9月27日至28日,由县委督查办、县应急局、县交通局、县市场监管局、县文旅体育局等单位组成4个联合督查组,对全县国庆节前安全生产工作进行督查,现将督查情况通报如下:
一、基本情况
本次重点对各乡镇、经济开发区辖区内生产经营建设单位开展安全生产检查情况以及县安委会有关成员单位对各职责范围内生产经营建设单位开展安全检查情况等进行督查。同时,从各乡镇、经济开发区辖区内的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、旅游景区景点、建筑工地、养老院、工贸企业、车站、加油加气经营场所等企业进行随机抽查。共督查各类场所72处,发现问题168个,从整体情况看,安全生产总体形势较为严峻。
二、存在问题
(一)乡镇安全生产责任未压实。从本次督查发现问题情况来看,各乡镇安全生产“党政同责、一岗双责”落实仍有差距,各分管领导带队开展各自行业领域的安全生产检查次数较少,普遍存在乡镇主要领导和分管领导带队检查无实效,未能发现安全生产隐患和问题。各乡镇安全生产监管力度不够,仍然存在检查“走过场”现象,乡镇安全生产执法人员综合能力偏弱,缺少发现问题的能力和执法专业素质,不能准确发现企业安全隐患。不少乡镇、主管部门未及时向企业下发安全生产相关文件,上级关于安全生产的系列要求在基层未得到很好的宣传和贯彻落实。如:桃岭乡加油站未见上级公司对该站开展安全生产检查资料。
(二)企业安全生产责任意识不强。未认真建立健全全员安全生产责任制,安全生产管理档案不够完善,部分企业生产安全事故应急救援预案编制不规范,未定期开展应急救援演练,三级安全教育培训流于形式。如:吴家店镇安徽望博辉电子商务有限公司未见企业安全生产档案资料;古碑镇大理石岩矿矿山、沙河乡加油站应急预案未按规范及时修订;长岭乡亚泰天然科技有限公司安全应急预案不完整且未经审查;白塔畈镇牌坊桥项目、果子园乡金寨县大别山石沁泉水有限公司、流波䃥镇张冲加油站等未认真开展安全教育培训。
(三)重点行业领域隐患仍然突出。加油加气站、学校、康养中心、人员密集场所(商超、酒店、宾馆、车站等)消防和疫情防控措施不完善,开展隐患自查不到位。如:南溪镇凤凰溪地酒店、双河镇双河大酒店、汤家汇镇城市快捷酒店、槐树湾乡学府酒店等都存在厨房安装的燃气报警器位置不合理或损坏问题;全军乡龙溪山居酒店自建的天然气瓶组站大门未上锁;铁冲乡加油站值班室(距加油机10米左右)桌面烟灰缸里有烟蒂,违反“严禁烟火”规定;梅山镇金寨县液化气站部分灭火器压力不足;青山镇液化气站灭火器配备不达标。旅游景区对游客安全警示提醒不足,疫情防控措施不到位,如:麻埠镇响洪甸水库景区码头缺少警示标识,游客上下船临水库边无安全防护措施;燕子河大峡谷玻璃栈道处未设置安全提示语及安全承重等信息。油坊店乡康养中心启动报警器后工作人员无反应,安全意识较差。
(四)部分生产经营场所安全风险较大。建筑施工现场违规违章作业仍层出不穷,如:安徽梓诚建设工程有限公司承建的关庙乡大别山山核桃加工厂和农特产品冷藏保鲜项目在无施工许可证的情况下监理仍下达开工令,施工现场临时用电、临边防护、高空作业等均存在安全隐患,企业安全教育培训、安全技术交底、安全隐患排查整改流于形式;经济开发区金寨东山精密二期项目高空作业人员未系安全绳;斑竹园镇安徽三利丝绸有限公司存在多处用电线路、蒸汽输气管道老化等安全隐患突出,易发生安全生产事故;花石乡特色产业发展中心工程施工现场有工人未戴安全帽,工地现场未安装防护网、现场无警示标志标识,监理履行职责不到位,监理日志填写不规范;天堂寨镇天泰度假村酒店洗衣房内电动力门敞开,电闸刀裸露,排水沟内有凌乱电线,危险系数较高。
详细问题清单见附表。
三、下一步工作要求
一是提升政治站位。各乡镇、经济开发区、县安委会有关成员单位,要充分认识“政治大年”安全生产工作极端重要性,党的二十大即将召开,要切实提升政治敏锐性和责任感,自觉从讲政治高度抓好安全生产工作,领导干部要靠前指挥、亲自带队,认真排查治理隐患,有效防范化解事故风险,确保党的二十大期间我县平安稳定的社会环境。
二是加大监管力度。各乡镇、经济开发区、县安委会有关成员单位要加大安全生产监管力度,督促指导企业落实安全生产主体责任,增强对生产经营单位安全生产检查的针对性、实效性,切实检查并整改一批安全隐患和问题。强化对辖区生产经营单位安全监管过程管理,确保做到检查“全覆盖”,安全隐患“零容忍”。
三是严格隐患整改。被通报问题的责任单位,要以通报问题隐患为标靶,坚持“三个导向”,明确整改责任,按时按质完成整改任务。同时要举一反三,全面开展排查,迅速封堵监管漏洞和盲区,补短板、强弱项。县安委办将通报问题整改落实情况纳入第三季度安全生产工作进行“回头看”。如因隐患整改不及时、不彻底,履职尽责不到位而导致生产安全事故发生的,将按有关法律法规从重从快问责追责。