2021 年度纳入预决算项目支出绩效和部门整体支出绩效开展评价工作。绩效评价的目的是为推进全过程预算绩效管理,提升财政资金使用效率和部门管理水平。绩效评价的对象和范围是本部门2021年干部教育培训补助经费项目。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等
根据金寨县财政局关于印发《金寨县财政支出绩效单位自评操作规程》的通知(金财预〔2021〕184号)等相关文件,结合本部门特点,另行设计具体的个性绩效评价指标。标准分值为 100 分,其中:产出指标 50 分、效益指标 30 分、满意度指标 10 分、预算资金执行率 10 分。评价计分采取百分制,评价结果分为优、良、中、差四个等级:综合评价得分90分以上(含90分),绩效级别评定为优;综合评价得分80-90分(含80分),绩效级别评定为良;综合评价得分60-80分(含60分),绩效级别评定为中;综合评价得分60分以下,绩效级别评定为差。
(三)绩效评价工作过程
由后勤服务部牵头组织开展绩效评价工作,相关业务科室根据年初设定的绩效目标,对照2021年度项目工作开展、资金使用、财务管理、产生的效益等情况进行评价,后勤服务部结合项目实际完成情况,通过定性与定量相结合开展此次评价工作。
三、综合评价情况及评价结论
经评价,2021年度干部教育培训补助经费项目总体完成情况较好,预算编制合理,项目和资金管理已落实,整体项目效果较好。本次绩效评价综合得分为99分,评价等级为“优”。具体评分见下表。
项目 |
产出 |
效益 |
满意度 |
预算 |
分值合计 |
标准分值 |
50 |
30 |
10 |
10 |
100 |
评价得分 |
49 |
30 |
10 |
9 |
98 |
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
项目立项符合国家法律法规和相关政策。按照规定的程序申请采购,材料符合相关要求,预期产出效益符合正常的业绩水平。
(二)项目过程情况
干部教育培训经费项目全年总预算550.45万元(含上年结转150.45万元,实际支出资金473.81万元,预算执行率86.08。资金拨付手续完整,资金支出符合预算批复的用途,财务审批流程严格按资金管理办法执行,资金支付管理资料真实、合法、完整。
(三)项目产出情况
2021年,面对新冠肺炎疫情不利影响,院(校)始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,紧密依托大别山革命老区红色资源,院(校)的教学科研取得了重大成果,办学质量明显提升,管理保障服务水平全面提高。全年共举办主体班培训5期共338人次、专题班培训15期共1908人次、外训班培训382期共2.76万人次、开展红色宣讲86场受众超1.7万人次;全年新增5家单位设立合作教育基地,目前共有54家单位在学院挂牌建立了党性教育基地、实践教学基地、红色教育基地,并保持了良好的长期合作关系;全年新发布课题22个、申报党校课题13个;全年共发表论文(文章) 100篇、撰写调研报告15篇、撰写咨政报告 16篇,编纂或参与编写出版发行4本红色书籍;全年共保障1644场会议及课堂教学任务、整理上架6866册红色书籍。
(四)项目效益情况
学院(党校)依托大别山革命老区红色资源,以弘扬大别山精神、开展党性党风党纪教育为主题的红色院校。干部教育培训补助经费在学院(党校)师资建设、课程开发、设施设备维修维护以及日常运转等方面起到积极作用,对学院(党校)打造“全省一流、全国知名”的干部教育培训基地夯实基础。学院(党校)对县内外学员开展教育培训,发挥了红色文化传播、红色精神传承的良好作用。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
(一)主要经验及做法
主要的经验是领导高度重视绩效工作,领导在院委会上安排学习绩效管理相关文件精神,分管财务负责人要求相关部门按要求认真编制绩效目标和报告,改变财务工作从事后处理逐步转向事前参与决策、事中管理控制、事后绩效评价管理模式。
(二)在的问题及原因分析
主要的问题是部分指标的设定不够严谨,主要原因是部门推行绩效管理时间较短,相关的学习培训有限,可参考的相关材料少,职工对绩效管理的认识有待进一步提升。
六、有关建议
进一步完善绩效管理制度,提高部门整体绩效水平。
七、其他需说明的问题
无
八、相关附件
(一) 评价指标体系
(二) 综合评价情况及评价结论评分表
项目支出绩效自评表 |
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(2021年度) |
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项目名称 |
干部教学培训补助经费 |
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主管部门 |
安徽金寨干部学院(中共金寨县委党校) |
实施单位 |
安徽金寨干部学院(中共金寨县委党校) |
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项目资金 |
|
年初预算数 |
全年预算数(A) |
全年执行数(B) |
分值 |
执行率(B/A) |
得分 |
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年度资金总额 |
150.45 |
550.45 |
473.81 |
10 |
86.08% |
9 |
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其中:当年财政拨款 |
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400.00 |
323.36 |
— |
|
— |
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上年结转资金 |
150.45 |
150.45 |
150.45 |
— |
|
— |
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其他资金 |
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|
— |
|
— |
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年度总体目标 |
预期目标 |
实际完成情况 |
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通过项目的实施,加大课程开发,优化教学布局,深化外训办学,狠抓管理服务,为充分挖掘和利用大别山红色资源、着力打造“全省一流、全国知名”的干部教育培训基地夯实坚实基础。 |
2021年,院(校)始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于党校办学治校系列重要指示精神,紧密依托大别山革命老区红色资源,院(校)的教学科研取得了重大成果,办学质量明显提升,管理保障服务水平全面提高。 |
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绩效指标 |
一级指标 |
二级指标 |
三级指标 |
年度指标值 |
实际完成 |
分值 |
得分 |
偏差原因分析及改进措施 |
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产出指标 |
数量指标 |
指标1:引进外训班 |
3万人次 |
2.76万人次 |
5 |
4 |
受疫情影响,全年200多家单位临时暂停了原定在我院举办的培训班,共计约1.5万人。 |
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指标2:皖西红色革命文化课题发布 |
8个 |
8个 |
5 |
5 |
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指标3:皖西红色革命文化课题结项 |
8个 |
10个 |
5 |
5 |
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指标4:购置拍摄无人机 |
1套 |
1套 |
2 |
2 |
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指标5:购置视频编辑配套设备 |
1套 |
1套 |
2 |
2 |
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指标6:图书室、阅览室进行重新布局 |
重新布局 |
重新布局 |
5 |
5 |
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质量指标 |
指标1:培训班的教学 |
形式多样 |
形式多样 |
4 |
4 |
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指标2:培训班的管理 |
严格有序 |
严格有序 |
4 |
4 |
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指标3:培训班的服务质量 |
精益求精 |
精益求精 |
4 |
4 |
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指标4:其他项目验收合格或达到预期状态 |
95% |
100% |
4 |
4 |
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时效指标 |
指标1:各项费用支付到位 |
支付及时 |
支付及时 |
5 |
5 |
|
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成本指标 |
指标1:按照预算,严格控制支出 |
|
|
5 |
5 |
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效益指标 |
经济效益标 |
指标1:不适用 |
|
|
|
|
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社会效益标 |
指标1:弘扬大别山精神。 |
明显 |
明显 |
20 |
20 |
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生态效益标 |
指标1:不适用 |
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可持续影指标 |
指标1:为省内外培训班及县内主题班持续提供优质的教学内容。 |
持续提供教学服务 |
持续提供教学服务 |
10 |
10 |
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满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
指标1:教职工满意度 |
90% |
100% |
5 |
5 |
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指标2:培训学员满意度 |
90% |
99% |
5 |
5 |
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总 分 |
100 |
98 |
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(三) 现场调研报告